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开阳县2024年全县及县本级财政预算执行情况与2025年全县及县本级财政预算 (草案)报告

发布日期:2025-04-02 15:26 浏览次数:0次 字体:【    

各位代表:

受县人民政府委托,向大会报告开阳县2024年全县及县本级财政预算执行情况与2025年全县及县本级财政预算报告(草案),请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督指导下,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持以高质量发展统揽全局,紧紧围绕年初预算目标,积极争取省、市大力支持,多措并举增收节支,全县财政收入年度目标超额完成,民生类重点领域支出保障有力,风险隐患持续化解,财政运行总体平稳、稳中有进,为助力稳住全县经济运行基本盘、推动开阳经济高质量发展提供财力保障。

一、2024年财政收支预算执行情况

(一)一般公共预算收支执行情况

一般公共预算收入情况:2024年完成一般公共财政预算收入151,909万元,较上年增收19,109万元,增长14.39%,完成年初预算数142,100万元的106.9%,占调整预算数167,100万元的90.91%,其中税收收入完成118,607万元,同比增加15,161万元,同比增长14.66%,占一般公共预算收入的比重为78.08%;非税收入完成33,302万元,同比增加3,948万元,同比增长13.45%,占一般公共预算收入的比重为21.92%。财政收入质量趋于好转,主要是我县加大了清缴欠税力度。

一般公共预算支出情况:2024年完成一般公共预算支出401,861万元,较上年减少2,216万元,同比下降0.55%。支出主要用于教育、卫生健康、科学技术、社保就业、农林水等民生领域。

一般公共预算收支平衡情况:全年总财力516,925万元,其中:一般公共预算收入151,909万元,上级补助收入229,814万元,动用预算稳定调节基金5,000万元,国有资本经营预算调入14,113万元,地方政府一般债券转贷收入86,070万元(再融资债券80,870万元(含置换当年到期一般债券本金45,427万元),新增一般债券5,200万元),上年结转结余23,457万元,上年一般债券转贷收入结余6,562万元。安排一般公共预算支出401,861万元,上解上级支出10,291万元,一般债券还本支出93,870万元,结转下年使用10,903万元,实现预算收支当年平衡。

(二)政府性基金预算收支执行情况

2024年完成政府性基金收入194,070万元,完成年初预算数100,800万元的192.53%,占调整预算数281,600万元的68.92%,地方政府专项债券转贷收入117,969万元(含置换当年到期专项债券本金360万元),新增专项债券转贷收入33,342万元(含6562万元政府新增专项债券转贷资金),政府性基金预算上级补助收入11,274万元,上年结余12,213万元,收入总计368,868万元。全年完成政府性基金支出218,146万元(主要是招商引资企业落户要素配置、新增政府专项债券收入安排的支出等),上解支出1027万元,专项债券还本支出117,877万元,政府性基金预算收支结余31,818万元。

(三)国有资本经营预算收支执行情况

2024年国有资本经营预算收入14,113万元,上级补助收入62万元,上年结余1,230万元,收入总计15,405万元。国有资本经营预算支出0万元,从国有资本经营预算调入一般公共预算14,113万元,国有资本经营预算收支结余1,292万元。

(四)社会保险基金预算收支执行情况

2024年完成社会保险基金收入51,777万元,完成社会保险基金支出54,492万元,当年收支结余-2,715万元,年末滚存结余6,620万元。

(五)地方政府债务管理情况

2024年年初,我县政府性债务余额共计615,846万元,其中:一般债券余额329,738万元,专项债券余额286,108万元。

2024年省级转贷我县地方政府债券198,156万元,主要包含新增专项再融资债券和新增债券,其中,新增专项再融资债券我县2024年共计获得省财政厅转贷159,614万元,其中一般债券42,005万元,专项债券117,609万元;新增债券38,542万元,其中一般债券5,200万元,专项债券33,342万元。

2024年年末,政府法定债务余额814,002万元,其中一般债务余额376,943万元,专项债务余额437,059万元,未突破省厅下达政府债务限额821,415万元。

