贵州省新一轮打造“黔系列”民族文化产业

品牌工作方案（2023—2025年）

（征求意见稿）

“黔系列”民族文化产业品牌（以下简称“黔系列”品牌），是指体现多彩贵州民族文化特色、地域特点和优势产业，涵盖不同领域，并具有较强市场影响力和知名度的区域公共品牌。为进一步打造“黔系列”品牌，全面提升品牌竞争力、影响力和带动力，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神、关于品牌建设的重要指示精神，全面落实省第十三次党代会部署要求，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目的，以市场需求为导向，以打造“黔系列”品牌精品为抓手，以质量擦亮品牌，以品牌带动发展，进一步提升“黔系列”品牌美誉度和核心竞争力，全面带动相关产业提质增效，为推进中国式现代化的贵州实践提供品牌支撑。

（二）基本原则

—政府引导，市场运作。进一步强化顶层设计和政策支撑，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励各类社会资本参与，激发市场主体内生动能。

—突出特色，融合发展。聚焦民族文化、地域特点和优势产业，把本土非遗和全国非遗结合起来，把传统文化与现代时尚结合起来，促进品牌打造与优秀民族文化传承、经济发展等深度融合。

—精品带动，整体提升。规划打造一批质量过硬、优势明显、拥有自主知识产权的品牌精品，以质量支撑品牌发展，充分发挥品牌效应，带动一批产业提质增效。

—服务大局，合力推进。坚持胸怀大局、服务全局，强化多部门联动，发动各方面参与，系统性、整体性、协同性推进品牌打造工作，构建“只为所用、不为所有、各记其功、形成合力”的工作格局。

（三）主要目标。到2025年，“黔系列”品牌评价机制和支撑体系更加健全，品牌产品市场知名度、占有率、溢价能力明显提高，品牌引领力和竞争力更加凸显，基本形成布局合理、竞争力强、充满活力的品牌体系；完成30个左右质量过硬、优势明显、拥有自主知识产权的“黔系列”品牌精品打造，以点带面，成功带动一批产业提质增效。

二、重点任务

（一）进一步做好“黔酒”品牌打造工作。坚持质量为上、品质优先，持续提升产品品质、优化品种结构，培育打造一批贵州酱香型白酒品牌，构建“品牌强大、品质优良、品种优化、集群发展”的“黔酒”产业发展体系。充分发挥茅台集团领航优势，加快培育习酒、国台、金沙、钓鱼台、珍酒、董酒、贵酒、安酒等一批白酒品牌，大力扶持一批基础好、潜力大的高成长性企业，着力打造贵州“白酒舰队”，形成“龙头领军企业+优势骨干企业+快速成长企业”的发展梯队，不断增强酱香型白酒产业集群竞争力。结合“酱香型白酒”“黔酒中国行”等品牌建设工作，每年推荐3款以上产品申报“黔酒”品牌。（牵头单位：省工业和信息化厅；责任单位：省民宗委、省市场监管局、省商务厅、省国资委等有关单位，各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府。以下任务责任单位均包括各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，不再列出）

（二）进一步做好“黔茶”品牌打造工作。坚持以绿茶为主、兼顾红茶等茶类的发展方向，重点打造贵州绿茶、都匀毛尖、湄潭翠芽、绿宝石、遵义红、普安红、石阡苔茶、抹茶等品牌，带动全省精制茶产业发展。适度发展茶叶精深加工，推动茶多酚、茶氨酸、茶皂素等有效成分提取，不断拓展茶食品、茶日用品等产品。重点扶持都匀、湄潭、凤冈、正安、普安、雷山、黎平、榕江、思南、石阡、印江、余庆、七星关区、金沙、纳雍、西秀、望谟等地茶叶产业发展，支持一批龙头企业发展。结合贵州绿茶、都匀毛尖、遵义红、水城春等农产品区域公用品牌建设工作，每年推荐3款以上产品申报“黔茶”品牌。（牵头单位：省农业农村厅；责任单位：省民宗委、省市场监管局、省商务厅、省乡村振兴局等有关单位）

