在《贵阳市“十四五”残疾人保障和发展专项规划》新闻发布会上的讲话
发布日期:2022-04-15 23:28 浏览次数:0次 字体:【大 中 小】
各位记者朋友:
上午好!
现在,我向大家介绍《贵阳市“十四五”残疾人保障和发展专项规划》(以下简称“《规划》”)的总体情况。
一、规划的主要框架
《贵阳市“十四五”残疾人保障和发展专项规划》共分四个部分。
第一部分:编制背景。简要总结贵阳市“十三五”期间残疾人事业发展取得的成绩和存在的不足,根据国家、省、市“十四五”期间对残疾人事业发展的要求等依据进行编制。
第二部分:总体要求。明确我市“十四五”期间残疾人保障和发展的指导思想、基本原则和主要目标。在坚持党的全面领导下,围绕“强省会”五年行动,推进贵阳贵安残疾人高质量发展。到2025年,残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展,生活品质得到新改善,民生福祉达到新水平。到2035年,残疾人事业与经济社会协调发展,与全市基本实现社会主义现代化目标相适应。
第三部分:主要任务。从完善残疾人社会保障制度、促进城乡残疾人就业创业、健全残疾人关爱服务体系、保障残疾人平等权利、着力完善支持保障条件等5个方面明确了34项具体工作任务。
第四部分:强化规划实施和监督。为确保规划中各项任务落到实处,各级政府残疾人工作委员会及相关部门要对规划执行情况进行督查、监测和跟踪问效,及时发现和解决执行中的问题。
二、规划的特色亮点
(一)主要指标
一是残疾人城乡居民基本养老保险参保率较国家规划上浮8个百分点,较省规划上浮3个百分点,达到98%以上;二是残疾人城乡居民基本医疗保险参保率较国家、省上浮3个百分点,达到98%以上;三是残疾人基本康复服务覆盖率较国家、省上浮5个百分点,达到90%以上;四是残疾人辅助器具适配率较国家、省上浮5个百分点,达到90%以上。五是明确了残疾人新增就业人数5000人,完成残疾人职业技能和实用技术培训人数5000人,实现残疾儿童少年义务教育入学率达97%。
(二)主要任务
1.残疾人社会保障
一是在残疾人社会救助保障方面,增加低保残疾人人均收入超过当地低保标准后,按照相关政策给予渐退期;二是在残疾人福利制度方面,将残疾人护理补贴范围扩大到三级智力和精神残疾人;三是在残疾人社会优待政策方面,逐步完善残疾人持证免费乘坐市内公交、地铁或优惠进入市内收费景区景点、优先就诊和免交挂号费和普通注射费,在公共停车场落实残疾人专用车辆实行2小时内免费停放和超时减半收费等优待政策;四是在残疾人照护服务方面,县级独立或整合养老院(敬老院)建立至少1个残疾人托养照护中心。
2.残疾人就业创业
一是在完善和落实残疾人就业创业法规政策方面,对机关、事业单位、国有企业未按比例安排残疾人就业,且未采取缴纳残疾人就业保障金等其他方式履行法定义务的,不能参评先进单位,其主要负责同志不能参评先进个人;二是在提升残疾人职业素质和就业创业能力方面,将重度和三、四级精神(智力)残疾人家庭成员纳入免费培训范围;三是在每个易地扶贫安置点扶持创建一个残疾人就业项目;四是结合“特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点”,打造“乡村振兴残疾人工作示范点”,实现“乡乡有机构(设施)、村村有服务”,示范引领乡村振兴残疾人工作全面高质量发展。
3.残疾人关爱服务体系
一是在推动残疾人健康服务方面,对低保、已脱贫、边缘易致贫和重度残疾人,实行政府办医疗机构按20%的比例减免自费部分的治疗费、检查费、住院床位费。二是在提升残疾人辅具适配服务能力方面,县级至少有一个具有残疾人辅具用品发放、体验展示、评估转介、器具维护等服务的机构。三是在健全残疾人教育体系方面,适时调整贵阳市残疾学生及残疾人子女就读补助标准,到2025年在原有基础上分别增加1000元。
4.残疾人平等权利
一是在提升无障碍设施建设管理水平方面,围绕城市“一圈两场三改”和农村“五治”同步开展无障碍改造,围绕“强省会”五年行动工作目标,推进“三感社区”残疾人综合服务示范点的打造;二是在加快发展信息无障碍方面,将智慧家居、网络环境建设纳入家庭无障碍建设内容,进一步提升无障碍改造的科技含量;三是对重度肢体残疾人、智力残疾人和精神残疾人、失智老人、残疾人儿童等信息服务纳入信息无障碍服务范围,有效降低走失及其他事件的发生率。
5.完善支持保障体系
一是不断完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、市场推动、残疾人组织充分发挥作用的工作机制,切实发挥组织、协调、指导和督促职能,形成统一高效的治理效能力;二是到2025年县级实现残疾人康复、托养和综合服务设施三者有其一。三是将各项残疾人公共服务纳入各地政务服务“一网通办”平台,加快贵阳市残疾人大数据服务平台应用推广,推进“智惠”残联建设。四是深入发掘自强和扶残助残典型,讲好贵阳残疾人故事,进一步营造贵阳贵安扶残助残好风尚。
“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接期,也是残疾人事业迎来高质量发展、创造高品质生活的关键时期。最后,给我们媒体提两点希望:希望各大媒体加大宣传力度,提升《规划》知晓率,营造全社会扶残助残好氛围、新风尚;充分发挥“融媒问政”作用,监督各级各部门按照《规划》要求,履好职、服好务。
最后,衷心感谢媒体记者对贵阳贵安残疾人事业的支持与关注,谢谢!