市人民政府办公厅关于抓好2024年烟叶工作的通知

市人民政府办公厅关于抓好2024年

烟叶工作的通知

筑府办函〔2024〕29号

清镇市、开阳县、修文县、息烽县人民政府，市政府有关工作部门：

为切实抓好2024年烟叶工作，持续推动全市烟叶高质量发展，现将有关事项通知如下：

一、目标任务

2024年，全市烟叶种植面积5万亩、收购烟叶12.4万担，实现烟农总收入2.53亿元以上（含补贴及多元增收），烟叶税0.44亿元以上。

二、重点工作

（一）构建粮烟融合种植制度。结合贵阳山地农业特征，围绕划定的10万亩基本烟田，落实“占一补一”保护制度，加强基本烟田保护。紧紧围绕推进粮经饲产业融合，统筹烟叶与其他产业协同发展，重点打造麦烟套作为主的多元产业集群，完成麦烟套作1万亩以上，提高复种指数，稳定烟叶可持续生产。

（二）提升基础设施建管水平。积极推进高标准烟田建设和烘烤设施新改建工作，完成新建高标准烟田1000亩、电能烤房150座，改建生物质能源烤房500座。加快推进息烽高洞水源性工程灌浆补漏，以及开阳北部烟区供水灌溉工程立项申报工作，补齐烟区灌溉饮水安全短板。

（三）积极践行绿色发展理念。坚持以生态优先、绿色发展为导向，结合市农业农村局农膜回收体系，全面实行农地膜回收利用，试点推广2万亩加厚地膜，减少烟区白色污染，保护耕地质量。持续推进农作物秸秆回收再利用，扩大生物质颗粒燃料加工厂产能规模，满足烘烤实际需求。

（四）着力稳定烟叶商品质量。始终坚持市场需求导向，大力推进品种纯化、生产减损、采烤提质、质量提升、定制化生产等重点工作，打造“硒州蜜甜”贵阳烟叶品牌，不断提高烟叶产业发展质量效益和竞争力。要坚持国家收购标准，压紧压实质量管理责任，强化出口烟叶品质安全管控，稳定烟叶商品质量。

（五）持续带动烟农增收就业。持续壮大烟农专业合作社，引导合作社利用现有育苗大棚、烤房等设施，以及闲置农田发展多元化产业，不断拓宽烟农增收渠道。积极推进高素质职业烟农和产业工人培育，加大多元产业服务技能培训，提升适度规模经营和专业化服务水平。

（六）助力乡村全面振兴。大力推进“以烟为主、产业配套、多业融合”烟区产业综合体建设，依托烟叶产业需求优势、设施优势，整合各方有效资源，在综合体内开展农村五治、粮烟融合种植、机械化作业和专业化服务，增加土地产出率，提升综合效益，以实际行动助力乡村全面振兴。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各级有关部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，把烤烟产业纳入地方产业发展规划一体谋划、系统部署、同步推进，全力稳固烟叶基础、提升烟叶质量品质、促进产业融合发展，持续推动烟叶高质量发展和烟草农业现代化建设。

（二）强化政策执行。市人民政府拿出550万元烤烟生产发展补助资金扶持烤烟产业高质量发展，其中350万元用于烤房及育苗大棚维修维护，200万元用于麦烟套作示范推广。各级有关部门要严格执行烟叶收购价格政策和保险赔付标准，县级政府统筹使用不低于50%的烟叶税扶持烤烟产业发展，按时缴足烤烟种植保险，提足5%的烟叶税用于设施维修管护，有效保障烟农利益和烤烟产业长远发展。

（三）强化工作配合。各级有关部门要密切配合，形成推动全市烤烟产业高质量发展工作合力。财政、水利、农业农村、自然资源、电力、税务、保险等部门要在烟草项目审批、建设用地、电力保障、资金扶持等方面予以支持，对水源性工程、高标准烟田建设等重点项目加大政策资金支持力度，确保顺利实施。

附件：2024年全市烟叶生产收购计划安排

贵阳市人民政府办公厅

2024年4月30日

（此件公开发布）