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2014年贵阳市生态文明建设委员会部门决算及“三公”经费决算信息

发布日期:2016-05-24 00:41 浏览次数:0次 字体:【    

  一、部门主要职责:
  1、负责全市生态文明建设统筹规划、组织协调和督促检查,承担生态文明城市建设指导工作。
  2、贯彻执行生态文明建设相关法律、法规、规章和政策,牵头起草和监督实施全市生态文明建设的地方性法规、规章草案及实施办法,组织制定和执行本系统依法行政方面的工作制度。负责拟定和组织实施全市生态文明建设总体规划及环境保护、林业和园林绿化、节能减排、循环经济等中长期规划等相关专题规划。
  3、负责依据主体功能区的划分,推动落实科学合理的城镇空间布局、产业发展布局、生态功能区布局。
  4、组织指导全市资源节约工作。统筹建立可持续利用的资源保障体系,提高能源、水、土地、矿产等资源的综合利用率;负责拟定和组织实施节约能源、资源综合利用(含再生资源回收利用)、清洁生产的中长期规划和年度计划;牵头开展节能减排、发展循环经济和指导环保产业工作。
  5、统筹负责全市自然生态系统、环境保护、林业和园林绿化等工作。统筹实施全市重大生态修复工程,推进石漠化、水土流失综合治理工作;负责环境污染防治的监督管理;统筹指导生活垃圾、建筑垃圾等固体废物综合处置工作;负责森林资源、湖泊、河流、土壤、城市绿地和湿地的保护工作;推进林业改革,制定林业、园林绿化发展规划,并实施宏观管理;负责生物多样性保护工作。
  6、负责全市生态文明制度建设工作。负责建立和实施生态文明建设目标体系、考核办法和奖惩机制;组织完善国土空间开发保护制度、耕地林地绿地保护制度、水资源管理制度、生态补偿制度、环境保护制度等生态文明制度;负责健全和实施生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。
  7、负责生态文化建设工作。组织指导全市生态文明宣传教育普及工作,组织实施全市生态文明创建工作。
  8、参与“生态文明贵阳会议”的筹备、组织协调、负责成果转化工作。

  9、承办市委、市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

  二、部门预算单位及人员构成情况

  (一)部门预算单位构成情况

  2014年我委部门决算由委本级及35家基层单位构成(贵阳市节能监测站不独立核算,由委机关统一核算)

  1、行政单位:贵阳市生态文明建设委会(本级)、贵阳市森林公安局

  2、事业单位:

  (1)参公事业:贵阳市生态环境监察支队 、贵阳市两湖一库管理局、贵阳市环境监测中心站、贵阳市辐射监理站、贵阳市环境突发应急中心、贵阳市机动车排气污染防治管理中心、贵阳市两湖一地方海事处、贵阳市两湖一库渔政管理站、贵阳市两湖一库环境保护监测站、贵阳市节约用水办公室。

  (2)财政全额补助事业:贵阳市森林资源管理站、贵阳市森林病虫害检疫防治站、贵阳市木材检查站、贵阳市天然林资源保护工程管理中心、贵阳市顺海林场、贵阳市长坡岭林场、贵阳市兰花产业办公室、贵阳市筑城广场管理处、贵阳市生态环境科学研究院、贵阳市环境信息中心、贵阳市宣传教育中心、贵阳市人工影响天气办公室、贵阳市护林绿化专业队、贵阳市林业科技推广站、贵阳市风景园林学会。

  (3)财政差额补助事业:贵阳市黔灵公园管理处、贵阳市河滨公园管理处、贵阳市森林公园管理处、贵阳市东山公园管理处、贵阳市盆景场、贵阳市园林绿化科研院、贵阳市城市绿化管理处、贵阳市南郊公园管理处、贵阳市苗圃所。

