一、背景
　　2018年5月14日，国务院办公厅印发《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号），贵阳市是全国唯一一家被列入15个城市加1个省的试点地区的地级省会城市。6月4日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在福建省厦门市召开工程建设项目审批制度改革试点工作座谈会，对工程建设项目审批改革试点工作进行全面部署。按照文件精神和会议要求，此次改革试点的关键，一是2018年试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，审批时间压减至120个工作日以内，2019年试点地区审批事项和时间进一步减少。二是试点地区人民政府要成立以主要负责同志为组长的领导小组，完善工作机制，层层压实责任。三是试点地区要编制实施方案，细化分解任务，明确责任部门，制定时间表、路线图，确保试点工作有序推进，试点地区于2018年6月30日前将实施方案报送住房城乡建设部组织专家审查通过后才正式印发。四是为确保该项工作尽快推进，住建部于6月22日印发了《住房城乡建设部办公厅关于印发工程建设项目审批制度改革试点实施方案编写要点的通知》（建办厅电〔2018〕21号），根据住房城乡建设部要求，“实施方案”要遵照《编写要点》进行编写，并增加附件，包括不同类型项目的审批流程图、审批事项及改革意见清单、改革试点领导小组成员名单、改革试点任务分解表等。
　　二、依据
　　《实施方案》严格按照《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》精神，对照《编写要点》要求的总体框架和各部分编写要点进行起草。
　　三、主要内容
　　《实施方案》共分七个部分二十八项内容。
　　第一部分总体要求，主要明确了我市工程建设项目审批制度改革试点工作的指导思想、改革思路及内容以及工作目标。改革思路主要为：一是明确了改革覆盖工程建设项目审批全过程改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）。二是对项目实行分类管理，即将我市工程建设项目按照资金、类别及规模划分为四类。三是要求进一步精简审批事项。四是要求转变管理方式。
　　工作目标：2018年建成工程建设项目审批制度框架和管理系统。 
　　第二部分统一审批流程。提出了制定不同类型工程建设项目审批流程图、优化审批阶段、分类细化流程、大力推广并联审批等措施。
　　第三部分精简审批环节。提出了精简审批事项和条件、下放审批权限、合并审批事项、转变管理方式、调整审批时序、推行告知承诺制等具体措施。
　　第四部分完善审批体系。明确建立健全“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”等“五个一”审批体系的具体措施。
　　第五部分强化监督管理。提出了加强事中事后监管、加强信用体系建设、规范中介和市政公用服务等强化监督管理的措施。
　　第六部分统筹组织实施。
　　第七部分附件部分。一是审批流程图。二是审批事项及改革意见清单。三是改革试点领导小组。四是改革试点任务分解表。

文件原文：筑府发〔2018〕28号贵阳市人民政府关于印发贵阳市工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案