1.贵阳市“无废城市”建设背景是什么？

2021年11月2日，党中央、国务院印发《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，针对固体废物治理工作，提出了：稳步推进“无废城市”建设，“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设。12月10日，生态环境部、国家发展改革委等18个部委联合印发《“十四五”期间“无废城市”建设工作方案》，明确了“无废城市”建设申报流程及时间节点。12月23日，中国共产党贵阳市第十一次代表大会，胡忠雄同志代表中国共产党贵阳市第十届委员会所作的《生态立市 工业强市 数字活市 人才兴市 奋力谱写新时代“强省会”新篇章》报告中再次明确提出加快“无废城市”建设。12月27日，冉斌副市长组织召开贵阳贵安“强省会”五年行动生态提升指挥部第三次工作调度会，要求市生态环境局牵头，相关部门配合，提前启动“无废城市”建设工作。2022年4月24日，生态环境部办公厅印发了《关于发布“十四五”时期“无废城市”建设名单的通知》（环办固体函〔2022〕164号），全国“无废城市”建设城市113个，参照“无废城市”建设要求一并推进的地区8个，其中贵州省贵阳、安顺2个城市纳入建设范围。

2.《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》出台前，贵阳市做了哪些准备工作？

《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》）出台前，贵阳市做了一系列准备工作：一是向省生态环境厅递交了《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设申报书》，完成了“无废城市”建设申报。二是市人民政府与生态环境部固体废物与化学品管理技术中心签订了固体废物污染防治战略合作框架协议，搭建了“无废城市”建设的技术与政策支持平台。三是市人民政府办公厅制定印发了《贵阳市“无废城市”建设工作方案》，成立了贵阳市“无废城市”建设工作领导小组，建立了“无废城市”建设统筹协调机制，为科学、精准编制《实施方案》提供了组织保障。四是启动了贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案编制及跟踪评估项目，按程序完成了招投标工作，确定了中标单位为生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、市生态环境科学院，共同承担《实施方案》编制工作。《实施方案》完成了相关单位四轮征求意见、一次省级专家研讨，累计收集50家次、192条反馈意见，并于7月25日通过了专家评审。8月5日，冉斌副市长组织召开专题会，原则同意《实施方案》，要求进一步修改完善后报请审定。8月19日，《实施方案》经市政府常务会审议通过。9月2日，《实施方案》正式印发实施。

3.《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》由哪几部分组成？

《实施方案》按照《“无废城市”建设试点实施方案编制指南》（环办固体函〔2019〕467号）要求进行编制，共“五章节、七附件”，“五章节”即总则、城乡发展及固体废物管理概况、建设目标及指标、主要任务、保障措施，“七附件”即建设指标及责任清单、制度体系建设任务清单及进度安排、技术体系建设任务清单及进度安排、市场体系建设任务清单及进度安排、监管体系建设任务清单及进度安排、重点工程建设项目清单及进度安排、指标解释及计算方法。

4.《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》包括哪些建设指标？

国家“无废城市”建设指标体系明确了58个建设指标，其中必选指标25个，可选指标33个，此外，各地可结合自身发展定位、产业结构等差异性，聚焦减污降碳协同增效，自行设置自选指标。目前全国纳入“无废城市”建设的城市设定的建设指标数量平均在40个到60个，我市结合生态环境、经济发展及各部门相关工作开展实际，因地制宜的确定了45个建设指标，其中必选指标25个，可选指标17个，自选指标3个。

5.《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》建设任务清单有哪些？

为确保贵阳市建设指标按时完成，贵阳市紧紧围绕制度、技术、市场、监管“四大体系”建设内容，结合实际明确了21项制度体系、12项技术体系、15项市场体系、16项监管体系共64项建设任务清单，全面提升“无废城市”建设保障能力。同时，明确了重点建设项目清单，围绕工业固体废物、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等建设目标和重点建设任务，明确了42项补短板、强基础、利长远的固体废物重点工程项目，从固体废物源头减量、资源化利用、安全处置及节能降碳等方面深入推进“无废城市”建设。

6.《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》包括哪些主要任务？

《实施方案》包括了7项主要任务。一是强化顶层设计引领,建立工作长效机制。包括明确部门分工、建立协调合作机制，立足贵阳特点、稳步推进“无废”建设进程，建立考核机制、加强绩效评估工作，统筹设施布局、构建协同共治体系等四方面内容。二是加快工业绿色低碳发展。包括深入推进工业固体废物源头减量、不断提高工业固体废物综合利用、严格防控工业固体废物环境风险等三方面内容。三是促进农业农村绿色低碳发展。包括稳步推进农业固体废物源头减量、着力构建农业固体废物回收体系、提高农业固体废物利用处置水平等三方面内容。四是推动形成绿色低碳生活方式。包括推进生活源固体废物源头减量、推动生活源固体废物资源利用、提升生活源固体废物末端综合利用和处置水平、完善生活源固体废物管理机制等四方面内容。五是推进建筑垃圾综合利用。包括从推动建筑垃圾源头减量、提高绿色建筑及装配式建筑应用比例、提高建筑垃圾资源化水平、强化建筑垃圾处置消纳监管等四方面内容。六是切实防控危险废物环境风险。包括完善危险废物监管体制机制、强化危险废物源头风险防控、加强危险废物全过程监督管理、完善医疗废物收运处置体系等四方面内容。七是全面提升固体废物管理保障能力。包括建立健全固体废物环境管理制度体系、建立健全固体废物环境管理技术体系、建立健全固体废物环境管理市场体系、建立健全固体废物环境管理监管体系等四方面内容。

7.《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》包括哪些建设亮点？

贵阳市勠力打造“筑城无废”建设亮点，《实施方案》明确，将从发展贵阳磷化工产业全链条减废特色模式、构建贵阳现代山地特色高效农业绿色循环模式、建设生活垃圾“五个环节”全程分类贵阳模式、打造社会源危险废物区域性集中收集示范模式、开展全域“爽爽贵阳无废细胞”创建专项行动等五方面打造“无废城市”建设亮点。