二、2024年重点工作完成情况

(一)贯彻落实一揽子稳经济政策,助企纾困谋发展

一是为稳增长、促发展,积极争取政府专项债券资金支持。2024年,我县共获批专项债额度26,780万元。二是为保市场主体和就业稳定,按政策规定,2024年我县面向中小企业签订采购合同金额合计7,735万元,占实际总采购金额的53%。

(二)落实更加积极的财政政策,实现财政政策提质增效

一是积极争取上级资金支持。2024年,我县共争取上级财政补助229,814万元,有效缓解县级财政压力。二是加大基础民生支出保障。全县社会保障和就业、教育、农林水、卫生健康等13项民生支出达289,563万元,占一般公共预算支出的72.05%。

(三)强化综合治税力度,加大财政收入组织力度

一是围绕新发展阶段税收征收管理形势,确保依法征收、应收尽收,2024年清缴欠税32,400万元,县级9,200万元,促进财政收入质量稳步回升。二是对全县政府性基金收入进行科学合理安排,抢抓新能源产业发展窗口期,超预期完成政府性基金收入,弥补了库款流动性不足的问题,一定程度上缓解了保民生和发展的资金压力。

(四)全力兜牢兜实“三保”底线,保障财政平稳运行

一是严格落实中央、省、市关于政府过“紧日子”的要求,大力压减一般性支出及“三公”经费支出,全部用于保障重点民生领域,将有限的资金用在刀刃上。二是抓好保工资、保运转、保基本民生工作,全力以赴兜牢兜实“三保”底线。全年用于“三保”资金255,360万元,其中:保工资205,469万元,保民生41,568万元,保运转8,323万元,进一步优化财政支出结构,更加突出政策重点,切实兜住“三保”底线。

(五)围绕“四新”主攻“四化”,助推经济高质量发展

一是全面落实好“四个不摘”政策,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断改进和增进民生福祉。2024年,农业现代化投入22,646万元,切实增强群众幸福感,助推农业现代化水平再上新台阶。二是奋力推动工业大突破,助推企业转型升级。2024年,新型工业化投入31,149万元,释放了市场主体活力,带动金融和社会资本投入,有力支持实体经济高质量发展,助推实体经济转型升级。三是大力推进旅游产业化构建高质量现代服务业。2024年,旅游产业化投入4,799万元,实现旅游产业化新突破提供有效支撑。四是助推新型城镇化改造升级。2024年,新型城镇化投入2,380万元,加大棚户区、停车场建设、背街小巷改造资金投入力度,着力改善居民生产、生活条件。

(六)打好政府隐性债务风险“防爆雷”“守橙”保卫战,牢牢守住了债务风险底线

2024年,我县按时还本付息,未发生债务“爆雷”事件,完成了“守橙”任务,在严格落实国家一揽子化债政策的同时通过采取预算安排、盘活存量资金以及展期、降息、借新还旧等方式,缓释化解了政府隐性债务风险,守住了债务底线,2024年债务率为193.92%。

各位代表,过去一年成绩的取得,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。成绩的取得,是得益于县委、县政府正确领导和科学决策,得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持,是各部门共同努力、密切配合的结果。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,财政工作仍面临诸多困难和挑战,综合判断,我县仍处于紧平衡状态,在今后较长一个时期,可持续性运行将面临严峻挑战。对此,我们将坚持目标导向,用好用足上级政策,积极采取有效措施,努力解决经济运行中物资保障需求。

三、2025年预算草案情况

(一)2025年财政收支预算编制的指导思想

2025年是全面完成“十四五”规划收官之年。全县预算编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记关于贵州工作的重要讲话和指示精神,认真落实中央经济工作会议和省委十三届六次全会暨省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,加强财政资源和预算统筹,全力以赴兜牢兜实“三保”底线,大力优化财政支出结构,更好激发活力、稳定预期、防范风险,促进财政健康平稳可持续运行,为推动开阳经济高质量发展提供综合财力保障。

(二)一般公共预算收支安排情况

根据各征收机关对未来经济形势的研判,统筹考虑全县经济运行总体情况,2025年全县一般公共预算收入按增长3%的预期目标安排,为156,460万元。

按现行财政体制测算,预计上级补助收入完成127,083万元,政府性基金及国有资本预算调入40,000万元,加上一般公共预算收入156,460万元、提前下达专款13,425万元、上年结转收入10,903万元,预计收入总计完成347,871万元。扣除上解支出5,000万元、地方政府一般债务还本支出1,350万元,全年一般公共预算支出为341,521万元,减去提前下达专款安排支出13,425万元、上年结转安排支出10,903万元后,预计全年可安排本级财力317,193万元。年度预算执行中,中央、省、市非固定专项补助下达后,实际支出还会增加。

