2017年,贵阳市人防办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《贵阳市政府信息公开规定》、中央、省、市2017年政务公开工作要点及市政府有关政府信息公开的要求,结合市人防办工作实际,认真开展政府信息公开工作。现将具体情况报告如下:
一、机构人员经费保障情况
2017年,为保障政府信息公开工作顺利开展,结合我办领导分工调整和处室负责人变动情况,及时调整了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能处室抓落实的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室在秘书处。由秘书处具体负责政府信息公开的内容审查,保障中心负责网站和公众号等政府信息公开网络渠道的维护管理工作。从而有效确保我办政府信息公开工作有人抓,有部署,有落实。加强政府信息公开经费保障,开展数据铁笼系统等建设,投入经100余万元。
二、2017年政府信息公开工作总体情况
2017年,市人防办严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,在落实好预先审查制度的基础上,及时、全面、快捷地把信息公开出去,方便有需求单位及个人查询。主要完成了以下几个方面工作:
1.召开了专题会传达学习政府信息公开有关文件精神,研究部署政府信息公开工作。
2.认真梳理完善政府信息公开有关制度,修订了贵阳市人防办信息公开有关规定和考核办法、信息公开保密审查制度。制定了会议开放制度,市人防办主任办公会或专题会议研究事项涉及利益相关方的,对方可派出代表列席,可对拟决策事项开展调查研究,搜集社会各方的意见建议,就拟决策的内容、理由、依据等相关资料向办机关进行咨询,会上有权要求发表意见。推进了重大决策事项决策、执行、管理、服务、监督等信息公开。
3.推进权力清单和责任清单公开,将市人防办权力清单和责任清单公布到贵阳市人民防空信息网上,实行动态管理,每年更新,并同时在通知公告和规范性文件两个栏目公开,方便房地产企业、公众获取和监督,做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”。
4.推进政务服务公开。所有行政许可、服务等有关事项,全面纳入贵州省网上办事大厅和本办网站集中公布,并对事项办理相关指南、材料、流程等相关信息进行了补充完善。
5.推进行政执法公开。将我办涉及的行政处罚事项有关信息在贵州省网上办事大厅和本办网站公开发布,使市民清楚了解我办涉及行政执法向的职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程等有关信息。
6.加强人大代表建议、政协提案办理结果公开。认真办理人大代表建议、政协提案,在本办网站首页设置了建议提案栏目,专门对办理情况进行公开。
7.根据市人民政府关于清理规范性文件的要求,对我办所涉人防业务领域内规范性文件进行了全面清理,清理结果在贵阳市人民防空信息网上进行公开。
8.认真配合开展“双随机、一公开”工作,上半年和下半年分别按要求随机抽检了三家人防设备厂,抽检结果和处理情况及时在贵州省双随机监管平台上进行了公示。
9.将市政务服务中心办理事项纳入网上办事大厅,发布了办事指南、办事流程等内容,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理。借助城乡规划管理并联审批平台开展政务公开及网上业务受理、初审工作。在市政务服务中心网络受理平台落实了审批业务网上电子版受理和初审,对资料不全或不符合规定的内容进行网上回复,初审合格后办事群众即可携带纸质资料来人防窗口办理,极大的方便了办事群众。
10.将《贵州省公务活动全面禁酒的规定》解读、《数读党的十九大报告》等政策解读在贵阳市人民防空信息网上进行转载,扩大知悉面。办主要负责人在党组会、主任办公会以及中心组学习中,重点对国务院、省、市有关人防的规范性文件进行了政策解读。
11.加强所管区域政务舆情监测工作,及时了解各方关切,并认真研判处置,有针对地做好回应工作。对网民来信均及时予以了回复,回应率100%。2017年,通过贵阳市人民防空信息网、“社会和云”公共服务平台、市长信箱等渠道贵阳市人防办监测到信息90余条,其中以地下通道管理相关信息为主,我办均予以了及时处置和回应。
12.对市民通过邮件、网络、现场等形式的依申请公开均及时依法进行答复,答复率100%。
13.开展了网站个人隐私排查,对查出了问题及时进行了除了,加强网站管理维护人员隐私保护的教育培训,防止在政府信息公开的过程中造成个人信息泄露。
14.建成“数据铁笼”系统并投入使用,全面将行政审批、质量监督、行政执法、工程租赁等人防工程管理行为以及“三重一大”事项、会议决策、物资采购、公车管理等内部事务全面纳入系统管理,及时登记公示,实现权力运行过程公开。
三、公开情况
(一)主动公开政府信息情况
2017年,通过各种渠道主动公开政府信息238条(不同渠道公开的信息有部分重复),其中贵阳市人民防空信息网公开202余条,微信公众号公开68条,政务公开栏公开18条。公开内容主要涉及工作动态,业务训练、通知公告、计划总结、法规公文、财政信息、权力运行指南等,政府信息公开各项工作运转正常。
(二)依申请公开、不予公开政府信息情况
2017年,市人防办收到依申请公开政府信息4次,全部在规定时间内进行了答复,其中属于已主动公开范围数1件,同意公开答复2件,因涉及国家秘密不同意公开答复数1件。
(三)政府信息公开的收费及减免情况
2017年,市人防办政府信息公开无收费情况。
(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年,市人防办未发生申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、存在的问题
1.公开的形式较为单一,主要为网站公开。
2.存在公开不及时现象。
五、下一步打算
2018年,我办将继续贯彻落实上级有关政府信息公开要求,加强政府信息公开有关规定和要求的学习,提升干部职工信息发布、政策解读、回应关切的能力。积极推进“一网一微一端”建设,拓展政府信息公开渠道。重点做好人防工程规划立项、施工图审查、在建项目监督、竣工验收、使用管理全流程、涉民信息、人事信息、三公经费等方面的公开公示。