【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：尊敬的媒体朋友、各位来宾：

上午好!

为全面反映贵阳市、贵安新区2021年生态环境状况，贵阳市生态环境局、贵安新区生态环境局会同有关部门，编制完成了《2021年贵阳市、贵安新区生态环境状况公报》，今天我们邀请到：贵阳市生态环境局局长杨波、贵阳市生态环境局副局长李义、贵阳市生态环境局副局长徐昱、贵阳市生态环境局督查专员孙运林、贵安新区生态环境局副局长 许静，向大家介绍2021年贵阳市、安新区生态环境状况，并回答大家关心的问题。

下面，我们先请市生态环境局局长杨波向大家介绍2021年贵阳市、贵安新区生态环境状况。

【贵阳市生态环境局党委书记、局长  杨波】：各位新闻界的朋友： 

大家上午好！

为迎接六五环境日到来，积极动员全社会“共建清洁美丽世界”。今天，我们在此发布2021年贵阳市、贵安新区生态环境状况公报相关情况。首先，我谨向长期以来关心、支持和帮助贵阳贵安生态环境保护工作的记者朋友表示衷心的感谢！

2021年，是贵阳贵安发展历史上极不平凡的一年，既是我们党“两个一百年”奋斗目标的交汇之年，也是贵阳贵安“强省会”行动的起步之年。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入学习领会党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实省委、省政府生态环境保护决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展与生态两条底线。深入打好污染防治攻坚战，持续抓好中央生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改。奋力推进国家生态文明试验区建设，强力实施大生态战略行动，为“强省会”行动注入更多绿色动力，不断增强人民群众生态环境获得感。

2021年，贵阳贵安生态环境质量总体良好稳定。

一是大气环境质量稳中向好。贵阳市和贵安新区环境空气质量达标天数分别为361天和351天，其中空气质量Ⅰ级（优）贵阳市232天、贵安新区249天；空气质量Ⅱ级（良）贵阳市129天、贵安新区102天；空气质量Ⅲ级（轻度污染）贵阳市4天、贵安新区9天；贵阳贵安均未出现Ⅳ级（中度污染）及劣于中度污染天气。贵阳市环境空气质量优良率98.9%，连续五年稳定达到国家二级标准，在全国168个重点城市中排第11位，在省会城市中位列第4；2021年贵安新区环境空气质量优良率97.5%。

为坚决打赢蓝天保卫战，贵阳市强化城市扬尘管控、推进移动源污染防治、狠抓面源污染整治等方面工作，修订完善《贵阳市轻、中度污染天气应急管控方案》，完成180个大气网格化微型站点建设；完成花溪区4个低碳社区和修文县天生桥村低碳公园试点创建。贵安新区深入开展扬尘污染、油气回收治理，建成机动车遥感监测网络系统，实施建成区轻中度污染天气应急管控，强化建筑工地扬尘管控等措施保障环境空气质量。

二是水环境质量持续改善。2021年，贵阳市28个国、省控断面水质达标率稳定保持在100%，水质优良率96.43%。贵阳市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100％，水质总体良好。贵安新区8个控制断面水质达标率稳定保持在100%，水质优良率100%。松柏山水库集中式饮用水水源水质达标率100％，水质综合评价为“优”。

为深入打好碧水保卫战，贵阳市大力推进河流污染治理、全力消除饮用水源安全隐患，在黑臭水体治理等方面狠下功夫，使南明河水质得到大幅提升，自2013年开展监测以来首次达到优良水体标准。贯城河主河道恢复自然径流，干涸了近20年的贯城河重新恢复生机，水质达到地表水四类及以上。贵安新区强化污水处理厂运行监管，大力推进污水管线建设，建成污水管网460.6公里；

三是土壤环境风险有效管控。2021年，贵阳市持续更新土壤污染重点监管企业名录，将36家单位列入名录范围。完成156个地块土壤污染状况调查报告评审。同时，推动农村饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”，在全市农村稳步实施环境整治，完成50个行政村农村环境整治及成效评估，建立农村生活污水设施管护长效机制，确保农村生活污水治理项目发挥实效。

