根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等规定要求,现公布《贵阳市2023年政府信息公开工作年度报告》。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六项内容。除特别说明的外,所列数据统计时限为2023年1月1日至2023年12月31日。报告电子版可在“中国·贵阳”政府门户网站政府信息公开专栏下载(http://www.guiyang.gov.cn/zwgk/zfxxgks/zfxxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与贵阳市人民政府办公厅联系(地址:贵阳市观山湖区市级行政中心一期A区,邮编:550081,电话:0851-87987000)。
一、总体情况
2023年,贵阳市深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,严格落实《条例》要求,围绕市委、市政府中心工作,坚持以人民为中心持续加大公开力度,较好完成了全年工作任务,全面助力高质量推进“强省会”战略。
(一)主动公开方面。2023年,重点围绕推动高质量发展强化信息公开,更加注重公众需求,持续做好涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资、改善营商环境、就业、养老、教育和民生保障等政府信息公开和政策解读工作。全市各级政府部门累计更新信息公开目录信息77096条,解读信息977条;全市政府系统政务微信公众号发布信息47410条、订阅量达到5664865,政务微博公众号发布信息48264条、关注量达到1382025。
(二)依申请公开方面。严格落实《贵州省政府信息公开申请办理规定》《贵阳市政府信息公开申请办理工作规范》要求,用好全省统一的政府信息公开申请平台,坚持便民原则,保障人民群众知情权。2023年全市各级行政机关共收办政府信息公开申请3303件(上年结转62件),办结3226件,结转到2024年办理77件。
(三)政府信息管理方面。一是进一步强化政府信息公开审查。在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的同时,对拟公开政府信息坚持“先审查、后公开”的原则,科学合理确定公开方式。二是进一步强化既往已发布信息巡检,“盯增量”和“查存量”并举。既注重当前要求,又注重常态长效,确保及时发现和纠正问题,提高内容的准确性。三是进一步优化行政规范性文件集中公开和动态更新工作机制,强化标准化、精细化、动态化管理。用好全省统一的规范性文件库,市、县级政府发布行政规范性文件547件(其中,市政府<办公厅>164件、开发区及市级政府部门146件、县级政府及其部门237件)。
(四)平台建设方面。一是聚焦网站建设,深入推进政府网站无障碍浏览、适老化改造等工作。2023年,全市政府系统网站完成无障碍浏览辅助工具部署、市人民政府网长者版频道建设上线。全市政府系统网站共新建专题栏目97个、维护557个。规范高效办理“我为政府网站找错”平台全部网民留言58条。二是强化政务新媒体矩阵建设,将470余个政务新媒体账号纳入系统集中管理,开展全市政府系统政务新媒体发展指数评估,查找问题不足和培植优质账号并举,营造创先争优的良好氛围,提升协同发布信息质效。三是持续做好政府公报数字化工作,通过改版网站政府公报平台,进一步完善搜索、下载及手机端适配等功能,将重要政策解读材料纳入选编范围,进一步丰富政府公报内容,市、县两级出版政府公报58期。
(五)监督保障方面。一是制订了《2023年度贵阳贵安政务公开专项工作目标考核实施方案》,对市级政府部门政务公开工作情况开展监测和巡查,层层压实政务公开工作主体责任,本年度未发生因责任落实不到位的追责情况。二是持续开展政府信息公开社会评议,将相关工作置于群众监督之下,广泛听取群众意见和要求。三是举办政务公开业务人员专题培训讲座,不断提升工作人员公开意识和业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
71 |
行政规范性文件 |
85 |
157 |
547 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
1505085 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
3503087 | ||
行政强制 |
66672 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
55131.97 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3192 |
20 |
0 |
2 |
16 |
11 |
3241 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
62 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
62 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1415 |
10 |
0 |
2 |
16 |
10 |
1453 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
306 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
308 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
4.保护第三方合法权益 |
137 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
138 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | ||
6.属于四类过程性信息 |
10 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
7.属于行政执法案卷 |
45 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 | ||
8.属于行政查询事项 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1004 |
4 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1009 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
27 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 | |
2.重复申请 |
53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
45 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.其他 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 | ||
(七)总计 |
3177 |
20 |
0 |
2 |
16 |
11 |
3226 | ||
四、结转下年度继续办理 |
77 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
77 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
43 |
5 |
9 |
12 |
69 |
68 |
12 |
25 |
24 |
129 |
10 |
0 |
0 |
1 |
11 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,全市还存在政府信息管理机制不够完善、政策解读不够全面和透彻等问题。下一步,我市将严格按照《条例》要求,抓好以下工作:一是围绕政策获取便利度完善政策发布和推送机制,完善政策公开源头管理、推进政策集中发布。二是持续提高政策解读质量,创新政策解读形式,讲明讲透政策初衷和内涵,不流于形式。
六、其他需要报告的事项
(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号),本年度未出现因申请人在申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围而收取信息处理费的情况。
(二)规范性文件数量基于市级政府部门和县级政府及其部门2023年清理情况统计(其中,新增往年制发行政规范性文件37件,不属于行政规范性文件2件,重复统计50件。)。
(三)政府信息公开申请申请人情况其他11件,申请人为小区业主委员会;办理结果其他处理28件,其中申请人撤销申请3件、申请非政府信息14件、业务咨询11件;政府信息公开行政复议其他结果9件,其中申请人撤回复议申请6件、复议机关不予受理2件,复议过程终止1件;政府信息公开未经复议直接起诉其他结果25件,其中20件原告撤诉、4件法院驳回原告的诉讼请求、1件法院裁定移送其他法院。
(四)其他无需要报告的事项。