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索 引 号: 009400852/2019-00089 成文日期: 2019-05-31 发布时间: 2019-05-31 15:47
文 号: 筑粮行调字〔2019〕78号 发布机构: 贵阳市粮食和物资储备局
筑粮行调字〔2019〕78号市粮食和物资储备局关于认真开展2019年“安全生产月”和“安全生产基层行”活动方案的通知
筑粮行调字〔2019〕78号

局属各单位,贵阳市粮食发展(集团),各储备企业:
  根据《贵阳市安委会关于认真开展2019年全市“安全生产月”和“安全生产基层行”活动的通知》(筑安发〔2019〕5号)精神,今年6月是全国第18个“安全生产月”,国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。根据全市的安排部署,为抓好粮食和物资储备行业2019年“安全生产月”和“安全生产基层行”活动,现就有关事项通知如下:
  一、总体思路
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神,学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产的决策部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出行业问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及等内容,开展有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,切实维护人民群众生命财产安全,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。
  二、组织机构
  成立以由局党组书记、局长谭筑为组长,党组成员为副组长的活动领导小组,局机关各处室、局属各单位、各储备企业(以下简称“各企业”)负责人为成员的“安全生产月”和“安全生产基层行”组织机构,办公室设在市粮食和物资储备局安全仓储与科技处,承担组织实施活动的具体工作。各单位应成立相应组织机构,认真组织好本单位“安全生产月”和“安全生产基层行”活动。
  三、活动时间及范围
  (一)时间:2019年6月1日—2019年6月30日(部分活动延长至2019年年底)。
  (二)范围:在局属各事业单位、各企业全面开展。
  四、“安全生产月”活动主要内容
  (一)舆论宣传、营造氛围
  1.营造活动宣传氛围。
  (1)在各单位、各企业、粮油市场、建筑工地悬挂宣传“安全生产月”活动的标语横幅,并在户外LED宣传屏上滚动播放安全生产月宣传内容(5月31日前完成)。
  (2)通过悬挂宣传喷绘、标语、LED屏播放等形式开展“安全生产月”宣传活动,利用黑板报、宣传栏等形式进行宣传(6月2日前布置完毕)。
  (3)企事业单位要对本单位重点设施、设备和生产经营场所布置、更新、补充完善安全警示标志标牌和安全生产标语,设置安全生产宣传专栏、专刊等,营造浓厚的“安全生产月”活动氛围(6月3日前布置完毕)。
  2.在“安全生产月”活动期间加强宣传报道,各单位、各企业及时报道“安全生产月”活动开展情况,突出报道学习、宣传和贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神、安全生产法律法规、安全生产先进经验,曝光安全生产领域非法违法行为,开展安全生产诚信建设等内容。各单位、各企业要在门户网站、微信、云上谷丰等平台开展2019年“安全生产月”活动专栏,及时推送相关信息。
  (二)“安全生产月”启动及首日活动
  1.各单位、各企业要召开“安全生产月”活动部署动员会。对2019年“安全生产月”活动进行安排部署。
  2.各单位、各企业要在6月2日积极开展安全生产月启动仪式、承诺宣誓、培训、讲座等一系列活动,通过网站、微信、云上谷丰平台等开设宣传专栏,发布安全公益广告,人员密集场所、粮油市场播放安全知识,发布安全生产公益广告,营造“安全生产月”首日活动氛围。
  (三)开展“防风险、除隐患、遏事故”主题宣讲活动
  1.主题宣讲活动。开展“安全生产大讲堂”,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,深入宣传“防风险、除隐患、遏事故”活动主题。要结合行业实际,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的座谈交流活动,汇智聚力助推粮食储备安全发展。主题宣讲活动,各单位、各企业主要负责同志要亲自主讲。可邀请专家学者开展专题讲座活动,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。
  2.安全生产法律法规宣传活动。各单位、各企业各要深入开展《安全生产法》、《消防法》、《地方党政干部安全生产责任制规定》、《生产安全事故应急条例》和粮油安全储存“两守则一规定”等法律法规的宣传活动,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度。各单位、各企业要邀请法律专家对《安全生产法》等法律法规作专题讲座和专题宣传培训活动。
  (四)开展“安全宣传咨询日”活动
  6月16日是全国安全宣传咨询日,贵阳市“安全宣传咨询日”活动在筑城广场设活动主会场,根据通知参与此次活动。甘荫塘粮食仓库要在谷丰粮油批发市场开展安全生产宣传、图片展示、现场咨询活动。市粮油质量检测中心和涉及危化品的企业在安全生产月期间,要重点开展宣传危化品的安全管理、购买、运输、储存、使用等专题活动。
  (五)开展警示教育活动
  各单位、各企业根据粮食和物资储备安全生产实际情况,对典型事故进行剖析,认真总结教训,举一反三,引以为戒,有效预防事故。通过组织观看警示教育片、事故反思讨论等形式,剖析事故原因,深刻吸取教训,完善安全措施、落实安全责任,防范类似事故发生。
  (六)开展应急科普知识活动
  “安全生产月”活动期间,围绕科普知识“七进”活动,开展应急科普知识“进企业”活动,采取各种丰富多彩的形式,宣传普及安全生产、消防防火工作、自然灾害防范、粮食熏蒸作业和应急自救、互救常识。利用电子显示屏,持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,标准规范制度上墙,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。各单位要积极组织参加全国“安全生产月”危险化学品安全知识网络有奖答题竞赛活动。
  (七)开展应急演练活动
  各单位、各企业要根据潜在的各类风险隐患,以粮食仓储安全、自然灾害、危险化学品、人员密集场所、火灾消防安全为重点,组织开展专项、综合应急演练。进一步修订完善应急预案,要认真排查梳理自身安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。谷丰粮油市场要积极联合当地消防部门、社区和经营户开展应急演练活动。
