今年以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，积极有序推进复工复产，全力服务实体经济发展，全市经济延续恢复态势，主要经济指标运行在合理区间，为一季度“开门稳”打下扎实基础。但受外部不稳定不确定因素影响，经济下行压力仍然存在，经济回稳向好基础仍需加力。

一、经济运行总体情况

（一）工业生产稳定增长，烟草行业拉动明显。

1-2月，全市规上工业增加值同比增长8.0%。其中：规上采矿业同比增长7.4%;规上制造业同比增长8.4%，规上电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长4.1%。

大类行业增长面较大。1-2月，全市规上工业35个大类行业中，24个行业增加值实现正增长，增长面高达68.6%，其中，19个行业增加值实现两位数增长。在2月单月中，有27个行业增加值实现正增长，增长面高达77.1%，其中，23个行业增加值实现两位数增长。

烟草制品业拉动明显。1-2月，全市烟草制品业增加值占全市规上工业比重超四成，达43.9%， 烟草制品业增加值同比增长8.5%，高于全市规上工业0.5个百分点，拉动全市规上工业增加值增长4.3个百分点，对全市工业增长拉动作用明显。

（二）投资快速增长，三大领域投资增长显著。

1-2月，全市固定资产投资同比增长15.7%。其中：500万以上项目投资同比增长24.5%；房地产开发项目投资同比增长4.9%。

1-2月，全市建安投资同比增长21.5%；民间投资同比下降8.9%。房地产销售面积133.90万平方米，同比增长19.4%。

三大领域投资增长显著。1-2月，全市基础设施投资同比增长0.6%，占全部投资比重为19.9%，工业投资同比增长42.3%，占全部投资的比重为19.4%；房地产开发项目投资同比增长4.9%，占全部投资的比重为40.6%。

项目实际到位资金保障有力。1-2月，全市投资本年实际到位资金274.33亿元，同比增长13.6%。其中：固定资产投资项目同比增长55.9%，房地产开发项目同比下降21.5%。从结构来看：国家预算资金同比增长178.3%，占本年到位资金的6.3%；国内贷款同比下降5.8%，占本年到位资金的14.5%；自筹资金同比增长17.4%，占本年到位资金的43.2%；其他资金同比增长7.2%，占本年到位资金的36.0%。

（三）消费市场增势良好，批发与住宿业当月增长较快。

1-2月，全市限额以上单位社会消费品零售额199.84亿元，同比增长19.4%。

1-2月，全市限额以上批发业销售额414.13亿元，同比增长24.9%。限额以上零售业销售额193.98亿元，同比增长23.9%。限额以上住宿业营业额3.40亿元，同比增长22.0%。限额以上餐饮业营业额4.81亿元，同比增长16.6%。

批发和住宿业当月增长较快。全市限额以上批发业2月当月销售额170.55亿元，同比增长43.3%。主要得益于今年以来国际国内大宗商品单价上涨。全市限额以上住宿业2月当月营业额1.52亿元，同比增长25.9%。主要在于市内贵州贵龙饭店与贵州花溪迎宾馆等家2家企业当月营业额增速超过200%，对我市住宿业影响较大。

(四)财政收入小幅增长，存贷款余额增速平稳。

1-2月，全市一般公共预算收入89.45亿元，同比增长3.7%，较上年12月回落69.0个百分点；一般公共预算支出103.89亿元，同比下降1.5%，较上年12月回落11.3个百分点。

2月末，全市金融机构人民币存款余额14059.37亿元，同比增长10.5%，较上年12月末上升3.3个百分点；金融机构人民币贷款余额17636.66亿元，同比增长8.8%，较上年12月末回落0.2个百分点。

（五）居民消费价格平稳增长，水产品上涨最大。

1-2月，全市居民消费价格同比上涨1.0%，较上年12月上升0.5个百分点。分类看：交通和通信价格上涨6.3%；教育文化和娱乐价格上涨4.4%；其他用品和服务价格上涨0.1%；居住价格上涨1.3%；生活用品及服务价格上涨1.3%；医疗保健价格上涨1.3%；食品烟酒价格下降4.0%；衣着价格上涨4.7%。食品价格中，水产品类上涨8.0%，居各类消费价格首位。

二、存在问题

（一）工业增长压力较大，生产形势较为严峻。

一是产销率回落。1-2月，全市规上工业产销率93.4%，比上年同期减少0.7个百分点。其中，医药制造业产销率86.6%，低于全市6.8个百分点，比上年同期减少7.6个百分点，装备制造业产销率85.7%，低于全市7.7个百分点，比上年同期减少8.4个百分点。

二是部分行业下行压力大。医药制造业由于政策影响和市场竞争，近年生产持续下滑，2021年6月起开始负增长。1-2月，医药制造业增加值同比下降19.9%。非金属矿物制品业由于房地产业下滑的影响较大，造成该行业中各类产品产量严重下滑，1-2月，该行业增加值同比下降32.1%。

三是原材料价格上涨加大生产压力。全球经济恢复的预期复杂和供需缺口扩大,国际主要大宗商品价格继续走高，贵州主要基础原材料价格持续上涨。1-2月，全省多数工业行业生产者出厂价格总指数（PPI）同比增长超过两位数，造成工业生产利润下滑，生产负荷减弱，生产压力加大，最终影响工业增速增长。