（三）进一步做好“黔菜”品牌打造工作。充分发挥贵州食材资源丰富优势，传承弘扬“黔菜”美食文化，培育和开发一批优质黔味名菜，打造“黔菜”品牌矩阵。积极支持“黔菜”龙头企业申报国家钻级酒家评定评选，开展“生态黔菜”示范店、体验店评选，推动品牌企业提升商品服务质量，丰富“黔菜”品牌内涵。制定“黔菜”标准体系，完成2个基础标准、3个贵州宴标准和40个“黔菜”单品标准制定。鼓励本土餐饮企业申报“老字号”和“贵字号”。深入开展“黔酒黔菜联动促销”活动，进一步激发“黔菜”消费潜力。重点扶持民族菜、民俗菜、土司菜、传统黔菜、时尚黔菜、新派黔菜、特色小吃、预制菜等具有地方特色和民族特色饮食文化产业发展，支持一批龙头企业发展。结合“老字号”“贵字号”等品牌建设工作，每年推荐3款以上产品申报“黔菜”品牌。（牵头单位：省商务厅；责任单位：省民宗委、省市场监管局、省文化和旅游厅等有关单位）

（四）进一步做好“黔绣”品牌打造工作。将传统工艺与现代设计相结合，加大产品设计力度，持续丰富品牌内涵，推动构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的民族刺绣织染产业发展体系。重点扶持苗、布依、侗、水族刺绣及织布织锦、蜡染、蚕丝被等产业发展，支持一批龙头企业发展。结合妇女特色手工产业“锦绣计划”扶持和“苗绣”“贵绣”等品牌建设工作，每年推荐3款以上产品（含系列产品）申报“黔绣”品牌。（牵头单位：省妇联；责任单位：省委宣传部、省民宗委、省工业和信息化厅、省市场监管局、省商务厅、省文化和旅游厅等有关单位）

（五）进一步做好“黔银”品牌打造工作。依托传统手工技艺，结合国内外时尚元素，打造一批以银为原材料的特色手工艺品，着重开发银+水晶、银+玉、银+刺绣、银+黑砂陶、银+黄金、银+朱砂、银+竹、银+家居、银+服饰等“银+”系列产品，持续提升“黔银”的内涵品位和产业链条。重点扶持苗族、布依族、侗族、水族、彝族等民族银饰技艺传承和产业发展，支持一批龙头企业发展。结合“贵银”等品牌建设工作，每年推荐3款以上产品（含系列产品）申报“黔银”品牌。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省市场监管局、省商务厅、省文化和旅游厅等有关单位）

（六）进一步做好“黔艺”品牌打造工作。进一步改进加工技艺，加强市场拓展，鼓励高校、科研机构及有条件的企业开展“黔艺”品牌产品创新研究，大力扶持漆器、陶器、雕刻、乐器、编织、木艺等特色手工艺产业发展，支持一批龙头企业发展。促进民族手工业与休闲旅游、消费、文化创意、时尚娱乐等产业深度融合发展。每年推荐3款以上产品（含系列产品）申报“黔艺”品牌。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省市场监管局、省商务厅、省文化和旅游厅等有关单位）

（七）进一步做好“黔珍”品牌打造工作。聚焦山地特色农业重点优势产业，分行业明确产业链延伸方向，持续推进种业、初加工、精深加工、现代流通等全产业链一体化发展。重点扶持食用菌、牛羊、油茶、皂角、水果、生态渔业、生态家禽等特色优势产业发展，支持一批龙头企业发展。结合贵州绿色农产品、黔菌、贵水黔鱼等农产品区域公用品牌建设工作，每年推荐3款以上产品申报“黔珍”品牌。（牵头单位：省农业农村厅；责任单位：省民宗委、省林业局、省市场监管局、省商务厅、省乡村振兴局等有关单位）

（八）进一步做好“黔食”品牌打造工作。充分发挥贵州独特的气候资源、丰富的民族文化、独到的发酵工艺等优势，打造一批具有地方特色、民族特色、饮食特色的高品质“黔食”品牌产品。重点扶持辣椒、酸汤、糕饼、肉制品、腌制品、刺梨等民族特色食品产业发展，支持一批龙头企业发展。结合“贵州生态美食品”“黔品18味”“贵州刺梨”等品牌建设工作，每年推荐3款以上产品申报“黔食”品牌。（牵头单位：省工业和信息化厅；责任单位：省民宗委、省市场监管局、省商务厅等有关单位）