  (八)开展企业“防风险、除隐患、遏事故”主题宣传活动
  1.生产经营单位在6月2日至16日期间组织企业负责人、安全管理人员及一线职工开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的宣誓承诺活动。
  2.继续开展“企业主要负责人安全生产述职”活动。“安全生产月”期间,企业主要负责人向全体职工报告履行安全生产职责、落实安全生产主体责任情况。通过企业主要负责人述职活动,向企业职工深入阐释落实企业主体责任对安全生产工作的基础性、根本性意义,促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
  3.继续开展百万职工岗位零伤害承诺行动。各企业要采取有效宣传活动发挥企业员工参与安全生产的主动性、积极性,继续在全行业开展职工岗位零伤害承诺、零伤害竞赛等活动,做到安全生产“四不伤害”:不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害,保护他人不受伤害。
  4.安全生产公开课活动。各企业主要负责人要面向全体职工上一次“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和粮食安全储存知识技能。
  5.开展行业领域特色宣传活动。各单位、各企业要结合自身特点,积极开展群众性摄影展览和安全征文、知识竞赛、网上答题等群众性安全生产宣教活动,夯实安全生产的群众基础,维护粮食行业的安全稳定。
  五、“安全生产基层行”活动主要内容
  “安全生产基层行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。
  (一)开展问题整改“回头看”
  紧盯国务院安委会第十五考核巡查组在我省安全生产和消防工作考核检查、危险化学品安全生产专项巡查中发现的问题以及十大重点行业领域大排查大整治发现的问题,结合行业实际整改安全工作粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的单位,推动落实安全生产责任,强化问题隐患整改落实。
  (二)开展“责任落实专题行”活动
  市粮食和物物资储备局将组织对各单位的责任落实情况进行检查,通报责任不落实的单位,推动企业党政领导干部责任和企业主体责任的落实。各单位要认真组织开展“责任落实专题行”活动,推动责任落实到仓库、到班组、到岗位、到人员。
  (三)开展制度落实专项行动
  各单位、各企业要制定完善相关制度,形成相关制度汇编,强化主体责任落实,强化安全基础管理上台阶,提升本质安全水平,通过“安全生产月”活动夯实安全生产基础。
  (四)开展“危险化学品安全重点行”活动
  对有危险化学品的单位、企业开展“危险化学品安全重点行”活动,发现推广先进典型和好的经验做法,曝光存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型。各单位要结合自身实际,加强责任落实、严格监管,提升危险化学品使用安全管理水平。
  (五)开展“企业岗位达标专题行”活动
  企业要认真开展“企业岗位达标专题行”活动,通过岗位达标,大力提高职工安全意识和操作技能,实现岗位操作标准化、作业现场标准化,做到安全生产“四不伤害”。市安委办将组织检查组深入企业一线对岗位达标的情况进行抽查和宣传报道,通过“企业岗位达标专题行”活动的开展,促进企业规范现场的安全管理,实现岗位操作标准化,保障企业达标。
  六、有关要求
  (一)强化组织领导,确保活动落实。“安全生产月”和“安全生产基层行”活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动,对于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规,普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。各单位要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置,企业党政主要领导要亲自谋划安排,按照通知要求立即部署安排,迅速启动各项活动,层层压实责任,抓好各项工作的落实。局安委会将对活动开展情况进行督导检查,适时召开工作推进会,通报各单位、各企业活动开展情况,确保各项措施落到实处。
  (二)务求活动实效。要切实把“安全生产月”和“安全生产基层行”活动与提升粮食安全基础结合起来,做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同落实。深入推进“七进”活动,因地制宜策划好各项活动,开创新方式,开辟新渠道,增强宣传教育实效,夯实安全生产基础,提升安全生产月活动效果和安全生产管理水平。要聚焦危险化学品储存、使用、粮食熏蒸作业等安全管理全过程,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有序有效开展。
  (三)强化信息报送。各单位在“安全生产月”活动期间,将好做法、好经验,开展落实情况要以信息或以周报的形式及时报送局“安全生产月”活动领导小组办公室(在安全生产群上报),每周四前将本单位活动开展情况以简报形式报送,7月2日前报送“安全生产月”活动总结正式文本(联系人:石斌,电话:85803063,电子信箱:895677258@qq.com,安全生产QQ群号:496278656)。
  (四)强化督查和考核。市安委办将适时组织对行业部门、各企业组织开展“安全生产月”和“安全生产基层行”活动的情况进行督促检查。同时,将按照《贵阳市“安全生产月”活动考核暂行办法(试行)》(筑安办〔2013〕51号)和《2019年贵阳市“安全生产月”和“安全生产基层行”活动考核评分表》(由市安委办另行下文印发),对2019年的“安全生产月”和“安全生产基层行”活动组织开展情况进行专项考核,考核结果将进行全市通报,并纳入市政府年度安全生产目标考核和市属国有及国有控股企业经营业绩(安全生产)考核内容。
  

                                                                                                                 贵阳市粮食和物资储备局
                                                                                                                   2019年5月31日

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