一、为何要出台《工作要点》？

持续深化“放管服”改革，是转变政府职能、提升政府治理能力、服务能力、促进经济社会发展的重要举措。为全面抓好国家、省和市各项决策部署的落实，根据市直各部门关于“放管服”工作的安排，制定年度《工作要点》，进一步明确工作重点、细化责任分工，推动高质量完成年度改革任务。

二、《工作要点》提出了哪些便民利企举措？

一是开展违规审批专项清理工作，大力整治各类变相审批、重复审批和不必要审批，督促问题整改到位。

二是持续深化商事制度改革，落实个体工商户经营者变更登记改革，探索推行电子营业执照在政务服务平台办理部分高频审批服务事项中的共享互用，无需再重复提交纸质营业执照。

三是持续加大清理招投标领域针对不同所有制企业、外地企业设置的各类隐性门槛和不合理限制的力度。坚持实施公共资源交易全过程信息依法公开。健全投诉接收、转办、反馈工作机制，实施协同监管，严厉打击围标串标、排斥潜在投标人等违法违规行为。

四是持续做好涉企收费专项整治，及时查处涉企违规收费行为，会同有关部门建立健全涉企收费长效监管机制，确保降费减负各项政策落到实处。

五是持续优化“一表办”，明确市本级、区（市、县、开发区）、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务事项清单，做好政务服务事项标准化关联领取、审核发布等工作，实现企业、群众办事只看“一张表”，清单之外无审批。

六是持续推进“一网办”，不断提升网上政务服务能力，推进政务服务更大范围“一网通办”，2023年底前实现一般政务服务事项100%全程网办。

七是持续优化“一窗办”，在已率先完成“一窗通办‘2+2’模式”改革的基础上持续深化改革，补齐人员、业务、服务等方面短板，从小一窗向大一窗过渡，推动数字化转型向更高的标准迈进。

八是持续优化“一件事一次办”，在开展减材料、减环节、减时限、优流程、降成本工作基础上，将申请人需要跨层级、跨部门、跨地区办理的多个专业事项整合为“一件事”，让数据多跑路，群众少跑路甚至不跑路。

九是持续优化“一站办”，围绕“十五分钟生活圈”，在城镇建设“十五分钟政务服务圈”，在农村党群中心里融入政务服务功能，提升村（居）政务服务能力，让群众办事不再东奔西走，一站办成。

三、《工作要点》部署了哪些工作任务？

《工作要点》重点任务共有4方面30项具体举措。

（一）全流程优化审批改革。主要包括集中调整权责清单，动态调整行政许可事项清单，开展违规审批专项清理整治，制定本地区本领域行政裁量权基准，深化商事制度改革，深化工程建设项目审批制度改革等6项重点任务。

（二）全过程公正协同监管。主要包括加大清理招投标领域各类隐性门槛和不合理限制，构建科学高效的新型市场监管体系，深入推进药品安全、医保基金等重点领域监管，持续开展反不正当竞争工作，加强知识产权创造、保护和运用，持续推进企业信用风险分类管理，持续做好财政资金直达工作，持续做好涉企收费专项整治，加大严格规范公正文明执法力度等9项重点任务。

（三）全方位提升政务服务。主要包括持续优化“一表办”，持续推进“一网办”，持续优化“一窗办”，持续优化“一件事一次办”，持续优化“一站办”，着力打造最温馨的“企业之家”，深化12345热线升级改造，持续推进公共资源交易全流程电子化，拓展办税缴费“网上办”事项清单等9项重点任务。

（四）全领域优化营商环境。主要包括深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，全面加强营商环境相关案件全审判周期、全流程节点管控，加大金融服务实体经济力度，优化涉企法律服务供给，创新举措优化营商环境，研究制定《贵阳市2023年优化营商环境重点任务清单》等6项重点任务。

四、如何推动《工作要点》改革任务落地落实？

一是牵头单位与责任单位建立会商协调机制，细化分解目标任务，统筹协调推进。二是责任单位按照工作职责，主动安排部署、主动研究推进、主动跟踪调度。三是通过“月调度、月分析、月研判”的方式，调动全市各部门、各区（市、县、开发区）工作积极性，掌握工作进展，及时发现工作问题，调整工作方向，确保各项改革任务顺利完成。