根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现公布贵阳经济技术开发区管理委员会2020年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在贵阳经济技术开发区门户网站政府信息公开专栏下载(http://jkq.guiyang.gov.cn/newsite/zwgk_5886668/zfxxgk_5886669/zfxxgknb_5886700/2022n/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与贵阳经济技术开发区党政办公室联系(地址:贵州省贵阳经济技术开发区黄河路443号,邮编:550009,电话:0851-83843825)。
一、总体情况
2020年,贵阳经济技术开发区按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署,认真贯彻落实国家、省、市关于政府信息公开有关文件精神,坚持“以公开为常态、不公开为例外”为原则,扩大公开范围,细化公开内容,以完善政务公开内容和方式为核心,在信息主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等各环节开展好工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为“打造千亿级开发区、建设贵阳南部现代产业新城”这一目标创造更加开放透明的政务环境。
(一)主动公开。贵阳经济技术开发区切实把推进门户网站建设作为提升政务公开能力的重要抓手,截止2020年12月31日,贵阳经济技术开发区门户网站共发布信息2638条(其中:概况类信息121条,政务动态信息1790条,信息公开目录727条);2020年经开区无重大舆情事件发生;2020年,政府门户网站访问量达740598人次,网民互动交流及征集调查共4件;“活力经开”微博账号和微信公众号大力增强了我区信息推广能力建设,在全年工作日对中央、省、市、贵阳经济技术开发区重要指示精神、重大决策部署、贵阳经济技术开发区需公开事项等及时在微信公众号上进行推送。截止2020年12月31日,微信共发布信息1618条,微博共计发布1825条。
(二)依申请公开。2020年,贵阳经济技术开发区不断加强依申请公开工作的规范化,程序化工作,按照《贵阳市政府信息公开申请办理工作规范》,进一步明确如何申请、怎样办理、多久答复、是否收费、注意事项等关键环节工作要求,进一步完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个工作环节的流程,畅通受理渠道,健全工作机制,提高工作效率,方便公众申请,依法依规满足人民群众的信息需求,提升政府服务能力。2020年度,贵阳经济技术开发区共收到依申请公开件2件,并办结,没有因未依法履行政府信息公开义务被申请行政复议或提起行政诉讼。
(三)政府信息管理。一是健全完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面的工作规范。严格按照国家和省有关政府网站集约化建设要求,全面完成政府网站集约化建设。二是全面推动基层政务公开标准化规范化工作,做好政务公开标准规范清单编制修订工作,结合工作实际,按照《通知》提供的参考样表,梳理编制本单位政务公开标准规范清单,梳理一级事项9项、二级事项77项,明确纳入政务公开的事项、范围及公开流程,加强标准化建设,规范推进五公开,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。三是抓好政府信息公开统筹工作。参照贵阳市2020年政务公开工作要点,结合贵阳经济技术开发区实际,围绕2020年政务公开工作,编制《贵阳经济技术开发区2020年政务公开工作要点及实施方案》,并于2020年7月30日公开发布并组织实施;按照《贵州省贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务清单》要求,结合贵阳经济技术开发区实际,对《要点》部署的重点任务进行细化分解,形成任务清单,比照市政府办公厅的模式,2020年8月31日按程序印发实施。四是强化政府信息公开审核把关。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),“以公开为常态、不公开为例外”原则要求,“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开”规定,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求进行,及时主动公开政府工作报告等法定公开信息,做到及时公开、全面公开、规范公开。制定贵阳经济技术开发区政府信息公开审查表,未经审查信息不得上网公布,实现上网政府信息公开审查全覆盖。
(四)平台建设。按照全省政府网站集约化建设有关要求,贵阳经济技术开发区门户网站于2019年底完成迁移并上线运行。加强“两微一端”平台建设。“活力经开”微博账号和微信公众号大力增强了贵阳经济技术开发区信息推广能力建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象目标,精心策划,扎实推进内容建设。截至2020年12月31日,微信公众号共推送中央、省、市重要指示精神、重大决策部署及其他需公开事项文章100余篇,准确、真实、全面地将各项利民方针政策传播到基层,传达给百姓,形成思想共识、汇集磅礴力量,营造了健康良好的基层舆论环境。贵阳经济技术开发区需公开事项等及时在微信公众号上进行推送,切实加大信息公开的力度和范围。
(五)监督保障。一是加强统筹协调。通过强化组织领导,确保贵阳经济技术开发区政务公开工作顺利开展,由中共贵阳经济技术开发区工作委员会、贵阳经济技术开发区管理委员会主要负责人与分管负责人亲自进行安排部署,通过贵阳经济技术开发区主任办公会议、专题会议、工作培训会等多种形式,细化工作任务。贵阳经济技术开发区党政办公室作为政府信息公开日常工作机构,明确1名人员具体负责该项工作。二是强化督查考核。继续将政务公开工作纳入贵阳经济技术开发区2020年度目标绩效考核体系。对市政府第三方评测考核发现的问题,督促指导各单位落实责任、整改提升。三是强化督促落实。通过及时督促全区各部门按照政府信息公开工作要求,进一步明确工作职责,细化工作任务,切实强化全区各部门主动公开意识,结合部门自身职能和工作实际,按照“应公开尽公开”的原则,及时主动公开相关信息。针对部分单位信息公开不及时、不全面、不准确等问题,对全区政府网站信息公开情况不定期抽查通报,督促各部门进一步提升信息公开质量和效果。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
3 |
0 |
165 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
7 |
0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) | |
政府集中采购 |
118 |
111.59 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,全市政府信息公开工作取得了一定成效,但对表对标政府信息公开新要求和人民群众新期盼,仍然有一定的差距,主要表现政务公开队伍不强、重点领域公开不深入、部分公开信息归类不合理多头公开、政策解读质量不高、指导督促不够等问题。
2021年,经开区将认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署和具体要求,持续推进政府信息公开,及查找问题,以考核为抓手,进一步加大信息公开力度。一是把加强政务公开工作作为推进依法行政,提高行政效能的一项重要举措,按照《信息公开条例》要求,进一步提高政府信息主动公开和依申请公开的全面性、规范性、便捷性和及时性,涉及土地征收、房屋征收等重大事项严格依法依规公开。二是加强队伍建设,建立健全机制。为加强对政务公开队伍建设,定期开展业务培训,积极向上学习,向主管部门寻求指导和沟通,及时了解工作最新情况,查漏补缺,查找工作问题症结,解决基层力量不足的难题。三是持续推进政务公开标准化规范化建设。根据《条例》框定的主动公开范围,结合政府信息公开工作实际,进一步优化完善政务公开栏目设置。不断提升政府信息公开制度建设水平。四是强化指导督促。进一步优化目标考核各项指标权重,提高第三方评估体系的质量,健全政府信息公开定期巡查通报机制,加大对各单位的督促落实力度。继续做好全区政府系统政务公开工作培训指导。
六、其他需要报告的事项
本报告第二部分“政府集中采购项目数量、采购金额”统计口径为贵阳经济技术开发区政府采购竞价平台中采购项目数和采购金额。