四是声环境质量保持稳定。2021年，贵阳市城市区域环境噪声和道路交通噪声昼间时段平均等效声级分别为55.3dB（A）、69.8dB（A），城市功能区噪声昼间达标率100%、夜间达标率91.3%。贵安新区声环境功能区昼间、夜间时段平均等效声级分别为52.8dB（A）、42.4dB（A），功能区噪声昼间、夜间达标率均为96.4%。

在交通噪声污染治理方面，贵阳市全年增设“禁止鸣号”标志80块，限行标志1020块，限速标志105块。同时，在噪声敏感建筑物集中区域高架桥、快速路、高速公路等两侧配套建设绿化带、安装隔声屏障，降低交通噪声对群众影响。在社会生活噪声管控方面，贵阳贵安积极开展绿色护考行动，在全省率先组织实施22所学校广播及兰花广场噪音治理试点，探索社会生活噪声治理新模式。

五是辐射环境质量稳定可控。2021年，环境中陆地γ（伽马）辐射剂量率在正常范围内波动。空气中氡浓度以及水体、土壤、生物等环境介质中放射性核素活度浓度均处于正常水平。各区域环境电磁辐射水平均满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）要求。

在加强核与辐射安全监管方面，贵阳贵安严格辐射环境准入，全年共审批辐射环评38件，核发辐射安全许可证287个；及时处理辐射环境投诉，全年处理辐射类投诉10件，调处率100%。同时，共布设92个市级辐射环境质量监测点位，持续开展区域内陆地γ（伽马）辐射、空气、水体、土壤、生物等放射性水平和电磁水平监测。对68家重点核技术利用单位开展监督性监测。

六是固废防治能力全面提升。2021年，贵阳市严格执行危险废物申报登记制度，完成危险废物申报登记企业3146家。持续推进废铅蓄电池、废机油安全整治和危险废物专项整治，全面开展危险废物环境风险隐患排查，进一步加大医疗废物环境监管力度，全年依法安全处置医疗废物9949.84吨。

工业固废污染防治方面，2021年新建6个磷石膏综合利用项目，新增利用能力248万吨。全年磷石膏产生量710.65万吨，利用处置量774.62万吨，利用量569.52万吨，利用率80.14%；完成长江经济带12座尾矿库和渣场环境问题整治。强化工业固体废物动态管理，完成工业固废申报登记企业243家。

七是自然生态环境质量显著提高。强化自然保护地监督管理，重点聚焦自然保护地内采矿（石）、采沙、设立码头、修路、筑坝、开办工矿企业、挤占河（湖）岸、侵占湿地及核心区内旅游、水电开发等问题，完成“绿盾2021”自然保护地范围人类活动遥感线索问题核查、整改、销号等工作，坚决遏制自然保护地遭受侵蚀破坏。在全省率先启动为期3年的生物多样性调查与评价工作，将逐步完成遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性、景观多样性等22个专题的系统性调查与综合评价。此外，花溪区荣获贵州省首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，将绿水青山生态资源，高效转化为金山银山生活财富，让绿水青山为高质量发展赋能。

八是严格把牢环境影响评价关。坚持生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单制度，强化环境准入管理，进一步优化环评审批服务，推进“三合一”审批改革，积极服务全市重点项目建设，2021年，贵阳贵安共开展建设项目环境影响评价562个，核发排污许可证422张。

九是全面加强环境执法力度。2021年，贵阳贵安出动执法人员18797人次，检查企业8347家次，立案查处案件266件，处罚金额3117.7万元（含没收违法所得及按日连续处罚金额）。办理《环保法》配套办法案件18件（其中，按日计罚2件，查封扣押2件，移送行政拘留8件，移送涉嫌环境污染罪7件）。

2022年是落实“十四五”规划的关键之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实市委、市政府决策部署，强化综合治理、系统治理、源头治理，深入打好污染防治攻坚战，牢牢守好发展和生态两条底线，努力“在生态文明建设上出新绩”，奋力谱写新时代“强省会”新篇章。