  (二)部门人员构成情况

  贵阳市生态文明建设委员会全委系统含委本级共36个单位(包含不独立核算的贵阳市节能监测站)。截止2014年12月,全委系统在职及离退休人员共计2769人,其中:行政在职95人,机关工勤在职11人,事业在职1200人,行政离休5人,行政退休109人,事业离休10人,事业退休 1339 人。

  三、部门决算情况说明

  (一)2014年部门预算执行情况
  我委全系统2014年初预算收入为50780.79万元,2014年决算收入数为54005.52万元。
  1、201一般公共服务支出科目2014年决算收入数为771.53万元,主要为其他部门切块资金切入的贵阳市国际生态论坛经费、林业信息化二期建设等专项资金。
  2、204公共安全支出科目2014年决算收入数为114万元,主要为中央拨入的森林公安基础设施建设经费。
  3、211节能环保支出科目年初预算收入18902.72万元,2014年决算收入数为18556.47万元(其中有部分资金下达至区县,预算收入不在我委决算编制范围,由各相关单位单独反映。),完成年初预算98.17%。
  4、212城乡社区支出科目预算科收入15586.57万元,2014年决算收入数为19064.93万元,完成年初预算122.32%,该科目收入包含了我委9家差额单位的事业收入,以及上级部门拨入的资金。
  5、213农林水支出科目预算收入16270.76万元,2014年决算收入数为15477.13万元(其中有部分资金下达至区县,预算收入不在我委决算编制范围,由各相关单位单独反映。),完成年初预算95.12%。
  6、214交通运输支出科目2014年决算收入数为0.7万元,主要为中央补助的油价补贴。
  7、220国土海洋气象支出科目年初预算收入20.74万元,2014年决算收入数为20.76万元,完成年初预算100.09%。
  我委全系统2014年全口径支出决算数为53479.56万元,其中:201一般公共服务支出826.16万元,204公共安全支出86.5万元,211节能环保支出18593.37万元,212城乡社区支出19232.59万元,213农林水支出14702.22万元,214交通运输支出0.7万元,215资源勘探信息等支出17.46万元,220国土海洋气象支出20.96万元。
  (二)收入分来源说明:
  全委系统2014年总收入为54005.52万元,其中:
  1、2014年财政补助收入为48733.56万元,占收入的90.24%。
  2、2014年事业收入为3407.66万元,占收入的6.31%。
  3、2014年经营收入为744.33万元,占收入的1.38%。
  4、2014年其他收入为1119.97万元,占收入的2.07%。
  (三)“一般公共预算财政拨款支出决算表”各项支出说明

