问：《方案》制定的背景是什么？

答：2021年国务院出台文件明确碳达峰、碳中和目标，将提升城乡建设绿色低碳发展作为重要任务之一。发展装配式建筑已成为国家战略，是实现高质量城乡建设的必然要求，有利于建筑业节能减排助力实现“双碳”目标，有利于提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化、工业化深度融合，有利于培育新产业新动能、推动化解过剩产能。为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，结合我市实施“强省会”行动以及围绕“四新”主攻“四化”，推进我市装配式建筑持续健康高质量发展，在广泛征求各区（市、县）政府及管委会、市直相关部门、有关企业、行业专家、社会公众意见的基础上，起草了《实施方案》。

问：《方案》制定的工作目标是什么？

答：《方案》依照国家、省提出的发展装配式建筑目标任务，结合我市装配式建筑发展情况，着力将贵阳市装配式建筑发展提升至新台阶，提出以下工作目标：

一是全市新建建筑项目(含民用、工业建筑项目)分类别、分阶段实施装配式建筑。二是政府投资或政府主导的办公楼、学校、医院、标准化厂房、公共停车楼、保障性住房等适用装配式建造技术的新建建筑项目，全部按装配式建筑标准进行建造。三是社会投资的新建建筑项目，2022年-2025年实施装配式建筑比例分别不低于30%、40%、50%、60%。四是积极推动工业化预制构件产品在市政工程项目中的应用，有条件的市政工程项目全面采用装配式建造方式。

问：《方案》明确的主要任务有哪些？

答：《方案》明确提出十一项重点任务。一是发挥示范引领作用，政府投资项目做表率，全面运用装配式建造技术，重点打造一批具有良好示范带动作用和推广价值的装配式建筑项目。二是加快完善产业链条，以现有产业基础和园区建设为重点，优化产业布局，打造装配式建筑全产业链园区。三是完善技术标准体系，结合贵阳市实际编制相关指导性图集、导则、标准、指南、施工工法等。四是推广标准集成设计，推广模数化、标准化、通用化、信息化的设计方式，提高标准化部品部件的运用比例。五是提高装配施工水平，积极引导施工企业建立规范化、精细化的施工管理制度，推行标准化、协同化、绿色化施工，有效减少工程建设过程建筑垃圾的产生和排放。六是推广建筑全装修，加快推进成品住宅建设，实行装饰装修与土建协同设计、施工。七是推广运用新型墙材，提高品质优良、节能环保、功能良好的新型墙材使用率，重点推用磷石膏建材制品。八是推行工程总承包，装配式建筑项目原则上采用工程总承包模式，政府投资工程应优先采用工程总承包模式。九是加强质量安全管理，建立与装配式建筑相适应的工程质量安全管理制度。十是优化制度流程管理，实行建设全过程跟踪管理，着重抓好土地供应、规划审批、项目立项、建筑单体复核、施工图审查、施工许可、现场施工、竣工验收等重点环节。十一是加快人才队伍建设，重点从企业和学校作为抓手，深化产教融合、校企合作。

问：《方案》提出的支持政策有哪些？

答：为支持装配式建筑发展，提高行业及市场积极性，《方案》制定了一系列扶持政策“组合拳”，从财政、行政、税收、金融、科技五大方面对我市装配式建筑发展提供支持。一方面加强财政支持，对符合条件的装配式建筑园区、基地、企业、项目，给予资金补贴或奖励。另一方面加大行业扶持，对装配式建筑企业及项目在资质升级、预售许可、施工许可等相关手续给予优先办理。同时给予面积奖励、税收优惠、优化金融支持及科技扶持。

问：《方案》提出的保障措施有哪些？

答：为切实加强装配式建筑发展工作的组织领导，保障装配式建筑发展各项工作顺利实施，《方案》从优化工作机制、细化部门责任、强化管理考核、深化宣传引导四个方面制定保障措施，确保工作目标及各项重点任务落实落细落好。

附：术语解读

装配式建筑：装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。

装配式建筑的基本特征：标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理。

装配率：单体建筑室外地坪以上的主体结构、围护墙和内隔墙、装修和设备管线等采用预制部品部件的综合比例。

实施装配式建筑面积比例：新建建筑项目范围内实施装配式建筑面积占地上总建筑面积的比例。