按照“以收定支、量力而行、尽力而为、收支平衡”的原则,2025年安排一般公共预算本级支出317,193万元,县本级预算的安排主要为“三保”支出266,685万元(保工资211,925万元、保运转8,272万元、保基本民生46,488万元)、列编人员调资增资1,821万元、乡村振兴衔接资金1,005万元、产业扶持资金1,000万元、政府投资项目前期经费1,000万元、政府债券利息12,250万元、预备费3,500万元以及教育、卫生健康等社会公共服务类支出。

(三)政府性基金预算收支安排情况

为弥补因政策性减收导致地方一般公共预算收入保障能力减弱,国家鼓励通过地方充分发挥自身资源优势,组织实现土地出让及指标交易等基金收入补充财力缺口。2025年我县安排政府性基金预算本级收入预计完成121,300万元、上年结转收入31,818万元,提前下达专款收入1,039万元,政府性基金预算收入总计154,157万元。安排政府性基金预算本级支出101,300万元(主要包含土地成本支出42,026万元、政府债务风险防范支出43,060万元、专项债利息支出13,800万元、专项债还本支出1,114万元)、调入一般公共预算20,000万元,上年结转收入安排支出31,818万元,提前下达专款安排的支出1,039万元,政府性基金预算支出总计154,157万元,当年实现政府性基金预算收支平衡。

(四)国有资本经营预算收支安排情况

为强化对国有公司运营的目标绩效考核,确保县属国有资产资源的保值增值,预计2025年我县实现20,000万元国有资本经营预算收入,全部调入一般公共预算使用,上年结余收入1,292万元安排2025年国有资本经营预算支出,收支平衡。

(五)社会保险基金预算收支安排情况

2025年,全年预计完成社会保险基金收入33,433万元,预计完成社会保险基金支出33,737万元,当年收支结余-304万元,年末滚存结余6,316万元。

需要报告的是,预算草案提请会议审查前,为保障行政事业单位的人员工资正常发放和机构正常运转,我们已按照《中华人民共和国预算法》有关规定,预安排了部分基本支出和项目支出。

四、2025年全县财政工作措施

(一)集中财力抓产业、促发展,助力经济高质量发展 

一是更好发挥有效投资关键作用。安排项目前期经费1,000万元,继续精细谋划项目,向上争取中央和省预算内、超长期特别国债、专项债券资金等支持,加快推进我县老旧小区改造、污水管网提质改造、经开区基础设施建设,尽早形成实物工程量,拉动社会有效投资。二是支持产业发展夯实高质量发展基础。围绕"大抓产业、大抓项目、大抓招商",强化财政政策支持,安排资金1,000万元,支持招商引资、优化营商环境,推动精细磷化工、新能源电池材料产业发展,扩大财政收入增长源。

(二)全力以赴抓收入,增强财政保障能力 

一是狠抓财政收入。一方面,建立增收激励机制,加强财政收入分析调度,会同税务部门认真做好测算分析,同步加强重点税源、行业、企业的分析监控,挖掘增收潜力,同时加强非税收入管理,加大力度整治乱收费、乱罚款、乱摊派,严格执行“收支两条线”,做到应收尽收,应缴尽缴。另一方面加大土地出让收入的组织力度,推动土地出让收入稳步回升,全年力争实现土地出让收入120,000万元;同时力争完成旱改水指标2,000亩,实现净收益10,000万元,耕地指标完成2,000亩,实现净收益10,000万元。加强专项债项目管理运营,力争实现项目收益用于专项债利息偿还。多渠道增加财政收入,提高财政保障能力。二是全力跑项争资。精心研判中央预算内投资、超长期特别国债、省级"四化"产业基金等支持投向领域,做好项目储备,精心谋划符合政策导向、补齐发展短板的好项目,争取资金支持。三是强化财源培育。做好高质量发展文章,做优产业、做强实体,形成新的经济增长点,在产业发展中培育财源、涵养税源,增加税收、提升质量,推动财政可持续发展。加大财政资源整合统筹,盘活存量资源资产,提升国有资源、资产转化质效,持续增加可用财力。