  全委系统2014年公共预算财政拨款支出为46944.71万元,其中:基本支出数为19829.15万元,占总支出的42.24%;项目支出数为27115.56万元,占总支出的57.76%。项目资金主要用于我市环境保护总体规划及各专项环保规划、循环经济、节能减排、大气污染防治、水环境治理、环境监测设施设备建设、国控省控污染源自动监控、环境突发应急应对、核辐射监管、固体废物监管设施建设、机动车污染防治工作、环境保护监察及宣传工作、南明河综合整治、农村生态环境综合整治、退耕还林工程等方面的支出;市中心主次干道绿化管护、二环八路道路绿地维护、黔灵山公园、河滨公园、筑城广场、森林公园、东山公园等市属公园管护;我市新一轮退耕还林还草造林补助、环城绿化建设、公园村寨建设、森林公园基础设施建设、湿地公园基础设施建设、全市森林防火经费、林业有害生物防治工作、森林公安、野生动植物保护监测工作、集体林权配套改革工作、林业种苗及科技推广、森林生态环境监测体系建设。
  1、全委系统基本支出包含了委机关、环保相关基层单位、林业相关基层单位、园林相关基层单位以及两湖一库管理系统、节水办、人影办等36家单位,总支出为19829.15万元。使用了涉及节能环保、农林水、城乡社区、其他工业及产业、其他气象支出5大类中15个项级科目,占公共财政预算支出的42.42%。
  2、2010499其他发展与改革事务科目2014年决算数为323.14万元,占公共预算财政拨款支出0.69%,
  3、2019999其他一般公共服务科目2014年决算数为503.02万元,占公共预算财政拨款支出1.07%,
  4、2040202一般行政事业管理科目2014年决算数为84万元,占公共预算财政拨款支出0.18%,
  5、2049901其他公共安全科目2014年决算数为2.5万元,占公共预算财政拨款支出0.01%,
  6、2110104环境保护宣传科目2014年决算数为213.08万元,占公共预算财政拨款支出0.45%,
  7、2110405环境保护法规、规划及标准科目2014年决算数为56.74万元,占公共预算财政拨款支出0.12%,
  8、2110106环境国际合作及履约科目2014年决算数为0.13万元,
  9、2110199其他环境保护管理事务支出科目2014年决算数为780.92万元,占公共预算财政拨款支出1.66%,
  10、2110203建设项目环评审查与监督科目2014年决算数为2.41万元,占公共预算财政拨款支出0.01%,
  11、2110204核与辐射安全监督科目2014年决算数为375.31万元,占公共预算财政拨款支出0.8%,
  12、2110299其他环境监测与监察科目2014年决算数为592.63万元,占公共预算财政拨款支出1.26%,
  13、2110301大气科目2014年决算数为172.36万元,占公共预算财政拨款支出0.37%,
  14、2110302水体科目2014年决算数为87.25万元,占公共预算财政拨款支出0.19%,
  15、2110304固体废弃物与化学品科目2014年决算数为13万元,占公共预算财政拨款支出0.03%,
  16、2110307排污费安排的支出科目2014年决算数为983.03万元,占公共预算财政拨款支出2.09%,
  17、2110401生态保护科目2014年决算数为54.83万元,占公共预算财政拨款支出0.12%
  18、2110402农村环境保护科目2014年决算数为114.66万元,占公共预算财政拨款支出0.24%
  19、2110403自然保护区科目2014年决算数为3128.52万元,占公共预算财政拨款支出6.66%
  20、2110404生物及物种资源保护科上目2014年决算数为0.26万元
  21、2110405湖泊生态环境保护科目2014年决算数为736.01万元,占公共预算财政拨款支出1.57%
  22、2110501森林管护科目2014年决算数为22.17万元,占公共预算财政拨款支出0.05%
  23、2110502社会保险补助科目2014年决算数为60.77万元,占公共预算财政拨款支出0.13%
  24、2110503政策性社会性支出补助科目2014年决算数为28.94万元,占公共预算财政拨款支出0.06%
  25、2110599其他天然林保护支出科目2014年决算数为65.4万元,占公共预算财政拨款支出0.14%
  26、2110699其分退耕还林支出科目2014年决算数为14.27万元,占公共预算财政拨款支出0.03%
  27、2111101环境监测与信息科目2014年决算数为134.17万元,占公共预算财政拨款支出0.29%
  28、2111102环境执法监察科目2014年决算数为119.17万元,占公共预算财政拨款支出0.25%
  29、2111103减排专项支出科目2014年决算数为62.73万元,占公共预算财政拨款支出0.13%
  30、2111104清洁生产专项支出科目2014年决算数为15万元,占公共预算财政拨款支出0.03%
  31、2111199其他污染减排支出科目2014年决算数为30.52万元,占公共预算财政拨款支出0.07%
  32、2111201可再生能源科目2014年决算数为1500万元,占公共预算财政拨款支出3.2%
  33、2111301资源综合利用科目2014年决算数为7.92万元,占公共预算财政拨款支出0.02%
  34、2111499其他能源管理事务支出科目2014年决算数为9.53万元,占公共预算财政拨款支出0.02%
  35、2119901其他节能环保支出科目2014年决算数为50.08万元,占公共预算财政拨款支出0.11%
  36、2120199其他城乡社区管理事处支出科目2014年决算数为818.51万元,占公共预算财政拨款支出1.74%
  37、2120501城乡社区规划与管理支出科目2014年决算数为5940.10万元,占公共预算财政拨款支出12.65%
  38、2129999其他城乡社区支出科目2014年决算数为275.38万元,占公共预算财政拨款支出0.59%
  39、2130199其他农业支出科目2014年决算数为62.17万元,占公共预算财政拨款支出0.13%
  40、2130205森林培育支出科目2014年决算数为4197.29万元,占公共预算财政拨款支出8.94%
  41、2130206林业技术推广支出科目2014年决算数为67.51万元,占公共预算财政拨款支出0.14%
  42、2130207森林资源管理支出科目2014年决算数为39.84万元,占公共预算财政拨款支出0.08%,