通报完毕，谢谢大家！

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：谢谢杨波局长。

下面请大家提问。请媒体朋友举手提问，提问前请说明来自哪家媒体单位。好，请媒体朋友提问……

【记者提问】：贵阳市正在开展生活垃圾分类工作，有害垃圾作为其中一类特殊垃圾，具体是指哪些？有什么危害？目前，我市是如何收集处理有害垃圾的？市民平时如何投放身边的有害垃圾？

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：有请贵阳市生态环境局副局长李义来回答这位记者的提问。

【贵阳市生态环境局副局长 李义】：有害垃圾是指存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的生活废弃物。有害垃圾具体主要为以下十大类及其沾染物：废弃药品（农药）、废电池、废化妆品（指甲油、卸甲水、染发剂）、废消毒剂（杀虫剂）、废水银温度计（水银血压计）、废胶片（医用胶片、胶卷相纸）、废油漆（涂料）、废机油、废灯管（灯泡）、废打印机墨盒（硒鼓）。

有害垃圾含有铅、汞、镉、镍、锌等重金属及其他有毒有害物质，具有毒性、感染性、腐蚀性、易燃性及反应性等一种或几种危险特性，随意丢弃会污染水体、土壤，影响我们赖以生存的环境和家园。同时，市民特别是儿童误食或长期无任何防护措施下接触有害垃圾，将严重危害身体健康甚至威胁生命。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十条第二款的规定：从生活垃圾中分类并集中收集的有害垃圾，属于危险废物，应当按照危险废物管理。为此，我市已建立“分、投、收、运、处”的收集处理体系，确保市民分类出的有害垃圾依法安全处置。即：一是分类环节，居民需将有害垃圾从生活垃圾中分出；二是投放环节，居民将分出的有害垃圾投放至小区指定点，小区将有害垃圾进行统一暂存；三是收集环节，待小区有害垃圾收集到一定量后，预约第三方收贮公司上门进行收集；四是转运环节，第三方收贮公司用密闭、带有有害垃圾标识的专用运输车辆将有害垃圾运至贵阳市有害垃圾贮存处置中心；五是处置环节，有害垃圾按照具体种类细化分类后集中贮存，贮存库严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度，按照《危险废物贮存污染控制标准》，从选址设计、运行管理、安全防护等方面落实环境管理规范要求，第三方收贮公司将不同种类的有害垃圾委托持有《危险废物经营许可证》的处置利用单位依法进行安全处置。

广大市民分类投放有害垃圾时，应注意轻放，例如：废灯管等易破损的有害垃圾应连带包装或包裹后投放；废弃药品宜连带内包装一并投放。家庭中产生的有害垃圾，应携带至小区有害垃圾指定投放点妥善投放；在公共场所产生有害垃圾且未发现对应收集容器时，应携带至有害垃圾投放点妥善投放，不可投放至其他垃圾桶。市民投放时请认准有害垃圾投放设施，投放设施上由醒目的红色标识，由四个箭头组成的红色X型标志，且标注“有害垃圾”字样；切记不要将其他生活垃圾，特别是厨余垃圾投放到有害垃圾收集桶中，以便工作人员的收集处理。

垃圾要分类、有害单独放、安全又环保、生活更健康，在此呼吁广大市民，积极参与环境保护，让我们从自身做起。

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：谢谢李义副局长。下面，请记者继续提问。

【记者提问】：请问贵阳市在推进信息化建设强化执法监管遏制环境污染方面做了哪些工作？

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：请贵阳市生态环境局督查专员孙运林来回答这位记者的提问。

【贵阳市生态环境局督查专员 孙运林】：2021年以来，市生态环境局以大数据建设为契机，持续优化生态环境执法监管链条，初步构建了生态环境管理的信息化体系，织密织严执法监管“天网”。

（一）使用移动执法系统提升现场执法效率。在全覆盖使用省级环境移动执法系统基础上，升级改造贵阳市生态环境移动执法系统，串联、协同各类环境监管业务，实现环境执法事项的双随机抽查、现场执法、任务调度和全过程跟踪记录，有效缓解我局执法人员人少事多，环保监管力量与日益繁重的执法任务不相适应，基层环保部门“小马拉大车”等现象，截至2022年5月中旬，通过移动执法系统开展现场检查16900余次。同时，基于98个生态环境要素图层，在一张图上实现执法任务的指挥调度，逐步形成规范执法、精准监管、职能调度的管理格局。

