问：编制目的是什么？

答：为了依法、迅速、科学、有序、有效预防和处置油气长输管道事故，规范应急处置职责和程序，最大限度减少突发事件造成的损失，维护人民群众生命财产安全，保障油气长输管道设施安全运行，特制定《贵阳贵安油气长输管道事故应急预案》。

问：使用范围有哪些？

答：本预案适用于指导预防和处置发生在贵阳市贵和安新区行政区域内的石油、天然气长输管道及附属设施，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的石油、天然气输运管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄露、火灾或者爆炸等事故处置工作。

问：编制依据是什么？

答：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《贵州省安全生产条例》、《贵州省石油天然气管道建设和保护条例》等法律法规，以及《贵州省突发事故总体应急预案》、《贵州省突发事故应急预案管理办法》、《贵州省油气输送管道事故应急预案》、《贵阳市危险化学品生产安全事故应急预案》（2022年）。

问：主要内容是什么？

答：《贵阳贵安油气长输管道事故应急预案》共有8个部分，包括总则、组织指挥体系、监测和预警、信息报告和先期处置、后期处置、应急保障、实施。一是总则部分对预案的编制目的、适用范围事故分级、工作原则进行说明。二是组织指挥体系部分对全市油气长输输送管道事故指挥机构、办事机构、成员单位、应急专家组、市级现场指挥部及各应急工作组职责进行分工，并提出工作要求。三是监测和预警部分明确了油气长输管道事故监测、预警响应等有关内容。四是信息报告和先期处置信息报告部分明确了油气长输管道事故发生后的信息报告、先期处置等有关内容。五是应急响应部分明确了油气长输管道事故响应分级、处置措施、响应升级、信息发布、终止响应有关内容。六是后期处置部分明确了事故善后工作和调查分析有关内容。七是应急保障部分明确了队伍保障、物资保障、应急专家保障、资金保障有关内容。八是实施部分规定预案的实施日期。

另外附件部分包括7个方面内容：编制情况说明和预案管理、贵阳贵安油气长输管道事故应急指挥部成员单位职责、应急救援队伍情况、应急值班电话、贵阳贵安油气长输管道生产安全事故应急救援专家名单及联系方式、贵阳贵安油气长输管道生产安全事故应急响应程序示意图、贵阳贵安油气长输管道生产安全事故信息报送流程图等有关内容。

五、重点说明的几个问题

（一）关于本应急预案的定位。《贵阳市危险化学品生产安全事故应急预案》已将油气长输管道生产安全事故应急救援工作纳入危险化学品事故应急救援预案管理，本预案作为《贵阳市危险化学品生产安全事故应急预案》的子预案，重在明确全市油气长输管道存在的事故风险、防范措施、监测预警、应急响应、应急处置等内容。

（二）关于油气长输管道事故分级响应。根据贵州省油气长输管道事故分级标准初判危害程度和影响范围，本市（贵阳市、贵安新区）油气长输管道事故应急响应分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别，I级为最高响应级别。

发生一般（Ⅳ级）油气管道突发事故，相关区（市、县、开发区）政府（管委会）应急指挥机构组织实施，市指挥部办公室根据需要指导处置工作。

发生较大（Ⅲ级）油气管道突发事故，由市指挥部组织实施，各成员单位按照职责分工，在市指挥部的统一领导和协调下，有序地开展抢险救援工作。

发生重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）油气管道突发事故，在按照上级油气管道突发事故应急机构统一领导和指挥下，市指挥部组织、协调本市各方面应急资源，配合做好救援处置工作。

（三）关于事故应对的工作原则。明确了贵阳贵安油气长输管道事故应急处置组织指挥体系和职责内容，依法确定应急工作程序，依托和发挥应急联动和工作机制，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、运转有序、措施科学、处置有力的应急系统，提高对油气长输管道突发事件的快速反应和有效处置能力。