（九）进一步做好“黔+N”品牌打造工作。坚持“成熟一个产品、推出一个产品，成熟一个品牌、打造一个品牌”的原则，持续推进“黔景”“黔节”“黔地灵药”等品牌打造，切实推动品牌做亮、产业做强。总结借鉴“村超”“村BA”等模式，将民族文化与现代体育结合起来，推动原生态、接地气、以人民需求为导向的文体融合发展，打造一批“黔体”品牌。进一步围绕民族文化传承、特色产业发展、生态文明建设、乡村振兴等，打造一批竞争力强、美誉度高的“黔系列”品牌，不断丰富品牌体系。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省文化和旅游厅、省体育局、省乡村振兴局、省农业农村厅、省林业局、省中医药局等有关单位）

三、主要措施

（一）实施品牌认定工程

1.进一步规范评审认定程序。健全完善评审认定机制，制定“黔系列”品牌评审认定管理办法，每年组织开展一次评审认定工作，按照企业自愿申报、行业部门或政府推荐、资格审查、专家委员会审议、社会公示、贵州省打造“黔系列”民族文化产业品牌工作联席会议（以下简称联席会议）办公室审定发布的工作程序，客观公正认定发布“黔系列”品牌。实施品牌标准动态监测管理，对已评审认定的“黔系列”品牌产品及有关企业不定期开展排查、甄别、清理，及时取消不符合评审认定标准的企业资格。严格“黔系列”品牌评审认定范围和资格条件，对质量水平领先、品牌优势突出、技术创新能力强、拥有自主知识产权、市场占有率高、经营业绩或社会贡献突出的，加大扶持力度、助推做大做强；对发生质量、安全、环保等责任事故，严重亏损、严重失信、监督抽查不合格的，或有其他严重违法违规违纪行为的，实行动态清理、坚决予以淘汰。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省市场监管局等有关单位）

2.进一步完善评审认定标准。出台“黔系列”品牌在战略、培育、推广、维护等方面的通用标准和要求，作为“黔系列”品牌培育认定依据。研究制定“黔酒”“黔茶”“黔菜”“黔绣”“黔银”“黔艺”“黔珍”“黔食”等专项认定标准，进一步规范“黔系列”品牌管理，助推品牌产品提质升级。加强对国内外品牌培育认定先进标准的跟踪、比对、评估和转化，建立互认机制，根据企业意愿将“贵州精品”中涉及民族文化产业品牌的转化为“黔系列”品牌。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省市场监管局等有关单位）

3.进一步健全评审认定专家库。建立“黔系列”品牌专家委员会，从政府部门、科研院所、高等院校、行业协会、技术机构、企业等相关单位遴聘知名学者、权威专家和管理人员组成，在贵州省“黔系列”品牌运营管理有限责任公司的统筹组织下，受联席会议办公室委托负责“黔系列”品牌评审认定工作，为“黔系列”品牌打造提供智力支撑。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省市场监管局、省教育厅、省国资委等有关单位）

（二）实施精品打造工程

坚持以质量擦亮品牌、以品牌带动发展，规划打造一批质量过硬、优势明显、拥有自主知识产权的品牌精品，通过精品带动，不断提升品牌产品市场知名度、占有率和溢价能力。2023年至2025年，“黔酒”系列围绕茅台系列酒、习酒、人民小酒、平坝窖酒等，“黔茶”系列围绕贵州绿茶、都匀毛尖、遵义红等，“黔菜”系列围绕传统黔菜、新派黔菜、预制菜等，“黔绣”系列围绕苗绣、布依绣、马尾绣等，“黔银”系列围绕苗族银饰、布依族银饰等，“黔艺”系列围绕陶器、乐器、编织等，“黔珍”系列围绕食用菌、鲟鱼等，“黔食”系列围绕辣椒、酸汤、刺梨等，积极引导支持各系列打造品牌精品，推动形成爆款产品和热点消费，带动相关产业提质增效。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省市场监管局、省国资委等有关单位）

