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索 引 号: 009400852/2019-211406 成文日期: 2019-05-14 发布时间: 2019-05-14 18:40
文 号: 信息来源: 市政府办公厅
贵阳市人民政府信息公开指南

为更好地提供政府信息公开服务,便于公民、法人或者其他组织了解贵阳市人民政府依法公开的政府信息,提高政府工作透明度,助力法治政府建设,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),制定本指南。
  一、信息分类和编排体系
  (一)信息分类
  根据《条例》公开范围规定,按照易为公众理解的组配分类为主,辅以主题分类、机构分类和体裁分类,制定贵阳市人民政府信息公开目录体系。
  《贵阳市人民政府信息公开目录》(以下简称《公开目录》)组配分类设置了概况信息、法规文件、财政信息、规划计划、总结公报、统计信息、采购招投标、行政权力、重点项目、保障性住房、农村危房、人事信息、应急管理、环境保护、安全生产、食品药品、产品质量、公共卫生、社会公益、征地拆迁、价格和收费、棚户区改造、扶贫工作、重要会议、公示公告、减税降费、信息公开指南、非公开信息目录28个一级类别,另还设置了105个二级类目和细分的子类目。
  (二)编排体系
  根据《条例》规定和检索、查阅信息的需要设定,核心元数据为索引号、信息名称、信息内容、生成日期(发文日期)、成文日期、发布机构、信息分类、文号等。
  二、政府信息公开主体及范围
  市人民政府信息公开主体包括市人民政府及市人民政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。
  市人民政府主动公开的信息范围按照《条例》执行,具体见贵阳市人民政府网站《公开目录》。公民、法人和其他组织可以在贵阳市人民政府网站上查阅《公开目录》。市人民政府各组成部门、直属机构、部门管理机构的信息公开范围,具体见贵阳市人民政府网站“政府部门信息公开目录”
  市人民政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
  (一)依法确定为国家秘密的政府信息;
  (二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
  (三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
  (四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
  (五)市级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
  (六)市级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
  三、政府信息公开方式
  (一)主动公开
  主动公开的信息,主要通过政府网站、政务新媒体、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视,以及其他便于公众及时获取政府信息的载体进行公开。各类政府信息产生后,最迟自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。市人民政府办公厅主要通过贵阳市人民政府网站(网址:www.guiyang.gov.cn)和《贵阳市人民政府公报》等载体或平台进行信息公开。
  (二)依申请公开
  除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向市级行政机关申请获取相关政府信息。其中,向市人民政府提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
  1.受理机构
  市人民政府办公厅负责受理公民、法人和其他组织向市人民政府提交的政府信息公开申请。
  咨询电话:(0851)87989627
  传真号码:(0851)87989629
  通信地址:贵阳市观山湖区市级行政中心市政府大楼C区417室
  邮政编码:550081
  电子邮箱:gygovxxgk@sina.cn
  咨询时间:上午9∶00-12:00;下午13:00-17∶00,法定节假日除外。
  2.申请方式
  向市人民政府申请获取政府信息的申请人,应当填写《贵阳市人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,点击下载)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在市人民政府网下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。市人民政府和市人民政府办公厅不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
  申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
  (1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
  (2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
  (3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
  个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。
  3.申请渠道
  (1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
  (2)当面申请。市政府信息公开工作领导小组办公室(贵阳市观山湖区市级行政中心市政府大楼C区417室)具体负责受理向市人民政府提出的当面申请。
  (3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表,但须确认受理机构是否收到。通过传真方式提出申请的,在传真左上角注明“政府信息公开申请”字样。
  (4)互联网申请。申请人可通过“贵阳市政府信息依申请公开平台”,直接填写并提交政府信息公开申请,链接地址http://www.guiyang.gov.cn/zwgk/ysqgk/ysqgksm/index.html
  (5)电子邮件申请。通过电子邮件方式提出申请的,应在邮件主题中注明“政府信息公开申请”。
  4.申请处理
  受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
  5.答复时限
  受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
  6.费用
  受理机构依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取信息处理费。具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
  四、政府信息公开审查
  对于拟公开的政府信息,市级行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
  五、监督方式
  公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  (一)贵阳市政府信息公开工作主管部门
  单位名称:贵阳市人民政府办公厅
  联系电话:(0851)87989627
  通讯地址:贵阳市观山湖区市级行政中心市政府大楼C区417室
  邮政编码:550081
  投诉邮箱:gygovxxgk@sina.cn (此邮箱仅用于接收政府信息公开相关投诉及意见建议)
  (二)行政复议
  单位名称:贵阳市司法局
  通讯地址:贵阳市观山湖区市级行政中心市政府大楼A区二层
  邮政编码:550081
  (三)行政诉讼
  单位名称:贵阳市中级人民法院
  通讯地址:贵阳市南明区市府路16号
  邮政编码:550002

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