贵阳市水务管理局2018年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十二条和《贵州省政府信息公开暂行规定》第三十四条所列要素，围绕《市人民政府办公厅关于印发贵阳市2018年政务公开工作要点的通知》（筑府办发〔2018〕32号）、《市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》（筑府办函〔2018〕119号）、《市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》（筑府办函〔2018〕120号）、《市人民政府办公厅关于印发贵阳市推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》（筑府办函〔2018〕121号）的相关要求，结合我单位实际情况，现将政府信息公开年度报告公开如下：
　　一、统一认识，加强领导
　　为切实搞好我局政府信息公开工作，局党委多次召开了政府信息公开领导小组会议，学习了市政府信息工作会议有关文件精神。充分认识实行政府信息公开工作的重要性，全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开，积极回应社会关切，提升政府管理透明度。并召开专题会议进行研究，强化领导小组队伍建设，成立由局党委书记左章超任组长，宋伟、叶晓云、张义强、张太金任副组长，有关处室（单位）负责人为成员的政务公开工作领导小组，统揽局政务公开工作的组织实施。承办处室为局办公室，并指定专职人员负责本行政机关政府信息及政务公开相关工作。比如依申请公开不准网站管理公司、外聘人员等代办受理和回复等。左章超局长要求提高服务能力。建立健全政府信息公开机制，完善相关政府信息公开工作制度。做到了领导、机构、人员"三到位"，进一步完善了我局信息公开流程。

二、依法全面履行政府职能

1.完善依法行政制度体系
　　我局严格按照相关规定依法制发行和管理政规范性文件。未因报审的行政规范性文件被错情通报。认真组织贯彻落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和市关于规范性文件制定的相关文件精神。
　　按照要求开展了规范性文件各项清理工作，并按时间要求报送清理情况汇报。今年废止规范性文件一件，并通过我局门户网站向社会进行了公布。
　　2.深化行政审批制度改革。
　　我局按照省市相关文件精神2018年下放3项行政许可至贵阳市高新技术开发区，委托2项行政许可至贵州省双龙航空港经济区，并在门户网站上对下放和委托的事项进行了公告，组织业务处室对承接单位业务人员进行培训，确保放得下、接得住，保证下放和委托的行政许可事项审批工作不断档。
　　按照行政许可标准化建设得相关文件精神，我局进一步加强行政许可的标准化建设，严格执行行政许可标准化指南，并在网上办事大厅公布了行政许可办理指南。
　　我局按照行政审批"六个一"改革要求，对我局的行政许可和行政确认事项进行了认真的梳理，确认当场办结事项和承诺办结事项，并在网上办事大厅进行了公示，规范行政权力运行流程，提升审批服务效率。
　　3.加强市场监管
　　我局积极配合优化营商环境整治工作，组织市水务集团对用水报装业务进行改革，进一步简化办事流程。全面落实公平竞争审查制度，对全局发出的公文和制定的规范性文件进行了公平竞争审查。全面推行"双随机、一公开"监管制度，加强事中事后监管，组织了全市河湖专项执法检查、全市入河排污口清查等综合执法活动。在市级信用平台和我局门户网站对行政许可和行政处罚进行了"双公示"。
　　4.优化公共服务
　　我局严格按照市政务服务中心要求，已将我局全部行政审批事项录入贵州省网上办事大厅系统平台，并通过网上办事大厅进行受理。严格实行行政审批和公共服务事项规范化进驻市政务服务中心，并设立窗口接受办理。进一步加大"简政放权"和"减证便民"力度，目前已对涉及的证照和材料进行了清理，并在我局门户网站进行了公告和对网上办事大厅相关事项进行了修改完善。
　　三、创新思路，拓展渠道，政务信息公开成绩显著