（三）实施品牌管理工程

1.健全品牌运营管理体系。实行公共品牌授权管理，创建品牌管理平台，在多彩贵州网有限责任公司成立贵州省黔系列品牌运营管理有限公司，采取合作方式授权其负责商标注册、商标运营、品牌管理、标准制定、评审认定、营销推广、监管服务、维权自律、评优奖补等工作。推动成立促进“黔系列”品牌发展的促进会、行业协会等，引导品牌管理更加规范化、标准化。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省市场监管局、省民政厅等有关单位）

2.探索授权生产经营。充分用好市场化运作机制，探索推进“黔系列”品牌授权生产经营，以协议等方式将“黔系列”品牌有关产品标准、商标使用权授权给经认定后的市场主体，允许其在一定时期和地域范围内使用“黔系列”品牌进行产品生产、市场经营及品牌推广，更好地发挥品牌价值，带动相关产业品牌化、规模化发展。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省市场监管局等有关单位）

3.提升品牌管理数字化水平。进一步优化“黔系列”品牌产业发展网络平台，引导品牌主体运用数字技术，优化管理服务，完善业务流程，推进品牌管理、市场监测、展销推广全流程数字化。做好与质量认定、安全追溯、诚信管理和市场营销等平台对接，推动信息互联共享，强化协同监管和信用约束，为品牌高质量发展提供信息支撑。建立“黔系列”品牌统计监测制度，每年统计品牌产品生产销售、经营效益等情况，动态监测品牌影响力和市场认可度。（牵头单位：省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省市场监管局等有关单位）

（四）实施品牌保护工程

加强“黔系列”品牌保护，统筹推进商标、字号、专利、著作权等保护工作。实施商标品牌战略，强化商标使用，在“黔系列”品牌产品包装醒目位置印制品牌标识（logo），引导各类市场主体加强商标注册、商标管理、商标权保护，严厉打击假冒伪劣商标品牌行为，为企业发展营造良好环境。支持“黔系列”品牌产品研发、生产工艺及包装设计创新发展，强化创意设计，依法规范申请专利保护。完善跨部门、跨区域知识产权执法协作机制，加强知识产权信息公共服务体系建设，推进商标、专利等知识产权数据共享，依法依规加强知识产权领域信用体系建设。完善商标品牌维权与争端解决机制，推动商标品牌保护、纠纷处置的跨区域协作。（牵头单位：省市场监管局；责任单位：省民宗委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联等有关单位）

四、组织保障

（一）强化组织领导。充分发挥省打造“黔系列”品牌工作联席会议牵头抓总和统筹协调作用，省政府每年组织召开一次“黔系列”品牌打造工作推进会暨联席会议全体成员会议，调度推进品牌打造工作。联席会议各成员单位按照职责分工，认真履职尽责，明确责任领导、责任处室和一名处级干部作为联络员，坚持项目化推进、清单化管理。联席会议办公室充分发挥统筹协调作用，每季度调度一次工作推进情况，并将工作情况及时通报各地各有关单位，每半年向省政府书面报告一次工作。各地要参照成立相应工作机制，制定出台实施方案，积极组织申报“黔系列”品牌，推动各项任务落细落实。（牵头单位：省民宗委；责任单位：联席会议其他各成员单位）

（二）强化政策支持。进一步强化资源统筹，各牵头单位要会同相关部门研究出台支持“黔系列”品牌产业发展的专项政策措施，推动各部门资金、技术、信息等要素向“黔系列”品牌打造工作倾斜；要用好用足国家和我省支持企业发展的各项扶持政策，对于符合条件的“黔系列”企业，优先安排项目资金。进一步加强金融支持，聚焦“黔系列”企业融资需求，搭建政金企对接平台，鼓励和引导“黔系列”企业申请“四化”基金，加大民贸民品贷款贴息、中小企业信贷通等对“黔系列”企业的倾斜支持力度，撬动更多金融和社会资本参与品牌打造。进一步强化技术支撑，加大企业服务中心、技术创新中心、孵化器等创新创业平台建设，支持省内高校、科研机构推进产学研深度融合。支持“黔系列”企业建立职工终身职业技能培训制度，规范开展岗前、转岗、在岗技能提升培训，将“黔系列”品牌打造涉及的传统手工艺等相关专业纳入职业教育重点专业范围，鼓励引导“黔系列”企业培育引进专业技术人才，打造一支具有较强品牌意识和专业品牌知识的高素质人才队伍。（牵头单位：省民宗委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局、省委统战部、省工商联、省科技厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅；责任单位：联席会议其他各成员单位）

