化肥是粮食的“粮食”，每当化肥价格波动上涨，将增加农户购买化肥的支出。为稳定化肥价格，发挥价格“压舱石”的作用，贵阳市供销社、市农业农村局联合太平财产保险有限公司，在全省率先探索开展农资化肥价格“保险+期货”试点。2023年3月经贵阳市政府同意，由贵阳市农业农村局、贵阳市供销合作社联合印发《贵阳贵安农资化肥价格保险创新试点工作方案》，从2023年9月6日起至2024年1月4日，已完成两期投保，投保量5525吨（折合尿素），投保金额871053元，理赔金额299998.14元。通过“保险+期货”方式缓解化肥价格波动影响，为供销社系统农资化肥保供稳价提供兜底保障，为粮食安全保驾护航。

一、实施金融创新，在要素保障上强引导。一是“引”政策保障。在总社、省社关心指导下，贵阳市政府分管领导高度重视创新工作，出台了《贵阳贵安农资化肥价格保险创新试点工作方案》，在全省首创农资化肥价格保险试点，为推动化肥价格“保险+期货”提供了政策支撑。二是“引”农险模式。借鉴贵阳市围绕“菜篮子”保供产品开展的蔬菜和生猪价格保险、茶叶气象指数保险等地方特色农业保险模式，推进农业保险与期货金融工具联动，探索开展农资化肥价格“保险+期货”试点。三是“引”资金支持。积极争取政策性农业保险支持，由贵阳市财政局、市农业农村局安排专项资金支持农资化肥价格保险工作，市级财政资金给予70%保费补贴，为推进创新试点工作提供了资金保障。

二、实施机制创新，在改革路径上做“加”法。一是市委、市政府高位推动。贵阳市委、市政府出台的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》中明确提出“加大与金融机构合作，创新金融产品服务，扩大‘保险+期货’试点，探索农资化肥价格保险试点”，将化肥价格“保险+期货”作为“三农”发展资金多元化保障体系建设的重要措施之一。二是全面深化供销企业改革。以深化供销集团优化重组为突破口，着力引入现代企业管理制度，将贵阳供销集团升格为市管企业；围绕农资服务的主责主业，专门成立一级子公司“贵阳供销现代农业综合服务有限公司”，整合资源承担创新工作，切实增强企业实力、市场竞争力、服务保障能力。三是拓宽农业保险服务新路径。充分发挥太平财产保险有限公司金融央企的优势，公司积极服务国家战略，树牢金融创新支农服务宗旨，主动担当作为，超前谋划农业保险“增品、扩面、提标”，为供销社系统农资化肥保供稳价提供兜底保障。

三、实施保供创新，在降低成本上做“减”法。一是运用保险做价格“减”法。贵阳市供销社实施化肥“直供直销四大经营主体”行动，承诺尿素、复合肥低于市场价格销售，通过创新金融支农服务方式，为农资化肥保“价”护航，促进贵阳化肥市场价格总体稳定。保险成为供销社兑现承诺的“稳定器”。二是运用直供直销做渠道“减”法。针对农资流通环节成本高的痛点、难点，采取农资化肥直供直销方式，建立仓库直配、农资网点前置仓直销的双重运营体系，在以“点对点”、保本微利方式降低农民购肥成本的同时，同步降低农资化肥流通环节成本20%以上。

四、实施模式创新，在市场供应上做“乘”法。一是在健全供应网络上做“乘”法。通过省、市、县三级联建推进农资上下贯通，搭建供销农资供应服务联合合作平台，提高农资商品供应服务能力，提高“保险+期货”金融支农服务试点工作的影响力。二是在拓展供应能力上做“乘”法。围绕扩展农资经营品类，扩大市场占有量、销售量，丰富供应商管理库及产品品类，做实做细上游供应链，不断拓展市场供给能力。三是在城乡流通服务上做“乘”法。加强为农服务流通体系一张网建设，将农资纳入双品双向双线流通，保障农民生产生活需要的重要物资之一，构建农资供应、农产品销售、日用品保障“三位一体”的销售体系。

五、实施保障创新，在农资安全风险上做“除”法。一是在经营风险上做“除”法。积极指导系统内农资企业参与稳价保供，通过农业保险与期货金融工具联动，有效转移农资企业的经营性亏损风险，最大限度避免发生购销价格倒挂，实现供应给农民的化肥价格低于当期市场零售价格，发挥供销社农资供应主渠道作用。二是在品质风险上做“除”法。严把农资化肥的进货、储存、销售“三关”，坚决杜绝假冒伪劣农资商品进入供销社经营网络，切实维护农资生产经营秩序和农民合法权益，发挥供销社“放心农资”主阵地作用。三是在用肥风险上做“除”法。强化服务意识，转变服务方式，围绕减量化，推广新型农资，通过测土配方、农技咨询、农化知识培训，指导农民科学施肥、合理用肥、高效节肥，提高肥料利用效率，促进农业绿色发展，发挥供销社“绿色农资”主战场作用。