（二）利用污染源自动监控系统实现非现场执法监管。污染源自动监控系统是实现非现场监管的主要手段，通过自动监控平台实时推送的排污数据情况，开展企业远程巡检巡查，提升执法监管实时性和针对性，一定程度上弥补了执法力量覆盖不足的问题。目前，全市安装自动监测设备并联网的污染源单位共231家，各类自动监测设备共计4000余台套。2021年以来，我局依自动监控平台推送的数据线索，立案查处环境违法案件共22件，下达处罚决定金额共计287万元。

（三）利用业务监管系统扩展污染源执法监管范围。一是建设使用移动源排污监控平台。对全市58家机动车排放检验机构的检验数据实现实时监控，及时发现和查处检验机构的违法违规行为5起，处罚金额30万元，2021年贵阳市各机动车排放检验机构依托该平台共检验机动车53.39万辆。二是建成使用黑烟车遥感监控系统。改变传统道路拦停车辆的抽测方式，依托全市11套黑烟车电子抓拍系统，在不影响车辆正常行驶的状态下快速识别和抓拍排放黑烟等明显可见污染物的车辆，实现全天候无人监控。截至2022年5月中旬，共抓拍黑烟车1428辆，将574辆未在规定期限内维修并复检合格的黑烟车移交市交管部门处罚。三是建成投用医疗废物条码管理系统。采取“一源一码”方式，对医废转移、暂存、出库、运输及安全处置进行全过程监管，有效遏制医疗机构台账造假、申报不实、医废流失、非法买卖等违法行为。2022年1月1日至5月11日，全市医疗废物收集量为3954.14吨，全部依法安全处置，集中处置率100%。四是整合贵阳市水环境综合管理平台。通过在全市布设14个县级以上集中式饮用水源地站点，在乌江、南明河、金钟河等重要干流和支流布设40个站点，确保第一时间发现超标断面，及时查找原因，采取措施，实现对重点流域水质的实时监管。

同时，我局还通过配置执法监管无人机、执法记录仪、水下机器人、手持测温热像仪、手持式红外热像仪等设备，大大提升执法监管效能。

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：谢谢孙运林专员。下面，请记者继续提问，有请我们这位记者朋友。

【记者提问】：每年6月5日是六五环境日，请问贵阳市今年的环境日活动有何安排？

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：现在有请贵阳市生态环境局副局长徐昱来回答这个问题。

【贵阳市生态环境局副局长 徐昱】：6月，我们将迎来《中华人民共和国环境保护法》修订实施后的第8个环境日和我省第6个贵州生态日。今年，省市生态环境部门将在六五环境日、贵州生态日期间，以“共建清洁美丽世界 同心走向绿色未来”为主题，开展生态环境月系列宣传活动。活动以“生态专列”为活动主线，将一列展现生态环境主题的地铁1号线列车打造为移动宣传载体，活动通过“生态专列”向市民传播社会主义生态文明观、生态环境科普知识，并展示生态环境月的活动内容，“云朵朵”“山包包”“水泡泡”等生态环境IP形象将在六五环境日、贵州生态日期间呈现在公众面前。在积极响应“共建清洁美丽世界”主题的同时，创新开展六五环境日和贵州生态日活动。

6月2日，贵州省生态环境厅、贵州省妇女联合会、贵阳市生态环境局、贵州省环境宣传教育中心将在贵州省图书馆举行2022年生态环境月启动仪式，并正式开启“生态专列”。

随着“生态专列”的启动，“低碳出行打卡 领取生态盲盒”互动体验活动将拉开序幕。活动在贵阳市选择了包含地铁站、公园、景点、商圈、博物馆、再生水厂、垃圾焚烧发电厂、环境监测机构等20个反映生态文明建设成果的“生态新地”作为打卡点，并设置“探寻生态贵阳”打卡装置。从6月2日活动启动到6月18日“贵州生态日”，市民到打卡点拍照“打卡”后，将照片分享到微博“探寻生态贵阳”话题，即可参与活动。这项活动的目的是向市民推荐反映贵阳生态环境建设成果的“生态新地”，引导市民走进环保设施了解治污工作，同时鼓励市民低碳绿色出行，使公众获得集教育性和娱乐性于一体的体验，携手同心“共建清洁美丽世界”。

