市人民政府办公厅关于贵阳贵安促进咖啡产业发展的实施意见（试行）

市人民政府办公厅关于贵阳贵安促进

咖啡产业发展的实施意见

（试行）

筑府办发〔2025〕8号

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府有关部门，贵安新区办公室:

为充分发挥贵阳贵安消费市场和旅游业发展优势，将咖啡产业培育成为提升城市品质、推动消费升级的特色产业，加快培育城市特色消费品牌，制定本实施意见。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时关于打造多彩贵州文旅新品牌的重要指示精神，紧扣旅游产业化发展，抢抓咖啡产业发展新机遇，全面强化品牌打造、顶层设计、产业延伸、场景开放、人才培养，打造“爽爽贵阳·咖啡飘香”城市新名片。

打造咖啡消费目的地和咖啡文化体验城市。到2027年，成功打造“爽贵阳咖啡”区域公共品牌，形成5个以上彰显城市气质、融合多元文化的标杆性咖啡消费场景；培育10个以上具有影响力和文化辨识度的本土精品咖啡品牌，10个以上具有较强市场竞争力的特色咖啡业态市场主体，新增咖啡市场主体600家，初步将贵阳贵安建成具有全国影响力的咖啡消费目的地和咖啡文化体验城市。

建立咖啡产业高质量发展体系。到2030年，咖啡产业对贵阳贵安城市品牌和生活消费的带动明显增强，贵阳贵安成为国内知名的咖啡文化交流中心之一。形成产业融合特色鲜明、品牌效应突出、消费活力强劲、创新氛围浓厚的咖啡产业高质量发展体系。

二、工作措施

（一）引种试种。鼓励企业或科研团队在省内适宜区域开展精品咖啡引种试种，对引种试种所需种苗、农用物资、生产配套设施、仓储分拨中心给予支持。（责任单位：市农业农村局）

（二）加工产业集聚。依托贵阳贵安产业基础，通过“五帮”机制支持咖啡豆加工企业扩大精品产能，培育和引进咖啡机及配套产品生产企业，打造咖啡加工产业链；支持符合条件的企业申报企业技术中心，帮助其新建、技改项目申报省工业和信息化发展专项资金。编写咖啡产业“一图三清单”，指导产业发展。（责任单位：市工业和信息化局）

（三）贸易与保税服务。依托贵阳贵安国际陆港、综保区等平台，鼓励企业开展咖啡生豆进口、保税业务、产品出口。对入驻综保区的企业按规定享受税收“保、免、退”政策、首单保税业务奖励及年终评审激励；对企业咖啡生豆、深加工产品进出口业务给予进口贴息、出口信保支持，支持企业申报海关AEO高级认证。（责任单位：市商务局、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区）

（四）空间布局。依托贵阳贵安特色商圈、重点街区、夜间消费集聚区、星级酒店集群、景区景点及交通枢纽，支持咖啡企业开设旗舰店、品牌店、特色店；鼓励咖啡业态进机关、企业、园区、大学城、职教城，推动“咖啡+办公”“咖啡+校园”等场景普及。将咖啡饮品纳入政府消费券发放范围；鼓励市级机关事业单位、国有企业将符合标准的咖啡产品纳入对外接待、商务活动消费范围。对咖啡主体新设门店入驻商圈、景区景点、旅居点、交通枢纽等场所，且打造“咖啡+文旅”“咖啡+商贸”等符合条件的消费场景，按标准给予一次性补助。（责任单位：市商务局、市文化和旅游局、市直机关事务局、市国资委、市教育局，各区、市、县〔开发区〕政府〔管委会〕)

（五）品牌打造。支持咖啡行业协会组织权威品牌咨询机构、营销策划团队，为本土咖啡企业提供品牌设计升级、社群运营优化、私域流量搭建等定制化服务，培育具有区域辨识度的本土咖啡品牌。将咖啡产业宣传营销融入城市宣传内容，利用各类媒体矩阵加强品牌推广营销，吸引游客“为一杯咖啡奔赴一座城”。（责任单位：市委宣传部、市商务局、市文化和旅游局）

（六）赛事展会支持。对主办或承办咖啡主题活动、品牌赛事的行业协会、市场主体，给予实际总支出30%的补贴，最高不超过20万元；对参加WCE、WCC、CCL等国际、国内权威咖啡赛事，获国际总决赛冠亚季军的分别奖励10万元、5万元、3万元，获国内总决赛冠亚季军的分别奖励3万元、2万元、1万元；支持企业参加境外展会，给予标准展位费70%的补贴，每个展位最高不超过2万元。（责任单位：市商务局）

（七）创业孵化支持。依托本地高校及留学创业园，对大学生、留学生等从事咖啡创业项目给予场地支持、导师辅导；对高校毕业生、退伍军人、农民工等咖啡创业者，给予一次性创业补贴5000元，场所租赁补贴每月最高500元（最长36个月）。（责任单位：市人力资源社会保障局）

（八）金融支持。引导银行机构加大信贷支持，实现咖啡企业“能贷快贷”“愿贷尽贷”；鼓励金融机构开发专属信贷产品，多渠道拓宽融资渠道。支持咖啡企业引进先进技术，高新企业享受政策叠加优惠；对咖啡企业提供辅导，帮助规范财务制度、达标入统。（责任单位：市委金融办、市工业和信息化局、市商务局）

（九）人才培育与补贴。在贵阳职业技术学院组建咖啡产业学院，支持从业人员提升技能，按证书等级给予800元-8000元技能补贴；将咖啡企业列入重点产业人才支持范围，引进的高层次人才经认定后发放“筑才卡”，享受医疗、交通、探亲补贴，企业及人才可获薪酬补贴、安家费、购房补贴。（责任单位：市委人才办、市人力资源社会保障局、市教育局、市商务局）

三、保障措施

（一）组织统筹。市政府有关市领导定期召开调度会，各牵头单位细化工作清单，明确责任人，以“清单化、项目化”推进任务落实；各部门畅通沟通渠道，强化协同配合。

（二）部门分工。市委宣传部：负责“爽爽贵阳·咖啡飘香”品牌宣传；市商务局：统筹贸易拓展、消费券发放、展会赛事支持；市文化和旅游局：推动“咖啡+文旅”融合，培育消费场景；市农业农村局：牵头引种试种、仓储分拨中心建设；市工业和信息化局：支持咖啡精深加工与产业链延伸；市人力资源社会保障局：负责人才培养、创业补贴发放；贵阳综保区：落实贸易税收政策与保税服务；其他单位按职责优化对企服务，形成工作合力。

各区（市、县、开发区）可结合实际制定相应实施方案。

贵阳市人民政府办公厅

2025年10月17日

（此件公开发布）