根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等规定要求,现公布《贵阳市2024年政府信息公开工作年度报告》。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六项内容。除特别说明的外,所列数据统计期限为2024年1月1日至2024年12月31日。报告电子版可在“中国·贵阳”政府门户网站政府信息公开专栏下载(http://www.guiyang.gov.cn/zwgk/zfxxgks/zfxxgknb/)。
一、总体情况
2024年,贵阳市认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,严格落实《条例》要求,围绕市委、市政府中心工作,准确把握政务公开职责定位,全面助力落实“十四五”规划、高质量推进“强省会”行动,推动新时代政府信息公开工作取得新成效。
(一)主动公开方面。2024年,聚焦高质量发展推进信息公开,及时公开推动总部经济高质量发展、数字经济做优做强、山地智能农机产业发展、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策举措和进展成效;围绕公众需求深化信息公开,持续做好城市更新、征地、就业、养老、教育和民生保障等信息公开和政策解读工作。全市各级政府部门累计更新政府信息公开栏目下信息66575条,解读信息723条;全市政府系统政务微信公众号发布信息68326条、订阅量达到9807679,政务微博公众号发布信息56088条、关注量达到1077673。
(二)依申请公开方面。在用好全省统一的政府信息公开申请平台的基础上,以贯彻实施新修订的行政复议法为契机,修订完善依申请公开答复文书,进一步加强规范办件,保障答复质效。2024年,全市各级行政机关共收办政府信息公开申请3365件(上年结转77件),办结3207件,结转到2025年办理158件。
(三)政府信息管理方面。一是进一步健全政府信息公开审查机制,做好政府信息公开保密审查工作,严格执行政府信息发布审查程序,科学合理确定公开发布方式。二是及时更新政府信息公开指南,进一步强化法定主动公开事项信息保障,做到公开到位。三是动态更新政务公开标准规范目录事项,优化政府网站栏目设置,进一步提升公开信息的规范性、获取信息的便捷性,满足社会公众对政府信息的实际需求。
(四)平台建设方面。政府网站方面,持续优化专题栏目,进一步强化以市大数据应用服务中心为支撑、第三方专业机构为保障的运维体系建设;政务新媒体方面,强化政务新媒体矩阵整体联动、协同发声机制建设,聚焦矩阵传播力影响力,引导新媒体做优做强,不断提升运营能力和水平。2024年,全市政府系统网站共新建专题栏目62个、维护643个,高效办理“我为政府网站找错”平台全部网民留言33条,在4次市级普查复查中总体合格率100%、在省级抽查复查中合格率100%;持续做好政府公报数字化工作,市、县两级出版政府公报51期;实现政府网站和政务新媒体安全平稳运行目标。
(五)监督保障方面。一是将政府网站和政务新媒体信息审核发布情况纳入考核,进一步压实部门政府信息公开主体责任,本年度未发生因责任落实不到位的追责情况;二是持续强化政府网站季度普查复查、政务新媒体动态监测机制,对全市59家政府网站、440余个政务新媒体账号已发布信息开展巡查、监测,跟踪问题整改全过程,切实提高信息发布水平;三是通过公务员初任培训、市直部门电话或上门“点对点”培训等方式不断提升工作人员政务公开意识和业务能力,同时,对年度重点工作任务逐一专项提示、全程跟踪,推进工作落实到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
5 |
67 |
行政规范性文件 |
78 |
96 |
574 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
1334817 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
1028875 | ||
行政强制 |
66315 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
62186.25 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3201 |
78 |
4 |
0 |
5 |
0 |
3288 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
77 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
77 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1123 |
43 |
4 |
0 |
2 |
0 |
1172 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
395 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
403 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
42 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
4.保护第三方合法权益 |
62 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
20 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 | ||
6.属于四类过程性信息 |
15 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 | ||
7.属于行政执法案卷 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 | ||
8.属于行政查询事项 |
61 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1075 |
18 |
0 |
0 |
3 |
0 |
1096 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
39 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 | |
2.重复申请 |
60 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
60 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
115 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
116 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.其他 |
20 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 | ||
(七)总计 |
3121 |
77 |
4 |
0 |
5 |
0 |
3207 | ||
四、结转下年度继续办理 |
157 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
158 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
153 |
29 |
74 |
71 |
327 |
66 |
3 |
33 |
35 |
137 |
33 |
1 |
3 |
10 |
47 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,还存在对基层部门依申请公开工作指导不足、基层行政规范性文件备案管理与集中发布衔接不畅等问题。改进措施:一是开展专项业务交流,健全依申请公开会商机制,对重大、疑难、复杂案件,及时会商,形成合法、规范、统一的答复口径,推动申请人合理诉求的解决。二是定期开展行政规范性文件备案目录对应文件公开情况、已废止或失效文件状态变更专项巡查,用好“规章和规范性文件库”平台,提升文件集中公开效能。
六、其他需要报告的事项
(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号),本年度发出收费通知3件、总金额3820元,实际收取2件、总金额2500元。
(二)二、三、四表格数据为各区(市、县)、开发区、市直有关部门统计数据之和。
(三)规范性文件数量基于市级政府部门和县级政府及其部门2024年清理情况统计(其中,新增往年制发行政规范性文件65件,新增往年废止行政规范性文件13件,不属于行政规范性文件7件;本年废止数据包含本年有效期届满停止执行的文件数)。
(四)政府信息公开申请办理结果其他处理21件,其中申请人撤销申请9件、申请非政府信息5件、业务咨询7件;政府信息公开行政复议其他结果74件,其中申请人撤回复议申请68件、复议过程终止6件;政府信息公开未经复议直接起诉其他结果33件,其中原告撤诉27件、法院驳回原告的诉讼请求5件、法院裁定移送其他法院1件;政府信息公开复议后起诉其他结果3件,其中原告撤诉1件、法院驳回原告的诉讼请求2件。
(五)其他无需要报告的事项。