　　为确保符合公开要求的相关政务信息能及时准确向社会公开，充分发挥社会对水务工作的监督作用，促进水务事业发展，我局除将机构设置、职能职责、人事调动、年度预算、工作动态等采取传统的新闻媒体、门户网站、公示栏等主要公开方式进行公开外，还创新思路、拓展公开内容、渠道以政府建设"数据铁笼"、简政放权等重大决策为契机，通过微博、今日头条等渠道加强我局政务信息公开，一年成绩显著。
　　1.重大项目信息公开
　　我市所有限额以上水利项目招标都在中国采购与招标网、贵州省招标投标网、贵州省水利水电建设工程交易监督网等媒体发布，进行信息公开，所有项目招投标结束后，还需在上述媒体公示中标候选人，公示期不少于3日。同时项目审批、核准、备案、重大设计变更、施工管理、质量安全检查、资金管理等信息也按照规定进行了公开。
　　2.网站平台、信息公开栏、新闻媒体、政务大厅公开办理情况
　　（1）通过局网站及贵阳市政府信息公开平台，可在网上随时查阅水务局概况，信息公开情况、水务工作开展情况，及党建工作等信息。2018年以来，我局通过局网站和贵阳市政府信息公开平台发布信息共计353篇，其中，通过局网站发布更新300余篇次，市政府信息公开平台200余篇次。全年通过局网站公告公示69篇、工作动态276篇、年度计划总结2篇、财务公开2篇、人事信息1篇、法律法规3篇。
　　（2）新增供水水质情况栏目，截至目前，每季度都及时进行更新
　　（3）针对每一项权责清单，我局都进行了绘制，并通过局门户网站上进行了公布，其中包含行政许可类2项、行政确认类18项、行政征收类4项、行政处罚类81项、行政强制类3项、其他类5项等共113项。
　　（4）借助新闻媒体强化舆论引导功能，与贵州日报、贵州都市报、贵阳日报、贵阳晚报及多彩贵州等主流媒体和互联网络新兴媒体紧密联系，多频次、多角度、广范围地向社会公众发布保护和治理两湖一库饮用水源工作相关信息。全年在报纸、网站上共发布水务工作相关新闻70余条次。
　　（5）政务大厅作为我局对外公开的重要服务窗口，对我局的对外公开发挥着不可或缺的作用，承担着我局对外业务咨询、行政审批办事流程咨询等工作。一年来本着公开、公平、公正、便民的原则，我局服务窗口强化服务水平，一是加强热线咨询服务，使广大群众不出门就能了解水务相关业务；二是强化现在服务，印制了《贵阳市惠民政策明白卡》等，方便群众办事，了解我局行政审批等事项。截止到2018年12月31日，贵阳市水务管理局政务服务窗口共受理行政审批事项196件，其中，水土保持方案审批件共28件，入河排污方案审批3件，取水许可4件。行政服务事项161件，其中，临时用水（含基建用水）许可97件，用水（含新增用水）计划指标审批24件。并且，按照省市相关部门要求，我局去年开通了网上办理行政审批业务，今年目前共接办件24件，为临时用水（含基建用水）许可28件。所有业务无一投诉，满意度、办结率百分之百。
　　6.其它类公开情况
　　（1）2018年我局在门户网站收到依申请公开申请7件，满意度、办结率百分之百。我局无行政复议及行政应诉案件。
　　（2）2018年来我局共收到在线咨询17条，其中办结17余条，公开答复10条，平均办理时间3天。
　　（3）2018年来我局通过12319平台收到投诉案件384件、办结率达100%
　　四、存在的问题
　　工作中虽然我们取得了一定的成绩，得到了社会各界和人民群众的充分肯定，但还存在信息公开互动不足，信息公开广度不够。政务信息公开工作是一项长期性、日常性的工作，我局将进一步深化信息公开的内容，扩大信息公开的范围，提高信息公开工作的实效，做到程序合法、内容全面、形式多样，推进政务信息公开工作有序、高效开展，下步我们将进一步加大培训和宣传力度，在全体机关工作人员尤其是领导干部中树立正确的公开观念。重视并加强政务公开平台建设，特别是互联网门户网站建设。将规范权力运行和深化政务公开同步推进。继续提升政务公开专职化、专业化水平，尽可能充实专职人员到政务公开工作岗位，提升政务公开工作人员的思想认识和专业化水平。继续加强对局属基层单位的督促检查。同时，认真向政务公开工作成绩显著的单位学习看齐，借鉴其先进经验，充实本单位的政务公开工作内容，努力促使本单位的政务公开工作跃上一个新的台阶。