根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布《贵阳市2022年政府信息公开工作年度报告》。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六项内容。除特别说明的外,所列数据统计时限为2022年1月1日至2022年12月31日。报告电子版可在“中国·贵阳”政府门户网站政府信息公开专栏下载(http://www.guiyang.gov.cn/zwgk/zfxxgks/zfxxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与贵阳市人民政府办公厅联系(地址:贵阳市观山湖区市级行政中心一期A区,邮编:550081,电话:0851-87987000)。
一、总体情况
2022年,贵阳市深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,紧扣国务院和省2022年政务公开工作要点,坚持以人民为中心深化政务公开,强化《条例》落实,加快政务公开职能转变,提升政务公开质效,推动全市政务公开工作取得新成绩,为全力推进“强省会”提供服务保障。
(一)主动公开方面。2022年,重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定,持续做好涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资、疫情防控、稳就业保就业等政府信息公开工作。市、县级政府门户网站设“助企纾困”“疫情防控”专题或专栏对上述重点信息进行梳理和集中公开;全市各级政府部门累计更新信息公开目录信息91778条;政府系统政务微信公众号发布信息57747条、订阅量达到4501715,政务微博公众号发布信息55892条、关注量达到1367556。
(二)依申请公开方面。严格落实《贵州省政府信息公开申请办理规定》《贵阳市政府信息公开申请办理工作规范》要求,用好全省统一的政府信息公开申请平台,坚持便民原则,保障人民群众知情权。2022年全市各级行政机关共收到政府信息公开申请2525件(上年结转111件),办结2463件,结转到2023年办理62件。
(三)政府信息管理方面。一是深化行政法规和规章集中公开。市政府门户网站优化完善政策文件库,收录国家法律法规1865条、国家政策文件37507条(本年新增629条)、省政府文件5092条(本年新增171条)、市政府文件4730条(本年新增142条);建立健全规章动态更新工作机制,本年废止8件,并按照“格式统一、内容完整、权威规范”的标准发布现行有效规章正式版本71件;二是开展行政规范性文件集中公开。市、县级政府用好全省统一的规范性文件库,发布行政规范性文件381件(其中,市级政府<办公厅>186件、县级政府及其部门195件),市级政府部门将结合实际情况有序推进规范性文件清理和集中公开工作;三是开展已发布信息巡检整改。按照“谁发布、谁管理、谁负责”的原则,切实加强政府网站信息内容管理,通过日常巡查和重点检查等方式,确保及时发现和纠正问题,2022年未发生因稿件错漏引发舆情的情况。
(四)平台建设方面。一是聚焦网站建设,完善栏目设置。2022年,全市正常运行的政府网站57家,均全面支持互联网协议第6版,共新建专题栏目129个。二是强化政务新媒体矩阵建设,将480余个政务新媒体账号纳入系统集中管理,提升协同发布信息质效。三是规范高效办理“我为政府网站找错”平台全部网民留言70条,持续做好政府公报工作,市、县两级出版政府公报69期,发布各类文件665个。
(五)监督保障方面。对47个市直部门开展高质量发展专项绩效目标考核,制订了贵阳贵安专项考核方案,对市级政府部门政务公开工作情况开展监测和巡查,对未按照要求开展工作的及时通报并督促整改,本年度未发生因责任落实不到位的追责情况。举办1期政务公开业务人员培训讲座、1期新招录公务员初任培训政务公开课程,不断提升工作人员公开意识和业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
8 |
71 |
行政规范性文件 |
84 |
91 |
634 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
1071349 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
4932239 | ||
行政强制 |
57353 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
56122.79 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2340 |
40 |
0 |
3 |
21 |
10 |
2414 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
111 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
111 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
925 |
3 |
0 |
2 |
16 |
8 |
954 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
321 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
331 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
11 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
4.保护第三方合法权益 |
75 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
77 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
11 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 | ||
6.属于四类过程性信息 |
28 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 | ||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
886 |
14 |
0 |
0 |
5 |
2 |
907 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
25 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | |
2.重复申请 |
19 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
22 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
54 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
14 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | ||
(七)总计 |
2389 |
40 |
0 |
3 |
21 |
10 |
2463 | ||
四、结转下年度继续办理 |
62 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
62 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
39 |
2 |
15 |
6 |
62 |
22 |
5 |
14 |
4 |
45 |
11 |
1 |
0 |
3 |
15 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,全市政府信息公开工作还存在市级政府部门规范性文件集中公开尚需完善、基层政务公开标准化规范化建设质量不高等不足。下一步,我市将严格按照《条例》要求,抓好以下工作:一是围绕中心工作,聚焦重点领域,进一步扩大主动公开政府信息的深度和广度,持续推进市级政府部门集中、规范、高质量发布行政规范性文件,并建立健全动态更新工作机制。二是各区(市、县)政府强化基层政务公开标准目录动态更新,加强信息公开保障力度,进一步提升基层政务公开标准化建设质量。
六、其他需要报告的事项
(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号),2022年发出收费通知2件、总金额1040元,实际收取2件、总金额1040元。
(二)规范性文件数量基于2022年市级政府部门和县级政府及其部门本年清理结果统计,基数与上一年度年报公开信息存在误差。
(三)政府信息公开申请申请人情况其他10件,申请人为小区业主委员会;办理结果其他处理15件,其中申请人撤销申请7件、申请非政府信息4件、业务咨询4件;政府信息公开行政复议其他结果15件,其中申请人撤回复议申请1件、复议机关不予受理3件,复议过程终止11件;政府信息公开未经复议直接起诉其他结果14件,其中11件原告撤诉、3件法院驳回原告的诉讼请求。
(四)其他无需要报告的事项。