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贵阳市贵安新区林长制办公室关于印发《贵阳贵安2022年度林长制工作要点》的通知

筑林长办通〔2022〕1号

发布日期:2022-03-22 10:31 浏览次数:0次 字体:【    

各区、市、县党委和人民政府,市级林长制联席会议成员单位,贵安新区直管区各乡、镇:

《贵阳市贵安新区2022年度林长制工作要点》已经审定同意。现印发给你们。请结合实际,认真贯彻落实,确保圆满完成2022年各项工作任务。


贵阳市贵安新区林长制办公室

2022年3月21日


贵阳贵安2022年度林长制工作要点

全面推行林长制是党中央、国务院作出的重要决策部署,是深入贯彻习近平生态文明思想的生动实践,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻贯彻习近平总书记对林业生态建设重要指示批示精神和视察贵州重要讲话精神,深入贯彻国家、省、市有关决策部署,抢抓“强省会”发展机遇,坚持以“林长制”为总抓手,强化森林培育、林草资源保护等,为贵阳贵安高质量发展注入绿色动力。

一、全面推行林长制

1.建立林长制考核评价体系。结合国家、省正在制定考核办法及细则,制定贵阳贵安林长制考核指标及细则,科学评价各区(市、县)林草资源保护发展及利用状况,针对发现的突出问题提出意见建议,加强督办,积极推动总林长及林长落实保护发展森林草原资源目标责任制,构建党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。

2.健全市、县、乡、村林长责任体系。及时更新林长名录,严格执行林长联席会议、“巡林巡查”、信息报送等相关配套制度。强化总林长牵头抓总、协调推动的作用,完成年度巡林巡查工作任务,落实巡林问题整改到位。落实林长联席会议成员单位分工负责、协调配合的联动机制。

3.落实林草资源日常监管责任。健全完善护林员网络系统,强化林长网格化管理,加强护林员考核,压实压紧巡山护林责任,做好森林火灾、林业有害生物早期预防,及时报告野生动物疫源疫病,及时发现举报涉林违法行为,筑牢基层林业工作基础。积极搭建和完善“一林一档”“一林一员”等服务平台,推动林长制全面深入实施,森林资源网格化保护监管机制进一步完善。

4.创新林长工作机制。积极探索、创新举措、勇于实践,从强化源头管理、探索监管模式、完善长效机制等方面,建立和完善多部门合作的“林长+”模式,助推林长制落地落实。力争在灾害防治、林业信息化、林业经济试点示范建设、野生动物疫源疫病监测及林长主题公园建设等方面取得创新和突破。

5.强化宣传引导。及时更新林长制工作动态,鼓励和引导各区(市、县),因地制宜挖掘各自工作优势和亮点,提炼和总结先进典型经验报上级部门进行推广。科学制定小林长活动计划,结合植树节、清明节、贵州生态日、野生动植物保护周等重点时间节点,动员小林长参与其中,充分发挥小林长志愿服务及宣传作用。

二、加强森林培育

6.持续推进国土绿化。持续开展城乡绿化、道旁绿化、公路铁路绿化、水岸绿化,不断改善人居环境,全面完成省市下达工作任务,稳步提升森林资源总量和质量。持续推进退化林修复、森林抚育、低质低效林改造等工程,完成营造林12万亩(退化林修复6万亩、低质低效林改造4万亩、森林抚育2万亩),实施国家储备林建设3万亩,稳步提升森林覆盖率和森林蓄积量。

三、加强资源保护

7.加强林草资源监管。严格落实各级党委和政府保护和发展森林资源目标责任制,坚持问题导向,全面落实第二轮中央生态环境保护督察涉林问题整改。持续推进贵阳贵安森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。按照贵阳市环城林带资源图斑落界成果,加强环城林带保护。加强生态公益林和生态护林员管理,及时兑现生态效益补偿、生态护林员管护补助等政策资金。加强林木采伐、林地使用等审核审批事项的批后监管。落实森林资源巡查管理,强化行政司法联动,持续开展森林保护“六个严禁”执法专项行动,严厉打击涉林违法犯罪行为。

8.强化自然保护地建设和湿地资源保护管理。持续推进贵阳贵安自然保护地整合优化,逐步推进自然保护地总体规划的编制、报批和勘界定标等,确保自然保护地边界清晰、范围准确。建立健全自然保护地执法监管体系,严格做好自然保护地违法违规问题核查整改。加强重要湿地和一般湿地管理,明确管理部门及其职责,提升湿地管理和保护水平。强化湿地保护宣传,树立标识标牌,确保湿地保护率不降低。

9.加强野生动植物保护。落实野生动物猎捕、繁育、经营利用和野生植物采集、培植、经营利用的监督管理。完善生物资源数据库,启动县域野生动植物资源调查。开展野生动物疫源疫病监测防控,启动建设县级野生动物疫源疫病监测站(点),完善贵安新区疫源疫病监测路线设置,监测疫源疫病。加强野生动物收容救护,启动收容救护中心建设。加大植物资源保护,开展贵安新区古树大树名木资源补充调查,完善资源数据库,落实挂牌保护。

10.全力抓好森林防灭火。坚持属地管理原则,严格执行各级政府行政首长责任制,全面压实市、县、乡、村、护林员责任。完成森林火灾风险普查和森林防火安全专项整治三年行动。充分发挥全市394个森林防火卡点、528个“防火码”卡口作用,加强重要时间节点森林防火巡查和宣传引导,将火源控在山下、防在林外。夯实森林防灭火基础,加强森林防灭火队伍建设,持续提升森林火灾防控及应急处置能力,严格落实24小时值班值守制度,及时有效处置森林火警火情火灾,确保不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故,森林火灾受灾率控制在0.6‰以内。

11.强化林业有害生物防治。加强林业有害生物预测防控,实施“十四五”松材线虫病防控五年攻坚行动。加快建设贵阳市林业有害生物防治检疫中心实验室。强化日常巡查监测,做到枯死松科植物即死即清。开展区域性联防联治、社会化群防群治。严防松材线虫病疫情传入,严格做到第一时间发现、第一时间处置。确保林业有害生物成灾率控制在2‰以下。

12.完善林草资源生态保护修复财政政策。在《林业改革发展资金管理办法》框架下,制定符合贵阳贵安实际的办法或制度等,确保林草资源保护和修复的任务完成及资金投入保障。

四、提高林业生态保护水平

13.强化林业监督执法体系和基层林业基础建设。建立完善林业执法市县联动机制、“行刑”衔接机制,以森林督查、打击毁林专项行动、“绿盾”专项行动等为抓手,对违法占用林地、乱砍滥伐林木、非法猎捕野生动物等破坏森林资源违法行为实行“零容忍”。强化林业基层工作站能力建设,夯实基层林业工作力量。深化行政执法体系改革,加大林业行政执法力度,提高林业执法水平,加快推进林业治理体系和治理能力现代化。

附件:1.贵阳市贵安新区林长制督查考核指标表

2.贵阳市贵安新区林长制2022年度督查考核指标得分表


贵阳市贵安新区林长制办公室

2022年3月21日

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