（三）强化宣传推广。开展线上宣传，进一步加强与中央、省主要新闻单位等主流媒体合作，深度挖掘品牌文化，深入讲好品牌故事；全省各级融媒体要加大对“黔系列”品牌的宣传力度，充分利用“黔系列”品牌官网、官方微信公众号、抖音、快手等新媒体开展宣传，适时举办“黔系列”品牌达人赛、直播带货等活动，营造良好社会氛围。拓展线下推广，组织“黔系列”品牌产品及生产企业参加各类交易会、博览会等，适时举办“黔系列”品牌推介会或展销会；积极推广“互联网+”“众商模式”“私人定制”等新兴业态新模式，推进“旅游+”“健康+”“文化+”融合发展，优化提升“黔系列”品牌精品馆；引导游客中心、旅游景点、乡村景区、农家乐等场所开设“黔系列”品牌展柜，进一步拓展品牌推广渠道。（牵头单位：省委宣传部、省民宗委；责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省妇联、省广电局、省商务厅、省文化和旅游厅等有关单位）

附件：贵州省打造“黔系列”民族文化产业品牌工作联席会议制度

附件

贵州省打造“黔系列”民族文化产业

品牌工作联席会议制度

为切实加强对“黔系列”民族文化产业品牌打造工作的组织领导，统筹谋划和推动品牌打造工作，经征求有关方面意见并报省政府领导同意，决定进一步优化贵州省打造“黔系列”民族文化产业品牌工作联席会议（以下简称联席会议）制度。

一、主要职责

（一）落实党中央、国务院和省委、省政府关于品牌建设工作的决策部署，研究细化落实措施。

（二）统筹制定工作方案、年度计划等并组织实施，加强统筹协调，协调解决“黔系列”品牌打造工作中的重点难点问题。

（三）定期研究部署“黔系列”品牌打造工作，指导督促各地各有关单位落实相关工作任务。

二、组成人员

召 集 人：董家禄 副省长

副召集人：马 凯 省政府副秘书长

省民宗委主任

成 员：陈本荣 省委宣传部副部长、省政府新闻办主任

徐佑刚 省委统战部副部长

张志宏 省发展改革委副主任

杨天仪 省教育厅副厅长

安守海 省科技厅副厅长

汪家强 省工业和信息化厅副厅长

周 舟 省民宗委副主任

万庆华 省民政厅副厅长

周学华 省财政厅副厅长

肖 震 省人力资源社会保障厅副厅长

方 涛 省农业农村厅副厅长

令狐绍辉 省商务厅副厅长

郑 欣 省文化和旅游厅副厅长

黄 幸 省国资委副主任

况顺航 省市场监管局副局长

孟泽红 省广电局副局长

牟 勇 省体育局副局长

彭锦斌 省乡村振兴局副局长

邓承红 省地方金融监管局副局长

向守都 省林业局副局长

宋文勇 省中医药局副局长

陈雪梅 省妇联副主席

杨从明 省工商联副主席

联席会议办公室设在省民宗委，周舟同志兼任办公室主任。

三、工作机制

（一）联席会议原则上每年召开1次全体成员会议，根据工作需要，可由成员单位提议，经召集人同意，召开全体会议或部分成员单位会议。

（二）联席会议议定事项以会议纪要形式印发，各地各有关部门要认真抓好落实。联席会议办公室负责督促检查议定事项落实情况，加快推进相关工作。

（三）联席会议成员单位按照职能职责分工，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，按要求完成交办工作。

（四）联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位及时向联席会议办公室备案，不另行发文。联席会议办公室可根据工作需要，增补相关单位为成员单位。