6月18日，贵州省生态环境厅、贵州省妇女联合会、贵阳市生态环境局将在贵州省图书馆邀请专家学者举办生物多样性主题讲座，组织生物多样性保护趣味科普，让公众更好地了解野生动植物生存保护情况。通过活动激发公众对生态环境保护的参与感，进一步增强我市公众生态文明意识，积极推动构建生态环境治理全民行动体系。

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：谢谢徐昱副局长。今天再提问最后一个问题，有请这位记者……

【记者提问】：贵安新区作为以生态文明示范区为发展定位的国家级新区，在守住生态底线方面采取了哪些措施？目前成效如何？

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：这个问题，请贵安新区生态环境局副局长许静来回答。

【贵安新区生态环境局副局长 许静】：贵安新区党工委、管委会历来高度重视生态环保工作，严格按照习近平总书记“高端化、绿色化、集约化”的重要指示精神，在加速发展的同时，严守生态底线。新区通过集中精力在环保督察、污染防治、行政审批等方面下功夫，不断助推经济社会高质量发展。

一是严格环境准入。在新区成立之初，我们就建立了环境影响预评估制度，通过提前介入招商，做好项目入驻前的服务工作。截至目前，共否决了不符合环境准入和选址等要求的项目有28个，涉及投资47.52亿元。结合“三线一单”成果、新区“两主两特”产业研究成果，我们进一步提出了空间布局、行业及工艺、产排污等多维度的环境管控要求，形成了贵安新区环境准入管理清单，为贵安新区高质量发展提供科学依据。

二是提前谋划和建设基础设施。新区已建成5座城市污水处理厂，能够满足200万人口排污需求，提前为新区项目落地、人口聚集、城市建设做好充分的准备。同时，密切关注农村污水收集处理，结合新区当前发展实际状况，在强化城市污水收集管网建设的同时，采取连片和分点治理相结合的方式推进农村污水治理，已建成农村污水处理设施168套，日处理能力达到2500吨，农村污水治理行政村覆盖率达到30%，高于全省（13%）17个百分点。目前正在实施饮用水源二级保护区51套污水处理设施建设，建成后将新增日污水处理能力717吨，饮用水源二级保护区内基本实现全覆盖。

三是多措并举解决历史遗留的问题。贵安新区针对饮用水源保护区、畜禽养殖等重点方面的环境现状开展了全面摸底排查，通过排查结果运用，对部分历史遗留的污染源采取了关停、引导转产和扶持入园等方式，解决了一批历史遗留的环境污染“老大难”问题。比如：存留在红枫湖饮用水源二级保护区范围内的13.5万吨磷石膏渣和400吨浓硫酸全部转运；联合对新区的监狱系统、部队等长期排放污水的单位安装建设污水处理设施，解决了片区生活污染的难题。

贵安新区在生态文明建设上不断实践和积累经验，创建海绵城市试点建设项目115个，制定了47项配套管控制度；贵安新区综保区（电子园)获批国家级绿色园区称号；淘汰落后产能企业24家并完成节能环保提升；推动贵安新区绿色金融改革创新，发展绿色项目76个。同时，在全区推广使用新能源，目前新区投入运行的公交车均为新能源汽车。通过一系列有效措施，贵安新区的水、气、土、声、农村各方面工作有序推进，生态环境发展趋势良好，通过实践不断积累生态文明建设经验，为创建“生态文明先行区”打基础、做准备。

【贵阳市委宣传部对外宣传和新闻发布处处长 陆安海】：谢谢许静副局长

……

各位记者朋友，由于时间关系，提问就到这里。刚才，各位领导介绍了贵阳贵安在生态环境建设中的具体做法、举措和取得的经验成就，请记者朋友们结合今天各位领导的介绍，多提炼、多总结、多宣传，还有需要进一步了解和掌握的，可直接联系贵阳市生态环境局和贵安新区生态环境局，也可联系市政府新闻办公室。

新闻发布会到此结束。谢谢大家!