市人民政府办公厅关于印发2021年贵阳市南明河治理巩固工作方案的通知

贵阳市人民政府办公厅

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筑府办函〔2021〕20号

市人民政府办公厅关于印发2021年贵阳市

南明河治理巩固工作方案的通知

云岩区、南明区、花溪区、乌当区、观山湖区人民政府，经济技术开发区管委会，市政府有关工作部门，贵阳水务集团：

经市政府研究同意，现将《2021年贵阳市南明河治理巩固工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2021年4月19日

（此件公开发布）

2021年贵阳市南明河治理巩固工作方案

为全面落实党中央、国务院以及省委、省政府，市委、市政府生态治理工作要求，巩固提升南明河水环境治理成效，实现贵阳市生态文明建设再上新台阶，结合我市生态文明建设和生态环境保护的决策部署，制定本方案。

一、工作目标

在污水处理能力上做加法、在污水排入量上做减法，强化排水与污水处理管理，巩固南明河水环境治理成效，进一步实现南明河长效管理，打造南明河“水清、岸绿、景美”的水生态，全面提升我市生态环境质量水平，不断开创我市生态文明建设新局面，为贵阳市社会经济和生态文明高质量发展提供有力支撑。

二、组织领导

组    长：市政府分管副市长

副 组 长：市政府分管副秘书长

市水务局局长

成员单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市水务局、市综合行政执法局、云岩区政府、南明区政府、花溪区政府、乌当区政府、观山湖区政府，经济技术开发区管委会、贵阳水务集团有限公司。

领导小组负责对巩固提升南明河治理成效工作进行统筹、组织和协调。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。办公室设在市水务局，主任由市水务局局长兼任。

三、工作任务

（一）按照城市开发建设要求，建设与城市发展相适应的再生水厂

1.新庄污水处理厂二期扩建工程。完成新庄污水处理厂二期扩建工程（设计规模16万吨/天）及相关配套设施的安装调试运行工作，按时限投用，实现稳定达标运行。（责任单位：市水务局；完成时限：2021年12月31日）

2.花溪大水沟再生水厂。在花溪区新建大水沟再生水厂（设计规模6万吨/天，一期3万吨/天），有效处理花溪河大水沟片区污水，减轻南明河截污沟负荷。（责任单位：花溪区政府；完成时限：2021年12月31日前启动建设，2023年6月30日前建成投用）

3.五里冲再生水厂。实施五里冲再生水厂二期建设（设计规模3万吨/天），有效处理花果园片区污水。（责任单位：南明区政府；完成时限：2021年12月31日前启动建设，2022年12月31日）

4.五里冲厂进水浓度问题。采取有效措施，解决五里冲厂进水浓度高问题。（责任单位：南明区政府；完成时限：2021年12月31日）

5.红岩再生水厂及配套截污沟。按照城市规划要求，在南明区新建一座红岩再生水厂（设计规模2万吨/天），有效处理南明河右岸红岩片区污水，为南明河截污沟负荷。（责任单位：南明区政府；完成时限：2021年12月31日前启动建设，2023年6月30日前建成投用）

6.六广门再生水厂进水量不足问题。加快六广门再生水厂膜组器更换和贯城河提升泵站建设，切实解决水厂进水量不足问题。（责任单位：云岩区政府；完成时限：2021年4月30日）

7.中天未来方舟再生水厂污水取水口改造。采取有效措施对未来方舟再生水厂取水口进行改造，确保再生水厂进水量达到5万吨/天。（责任单位：云岩区政府；完成时限：2021年12月31日）

（二）开展外水进入截污沟问题排查整治，切实减少污水排入量

1.开展河水倒灌截污沟问题排查整治

（1）顺海大沟、松溪河、环溪河沿线外水进入截污沟排查治理。采取切实可行措施防止河水、地下水、山塘水等进入截污沟，减轻截污沟负荷。（责任单位：乌当区政府；完成时限：2021年12月31日）

（2）未来方舟段左、右岸河水倒灌截污沟治理。对未来方舟段左、右岸河水倒灌截污沟渗漏点进行修复治理，减轻南明河截污沟负荷。（责任单位：云岩区政府；完成时限：2021年10月31日）

2.开展排水大沟雨污分流改造

（1）对大水沟主干线及其汇入的职业病医院干线、西站主干线进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：花溪区政府；完成时限：2021年12月31日前启动，2022年12月31日前完成）

（2）对长江排水干线进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：经济技术开发区管委会；完成时限：2021年12月31日）

（3）对黔江主干线进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：经济技术开发区管委会；完成时限：2021年12月31日）

（4）对洛解主干线进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：经济技术开发区管委会；完成时限：2021年12月31日）

（5）对母猪井主干线进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：南明区政府、经济技术开发区管委会；完成时限：2021年12月31日）

（6）对沙冲排水大沟进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：南明区政府；完成时限：2021年12月31日前启动，2022年12月31日前完成）

