贵阳市人防办2018年政府信息公开年度报告

2018年，贵阳市人防办认真贯彻落实中央、省、市2018年政务公开工作要点及市政府有关政府信息公开的要求，严格执行“公开为原则，不公开为例外”原则，在落实好预先审查制度的基础上，及时、全面、快捷公开政府信息。现将具体情况报告如下：
　　一、强化组织保障，落实机构经费
　　1.2018年，为保障政府信息公开工作顺利开展，结合我办领导分工调整和处室负责人变动情况，及时调整了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室在秘书处。由秘书处具体负责政府信息公开的内容审查和网站信息维护，保障中心负责微信公众号的维护管理工作。从而有效确保我办政府信息公开工作有人抓，有部署，有落实。
　　2.加强政府信息公开经费保障，投入经费213万元建设数据铁笼系统；投入近3万元购买电脑等设备用于网站管理、贵阳市人防平战服务平台项目以及其他相关项目。
　　3.召开了专题会传达学习政府信息公开有关文件精神，研究部署政府信息公开工作，制定了《贵阳市人防办2018年政务公开工作要点》，并对2018年政务公开工作进行细化分解，明确具体责任处室。
　　4.派出工作人员参加市政府办公系统举行的政务公开业务培训，并组织本办涉政务公开工作的人员进行了培训。
　　5.认真梳理完善政府信息公开有关制度，修订政务公开工作考核方案，进一步明确了考核办法，将信息公开工作纳入年终目标考核。
　　二、推进权力运行程公开，提升政务工作透明度
　　认真落实“五公开”要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
　　6.积极推进决策公开。逐步建立完善重大决策预公开制度、合法性审查制度，将省人防办关于开展人防工程建设审批改革试点工作的通知在贵阳晚报和本办网站上公开，并制定了实施细则在本办网站公开。严格执行公文公开属性源头认定制度。拟制公文时，同步明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一同报批。
　　7.认真推进执行公开。建立完善领导批示、交办件办理制度，对上级安排或经会议决定的重大部署和工作任务，及时落实工作措施、实施步骤、责任分工等，并按期报送进展情况并通过网站向社会公开。全面推行“双随机、一公开”制度。一是建立完善和依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，2018年共对人防工程及人防设备生产安装企业开展了6次“双随机、一公开”抽查，抽查情况在“双随机、一公开”平台和本办网站公开发布。部门信箱及网民咨询建议落实专人管理，及时收集公众对工作执行情况的意见和建议，改进工作，定期公开意见采纳情况。
　　8.严格执行结果公开。加强人大代表建议、政协提案办理结果公开。认真办理人大代表建议、政协提案，在本办网站首页设置了建议提案栏目，专栏对办理情况进行公开。
　　9.确保管理服务公开。全面推进权力清单和责任清单公开，根据改革工作要求多次修订市人防办权力清单和责任清单，并及时公布到门户网站上，实行动态管理，方便房地产企业、公众获取和监督，做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”。将行政执法信息纳入公开范围，及时将有关执法信息进行公开，完善配套职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等内容编制和公开工作，促进执法公平公正。
　　10.及时编制年度“三公”经费预算、决算，定期公开。
　　11.完善在线申报相关信息流程。本单位保留的行政许可事项和相关服务事项按照统一的模板要求，逐项编制办事指南并在贵州政务服务网集中公布，并将我办网站相关栏目与贵州政务服务进行整合跳转处理，形成统一服务入口，为办事群众提供业务事项的网上咨询、网上申报、网上办理和网上查询等服务。
　　三、加强解读回应，增进互动交流 
　　12.将省政府、市政府有关政策和文件的解读在本办网站进行转载，扩大知悉面。办主要负责人在党组会、主任办公会以及中心组学习中，重点对国务院、省、市有关人防的规范性文件进行了政策解读。
　　13.加强所管区域政务舆情监测工作，及时了解各方关切，并认真研判处置，有针对地做好回应工作。对网民来信均及时予以了回复，回应率100%。2018年，通过贵阳市人民防空信息网、“社会和云”公共服务平台、市长信箱等渠道贵阳市人防办监测到信息80余条，其中以地下通道管理相关信息为主，我办均予以了及时处置和回应。
　　14.市民通过网络、现场等形式的依申请公开3件，均及时依法进行答复，答复率100%。处理网站咨询投诉、部门信箱9件，平均办理时间6天。
　　15.建成“数据铁笼”系统并通过终验，全面将行政审批、质量监督、行政执法、工程租赁等人防工程管理行为以及“三重一大”事项、会议决策、物资采购、公车管理等内部事务全面纳入系统管理，及时登记公示，实现权力运行过程公开。
　　四、规范流程，增强政务公开工作实效
　　 (一)主动公开政府信息情况
　　2018年，通过各种渠道主动公开政府信息619条（不同渠道公开的信息有部分重复），其中贵阳市人民防空信息网公开485余条，微信公众号公开124条，政务公开栏公开10条。公开内容主要涉及工作动态，业务训练、通知公告、计划总结、法规公文、财政信息、权力运行指南等，政府信息公开各项工作运转正常。
　　(二)依申请公开、不予公开政府信息情况
　　2018年，市人防办收到依申请公开政府信息3次，全部在规定时间内进行了答复，其中现场申请1次，通过网络申请2次，均按申请的途径予以公开。
　　(三)政府信息公开的收费及减免情况
　　2018年，市人防办政府信息公开无收费情况。
　　(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2018年，市人防办未发生申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
　　2019年，我办将继续贯彻落实上级有关政府信息公开要求，加强政府信息公开有关规定和要求的学习，提升信息公开能力。积极推进“一网一微一端”建设，拓展政府信息公开渠道。重点做好人防工程规划立项、施工图审查、在建项目监督、竣工验收、使用管理全流程、涉民信息、人事信息权力运行过程决策、执行、管理、服务、结果五公开以及政策解读、回应关切等有关工作。