（二）投资支撑力度减弱，增长后劲乏力。

一是重点领域支撑力度减弱。基础设施投资和房地产开发投资占全市投资比重为60.5%，比上年同期下降7.2个百分点。1-2月，基础设施投资比上年同期仅增长0.6%，比全市投资增速低15.1个百分点；基础设施投资完成额占全市投资的比重由上年同期的22.9%下降到19.9%，下降3个百分点。1-2月房地产开发投资比上年同期增长4.9%，比全市投资增速低10.8个百分点，房地产开发投资占全市投资比重为40.6%，比上年同期下降4.2个百分点。由于基础设施投资和房地产开发投资占全市投资比重有所下降，增速较慢，对全市投资增速影响较大。

二是增长后劲不足。1-2月，全市5000万以上项目共入库31个项目，较去年同期减少10个；500-5000万项目共入库45个，比去年同期增加11个；房地产开发项目共入库2个，比去年同期减少3个。新增入库项目量少，难以为投资后续发力提供有力支撑。

（三）消费持续性支撑不足，疫情影响仍然较大。

一是批发零售业增长乏力。从2022年1-2月零售业销售额（零售额）完成情况上看，限上社零及零售业的快速增长，主要是由于元旦、春节期间各大企业开展大型促销活动或名特产放量销售推动，都不具有可持续性，无后续相关活动支撑。同时，当前全市主要酒类批发及零售企业因尚未与贵州知名白酒企业续约，对后续酒类及附带商品销售持续增长带来很大的不确定性，会对一季度批发零售业的快速增长造成较大的影响。

二是受疫情影响仍然较大。3月以来，全国疫情仍然持续呈现快速散发趋势，我市疫情防范压力持续加大，加之单位及个人防范意识的提高和人员流动、聚集的管控，对会议培训、婚事庆典、观光旅游等活动都造成很大影响，造成住宿餐饮等接触式消费的恢复势头减弱。同时，受疫情影响，对物流依赖较大的供应链企业，因重要节点公路、铁路、港口停运等造成业务停摆，也会造成销售下滑的情况。

三、下步工作建议

（一）坚持工业安全产业，科学推动工业增长。

一是要强化安全生产。提高对“生命至上”、“人民至上”、“安全第一”的认识，生产和安全两手都必须抓、两手都必须硬，政府安全督促检查必须切实到位。

二是要加强产销对接。以深入推进制造业七大重点产业发展为抓手，充分发挥产业集聚优势，加强上下游企业协作沟通，促进订单式生产，以销定产，减轻企业库存负担和资金压力，提高企业生产效率。

三是要强化产业招商。推动重大工业项目落地见效，以重大项目为支点撬动关联领域、带动上下游产业产能释放，不断推进市场主体培育，增强发展后劲。

四是要精准科学施政。加大对生产经营困难行业、企业帮扶力度。要继续深化“放管服”改革，优化营商环境，加强土地、资金、人才等各项要素保障，适当简化政策兑现流程，加快惠企政策开花结果。

（二）强化项目谋划，增强投资增长后劲。

一是做好项目谋划储备。加强项目谋划储备是固定资产投资持续发展的重要支撑，要加大招商引资力度，进一步改善投资环境。围绕产业投资、基础设施投资、生态环保投资和民生投资“四大”攻坚行动，充分结合上级预算内资金、地方政府专项债券、“四化”和生态环保基金等投向领域，聚焦新型工业化，紧扣“1+7+1”工业产业发展，切实抓好重大、重点项目谋划储备，保障投资有序发展。

二是全力做好项目全要素保障。加强组织领导，部门协调发力，做好土地、资金、生产用能等全要素保障，确保项目顺利实施，以形成更多的投资实物量。

三是持续做好重大项目入库管理。充分发挥大项目的带动引领作用，做深做细做实项目前期，完善开工建设条件，集中要素、多方加力，加快推进拟新开工重大项目落地建设，推动储备项目尽快转化为实施项目并加大项目申报入库的指导力度，完善所需资料， 符合统计入库标准的项目要及时入库，为全市固定资产投资提供新的增量。

（三）做好行业预判，提升消费市场活力。

一是做好行业预判，绷紧发展之弦。各行业主管部门应做好行业预判，有针对性的制定措施，通过加强与“强省会”五年战略对接，积极争取全省对我市各行业的政策、资金等方面支持。同时，对因不持续畸形增长所带来的较高基数，要做好相关预案，确保不出现大起大落的现象。对部分影响较大的企业，要做好研究和应对，及时掌握其经营情况，解决困难问题，促进其销售不断增长。

二是密切关注支柱产业，提升企业活力。应提升领军企业和支柱门类的研判力度，认真分析其增长趋势和增长点，及时制定相应的扶持政策，主动解决企业在经营中存在的困难和问题，加快推动企业产业现代化改造，完善相应政策及配套，提高各支柱产业的行业竞争力，提升企业内部增长动力，继续为我市消费品市场提供强劲动力做好研判，积极争取相关政策、措施的落地。

（四）夯实统计数据基础，做好数据支撑。

一是强化沟通与对接。为确保统计数据质量，各行业主管部门应切实做好与统计和调查对象的沟通对接，提前了解企业的真实经营情况，为事后数据真实性做好预判。

二是督促做好数据支撑。在数据上报前，各行业主管部门督促调查对象健全统计台账，收集整理好原始资料凭证记录、统计台账及相关佐证材料，积极配合国家查询，及时、真实、完整提供所需印证材料，切实提高统计数据质量，确保应报尽报，应统尽统，为数据真实性提供有力支撑。