（7）对青山排水干线进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：南明区政府；完成时限：2021年12月31日前启动，2022年12月31日前完成）

（8）对甘荫塘排水大沟进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：南明区政府；完成时限：2021年12月31日前启动，2022年12月31日前完成日）

（9）对杨柳冲东西支排水大沟进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：云岩区政府；完成时限：2021年12月31日）

（10）对枣山大沟进行雨污分流改造，减轻截污沟负荷。（责任单位：云岩区政府；完成时限：2021年12月31日）

（三）强化排水管理

1.持续开展供水管网漏损排查整治。持续开展供水管网漏损排查，对发现漏损的点位立即进行整治，逐步修复完善老旧城区供水管网，杜绝自来水漏损进入污水管网。（责任单位：贵阳水务集团；完成时限：长期开展）

2.加强基坑水和建筑工地施工水排放管理

（1）加强在建项目施工水规范管理。监督规范处置高层建筑基坑水和建筑工地施工水，基坑水、施工水处理达标后排放，禁止未经处理的基坑水、建筑工地施工水直排河道、大沟，禁止建筑工地污水排入河道、大沟。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

（2）对建筑基坑水、建筑工地施工水排放情况进行排查，禁止基坑水和施工水进入污水管网。（责任单位：市综合行政执法局，相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

（3）依法对南明河流域建筑工地施工废水直接排放入河、大沟的环境违法行为进行处罚。（责任单位：市生态环境局，相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

3.强化建设项目污水排放规划

（1）调整建设项目、建设工程规划许可发放和控规，需论证项目新增污水总量、处理方式及收纳水厂容纳能力。（牵头单位：市自然资源和规划局；配合单位：市水务局；责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

（2）经论证，建设项目新增污水量所在排水分区污水处理厂没有容纳能力的，由属地区政府研究处理方式，妥善处理。（责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

4.开展污水处理厂提质增效行动。以污水处理厂为节点，分区域开展管网排查，积极推进管网建设改造，启动一批“一厂一策”改造建设项目，减少清水混入截污沟，提升污水进厂浓度，确保达标达产。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市水务局，市综合行政执法局，相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：2021年12月31日）

5.加强污水进沟的许可审查。禁止清水排入截污沟，禁止雨水管接入截污沟。（牵头单位：市综合行政执法局；责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

6.完善南明河流域截污沟断面考核机制。结合贵阳市污水处理厂提质增效三年行动方案，并参照贵阳市河流断面考核办法，完善南明河流域截污沟断面考核机制，在南明河流域截污沟各区交界处设置监测断面，通过污水浓度考核各区污水提质增效完成情况。（牵头单位：市水务局；配合单位：市住房城乡建设局、市综合行政执法局；责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：2021年12月30日前完成并长期开展）

7.开展南明河干支流水质监测。持续开展南明河水污染防治生态补偿，定期对水环境质量未达标的属地政府收取生态补偿资金，督促属地政府加快推进污染治理工程的实施。（牵头单位：市生态环境局；配合单位：市水务局；责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

8.巩固治理成果，继续对河道实施精细化管理。进一步强化河道沿岸绿化管护、河道保洁、沿河除臭设备巡检工作，有计划、有准备、有措施地落实河道防汛等应急处置工作。（牵头单位：市水务局；配合单位：市综合行政执法局、市住房城乡建设局、市生态环境局；责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

9.强化污水处理厂出水和工业废水排放监管。加强污水处理厂出水水质监管和工业废水排放的监管。依法查处超标排放违法行为。（牵头单位：市生态环境局；责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

10.强化排水管网与污水处理设施长效管理。强化污水处理设施及排水管网运行维护长效管理，明确运行维护单位和责任人，落实运行维护费用，确保设施正常运行。（责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

11.强化截污沟设施长效化管理。加强管辖范围内主截污沟上盖板等设施的维护和管理，确保设施完好，对大沟淤积等情况要定期开展清掏。（责任单位：相关区〔开发区〕政府〔管委会〕；完成时限：长期开展）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各相关单位是实施巩固提升工作的责任主体，要统一安排部署，明确责任分工、迅速行动，主要领导亲自抓、分管领导具体抓；进一步压实责任、强化举措、狠抓落实，确保本方案确定的各项任务按期落实到位。

（二）强化监督检查。各牵头单位会同市督办督查局，按照排查、交办、核查、约谈、专项督查“五步法”对各责任单位工作情况开展督导检查。对整治工作进展缓慢的责任单位予以通报或报请市政府予以约谈。各牵头及责任单位要做好自查和整改落实，确保各项工作按时完成。

（三）强化信息报送。从方案印发之日起，市水务局落实月调度机制。各责任单位明确联络员，负责方案措施调度工作，每月5日前将上月工作推进情况报市水务局，由市水务局及时收集汇总各单位工作情况于每月8日前报市政府。

（共印40份）