一、出台背景和依据

针对全省蔬菜在贵阳市场销售的情况，前期市商务局牵头，市农业农村局、市农投集团、市供销社等部门共同配合拟写并以市委、市政府名义联合向省领导呈报了《关于加强农产品市场调控提高本省蔬菜销售量有关情况报告》，市委副书记、市长就提高全省农产品在贵阳市场销售占比做出过专门指示，要求制定出台进一步推进贵阳大市场带动全省大扶贫的若干政策措施。

二、出台依据

（一）《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于充分发挥贵阳大市场作用带动全省大扶贫的实施意见》（筑党发〔2017〕9号）

（二）市人民政府办公厅关于印发贵阳市全面开展“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案的通知（筑府办函〔2019〕97号）

三、政策的主要支持方向

从以下10个方向进行支持：一是畅通产销信息渠道，通过在全市农产品一级批发市场发布全省农产品产销信息，解决产销信息不对称事宜。二是设立本省农产品扶贫销售专区，支持贫困地区农产品进入本市农产品一级批发市场销售。三是推动产销精准衔接，在《贵阳市学校团餐运营企业与省内农产品生产基地直采直销奖补暂行办法》推动校农结合工作基础上，进一步整个农产品进医院、进企业、机关、超市等。四是筑牢产销合作关系。支持流通企业或批发经营大户到省内周边地州市建生产基地，主要解决农产品产销精准对接，推动订单农业发展。第五是强化冷链设施建设，完善冷链体系建设，重点是解决补齐流通短板，提高流通效率问题。六是大力发展农产品深加工和农产品外包装，有效提高本省农产品附加值。七是支持拓展省外市场。鼓励本省农产在周边及沿海主要城市设立销售专区，主要解决本省农产品出山出海外销的问题。八是融入全国供应链体系。鼓励全国性的生鲜企业将本省优质农产品纳入其全国采购体系，助力黔货出山。九是发展农产品电子商务。对本地企业通过电商渠道销售本省农产品给予支持，拓宽本省农产品销售渠道。十是强化资金保障。总预算约7000万元，按照市区两级1:1比例承担。市级预计承担比例为3500万元。

四、政策申报实施

市商务局牵头，与市农业农村局共同配合，制定详细的实施细则，规范、细化有关条款扶持条件、申报标准及程序，报请市政府批准后联合市财政局共同下发实施。政策措施从2020年1月1日起试行一年，后期视情况适时调整。政策措施条款由市商务局、市农业农村局、市财政局共同负责解释。

文件原文：筑府办发〔2020〕1号市人民政府办公厅印发关于进一步推进贵阳大市场带动全省大扶贫的若干政策措施的通知