  43、2130209森林生态效益补偿支出科目2014年决算数为1.19万元

  44、2130210林业自然保护区支出科目2014年决算数为1.99万元

  45、2130211动植物保护支出科目2014年决算数为52.75万元,占公共预算财政拨款支出0.11%

  46、2130212湿地保护支出科目2014年决算数为152.12万元,占公共预算财政拨款支出0.32%

  47、2130213林业执法与监督支出科目2014年决算数为609.69万元,占公共预算财政拨款支出1.30%,
  48、2130216林业检疫检测支出科目2014年决算数为21.22万元,占公共预算财政拨款支出0.05%,
  49、2130221林业产业化支出科目2014年决算数为5.48万元,占公共预算财政拨款支出0.01%
  50、2130223信息管理支出科目2014年决算数为4.71万元,占公共预算财政拨款支出0.01%
  51、2130224林业政策制定与宣传支出科目2014年决算数为4.54万元,占公共预算财政拨款支出0.01%
  52、2130225林业资金审计稽查支出科目2014年决算数为5.24万元,占公共预算财政拨款支出0.01%
  53、2130227林业贷款贴息支出科目2014年决算数为21.62万元,占公共预算财政拨款支出0.05%,

  54、2130232石油价格改革对林的补贴支出科目2014年决算数为31.84万元,占公共预算财政拨款支出0.07%,
  55、2130233森林保险保费补贴支出科目2014年决算数为1.79万元,
  56、2130234林业防灾减灾支出科目2014年决算数为1517.22万元,占公共预算财政拨款支出3.23%,
  57、2130299其他林业支出科目2014年决算数为2734.99万元,占公共预算财政拨款支出5.83%,
  58、2130311水资源节约管理与保护支出科目2014年决算数为181.6万元,占公共预算财政拨款支出0.39%,
  59、2130504农村基础设施建设支出科目2014年决算数为21.72万元,占公共预算财政拨款支出0.05%
  60、2140402对农村道路和信息产业监管支出科目2014年决算数为0.7万元。
  (四)“三公经费”支出说明:
  1、支出口径:“三公经费”是指我委(含委本级及所属二级单位)通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  2、2014年全委公共预算财政拨款“三公”经费决算数为901.73万元,与上年比较减少54.16万元,下降比率为5.66 %,减少原因是由于我委公务接待费用较上年度大辐下降。
  因公出国(境)团组数 0个,人数 0人,因公出国(境)费为 0 万元,2013年未发生出国(境)事项。
  公务用车购置数0 辆,年末公务用车保有量212辆(包含我委全系统一般公务用车及专业业务用车、执法用车、老干部用车)公务用车购置费为0 万元。车辆保有量与上年持平。
  国内公务接待437批次,接待人次4972人。接待费总额180.55万元,与上年比较减少 107.5万元,下降比率为37.31%,减少原因是由于我委严格贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、贵阳市二十九条实施细则以及《党政机关国内公务接待管理规定》,严格控制接待支出。
  五、名词解释:
  1.财政拨款收入:指同级财政当年通过部门预算拨付我部及所属单位的财政资金。
  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入、“事业单位经营收入"等以外的收入。

    附件:2014年度贵阳市生态文明建设委员会决算和“三公”经费决算公开表

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