贵阳国家高新区管委会2019年政府信息公开工作年度报告
贵阳国家高新技术产业开发区管委会根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求，结合高新区实际，现公布贵阳国家高新区2019年政府信息公开工作年度报告。
本报告本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分,是2019年贵阳国家高新区开展政府信息公开工作的情况。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告电子版可在“贵阳国家高新区”官网(http://gxq.guiyang.gov.cn/)政务公开专栏下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与贵阳国家高新区党政办公室宣传中心联系(地址:阳关大道高新区管委会;邮编:550008;电话:0851-84700218)。
一、总体情况
2019年，高新区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合高新区实际，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，全年在门户网站、微博、微信等政务公开平台主动公开信息6465次，其中门户网站主动公开信息2796条，微信公众号“高新视界”主动公开信息2687条，微博“高新视界”主动公开信息985条，其他渠道主动公开信息6条。受理依申请公开信息5条，办结5条，办结率100%，无行政复议、行政诉讼情况。召开新闻发布会2次，主要负责人参加1次。门户网站留言54条，回复办结54条，办结率100%。网上征集意见4次，均无意见反馈。政策解读11次，自行开展解读1次。
一是完善政务公开工作制度。制定印发《贵阳国家高新区全面推进政务公开工作实施方案》,成立以高新区工管委主要领导为组长的领导小组，全面推进政务公开工作;制定《贵阳国家高新区“政务公开”专项工作目标考核实施方案(试行)》，将政务公开工作纳入各单位目标考核;制定《高新区政府透明度及门户网站保障责任分工表》明确责任分工，确保责任落实;制定《贵阳国家高新区2019年政务公开工作实施方案》推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，尤其是政务服务事项、经济社会政策、重大项目建设、财政资金、政府数据等重点领域的信息公开加大政务公开力度;制定《贵阳国家高新区政务公开工作规范流程》，规范政务公开各环节工作程序，将政务公开工作融入日常行政运转流程中。推动了各项工作的高质量、高效率协调开展。
二是牢牢把控关键环节。充分发挥发文终端文书处作用，进一步规范政务公开工作流程，按照政府信息格式和内容，牢牢把关，没有明确文件公开属性的，一律退回，涉及重大改革和重要措施的文件，一律要求附征求公众意见情况和进行政策解读;拟办会议时，对涉及重大改革和重要措施的议题，要求相关部门同步附决策预公开情况和解读材料，并提出是否需要相关利益人员参会;涉及多部门的重大事项信息公开，协同各部门联动，充分运用各类信息公开平台，及时跟踪重大事项推进情况,实现信息共享。
三是深摸权力“家底”。梳理并公布高新区“权责清单”“减证便民”清单、“一次办”事项清单、就近办理服务事项清单等10余项清单文件，精准编制网上办事大厅办事指南，及时更新，确保办事指南信息的及时性、准确性和完整性。完善行政权力运行流程图，以政务公开规范权利运行程序，逐条列明职权行使的主要依据。同时通过大厅LED屏实时对高新区所有事项的审批过程和结果公开，便于接受群众监督。充分利用大数据、云计算、人工智能、区块链等信息技术手段，研究开发“五个e”平台功能设计。其中，“e键受理”完成“淘政务”门户搭建，实现了“淘宝式”便民交互设计等功能;“e网通办”实现211个事项的线上办理、159个事项全程电子化、75个事项的单点登录数据回传、57个事项的直接跳转证照批文直办;“e端查询”实现了“进度查询”、“指南查询”、“物流查询”、“政策查询”、“智能动画”等功能;“e程监督”完成办件库的数据回传对接，完成超时告警、临时预警、材料异常、流程异常、权限异常等功能;“e邮快达”已对接EMS接口对接，实现邮政快递检索、邮政快递寄送、电子邮件通知等功能。除此之外，专家评审系统等其它配套的共计19个系统功能模块开发也已基本完成开发，正在优化完善。
四是进一步完善政务公开平台建设。高新区政务公开平台有门户网站、微信公众号“高新视界”、微博“高新视界-贵阳高新区”、电视新闻联播及园区户内户外LED显示屏、宣传栏等，还根据工作需要印制政策宣传手册、宣传海报支架等。形成线上线下多种形式组合的政务公开平台体系。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | ||||
|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | |
|
规章 |
0 |
0 |
0 | |
|
规范性文件 |
14 |
14 |
14 | |
|
第二十条第(五)项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
|
行政许可 |
110 |
+32 |
46 | |
|
其他对外管理服务事项 |
40 |
0 |
0 | |
|
第二十条第(六)项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
|
行政处罚 |
0 |
+42 |
3862 | |
|
行政强制 |
0 |
+7 |
0 | |
|
第二十条第(八)项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
|
行政事业性收费 |
0 |
0 | ||
|
第二十条第(九)项 | ||||
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
|
政府集中采购 |
0 |
0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
|
(二)部分公开(区分处理的，只计这一情形，不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(七)总计 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是有的部门在政务公开实践中缺乏主动性。高新区有的部门对政务公开的主体责任认识不到位，以文件应付文件，以要求应付要求，缺乏主动性，造成“政务公开”更新不及时，工作开展被动。
二是政策解读、征求公众意见情况不理想。2019年高新区所有公开的规范性文件，只有一项自我进行政策解读，决策事项征集公众意见不多，征集意见完成后，基本没有公布征集意见采纳情况和不采纳理由。
三是政务公开队伍建设还要进一步加强。政务公开队伍建设较弱，人员配备与全面推进政务公开工作要求还不适应。
下一步，我们将按照中央、省、市对政务公开工作要求，结合高新区实际，建立健全各项政务公开工作制度，以考核为抓手，进一步规范工作流程。一是加大重点领域信息公开力度，创新政府信息公开形式，完善公开平台建设，拓宽公开渠道，完善台账资料，加强数据分析，理清指标逻辑关系。二是针对政策解读、决策预公开等工作难点问题。加强考核和巡查力度，变被动应付为主动出击，梳理涉及重要改革、重大措施的文件，在发文程序就深入工作部门，加强沟通，确保规范性文件符合公开程序。三是进一步加强培训，积极向上学习，向主管部门寻求指导和沟通，及时了解工作最新情况，查漏补缺，查找工作问题症结，建立科学评价体系，通过业务能力测试、群众评议、第三方测评等进行考核，以此强化政务公开意识。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
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（此件公开发布）
2020年1月20日