(三)严控支出保民生、增福祉,提高群众满意度

一是继续严控一般性支出。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,建立健全促进党政机关习惯过紧日子的制度机制,在继续严控"三公"经费的同时,通过强化预算评审、绩效评价、财会监督,提升重点项目资金使用绩效,让财政资源发挥出最大的效益。二是落实民生保障任务。围绕持续增进民生福祉,财政支出向民生领域倾斜、安排本级资金456余万元支持落实就业优先政策,安排教育经费95,380万元,推动开阳教育进一步优质均衡发展。加强对重点群体的关怀,及时足额发放各类惠民惠农资金、救助资金,切实保障困难群体基本生活。三是扎实推进民生项目建设。千方百计统筹各类资金,争取政策支持,持续推动老旧小区改造、农村“五治”和污水管网改造等民生项目,推动人民群众生活品质提升。

(四)严守财经纪律红线,防风险、稳运行

一是筑牢"三保"保障底线。强化政治责任,始终将"三保"摆在财政工作的最优先位置,足额安排"三保"预算,坚持"三保"支出优先顺序,确保"三保"不出问题。二是筑牢债务风险底线。按照 2028 年隐性债务"清仓见底"目标和年度化债任务,"一债一策"制定化债方案,提前谋划、提早发力,待省市下达2025年化债目标任务后对任务进行细化分解,压实债务主体责任,依法依规化解债务,力争完成全年目标任务。三是筑牢财经纪律底线。切实履行财会监督主责,强化财政运行风险监控,驰而不息规范财经秩序。强化财会监督与其他各类监督贯通协调,提高监督的精准度、威慑力、时效性。

(五)在强管理提效益上下功夫、求突破

一是继续坚持过紧日子。全县行政事业单位公用经费按照15%比例压减,在围绕预算编制、编外人员管理、项目建设上下功夫,把过紧日子要求落实落细。二是大力盘活资源资产。对国有资源资产进行全面摸排,对房屋、土地、股权、债权等重点资源资产有针对性地进行识别分析,精准建立可盘活资源资产清单,压实相关部门盘活主体责任。三是扎实推进财政各项改革。继续推进零基预算改革,严格遵循"先定事后定钱"原则安排预算,集中财力办大事。推进预算绩效管理改革,严格执行预算评审管理机制,进一步规范政府投资项目管理,提升财政资金使用效益。深入推进国资国企改革,细化工作任务,压实县属国有企业主体责任,将各项改革任务落到实处,有力推动国企实体化运营,全年力争实现国有资本经营预算收入20,000万元。

各位代表,2025年我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委、县政府的坚强领导下,自觉接受县人大的监督、指导,虚心听取县政协的意见、建议,坚持以政领财、以财辅政,锚定全年预算目标,着力化解财政收支矛盾,严守政府债务风险底线,积极发挥财政职能作用,促进开阳经济社会高质量发展,为打造新发展格局和支持“强省会”战略做出新贡献!

附件:1.开阳县2024年一般公共预算收入完成情况表

2.开阳县2024年一般公共预算支出完成情况表(按功能分类)

3.开阳县2024年一般公共预算支出完成情况表(按经济分类)

4.开阳县2025年一般公共预算收支平衡表

5.开阳县2025年财政收入测算总表

6.开阳县2025年公共财政收入预算表(明细)

7.开阳县2025年一般公共预算支出表

8.开阳县2025年基金预算收支预算表

9.开阳县2025年国有资本经营预算收支预算表

10.开阳县2025年社会保障基金收支预算表

开阳县财政局

2025年4月1日

   

附件1

开阳县2024年一般公共预算收入完成情况表

单位:万元

科目编码

科目名称

2024年完成数

与2023年比较情况

2023年实际完成数

2024年比2023
年增减幅度

2024年比2023年增减额

公共财政预算收入合计

151,909

132,800

114.39%

19,109

101

税收收入

118,607

103,446

114.66%

15,161

10101

增值税

38,237

33,526

114.05%

4,711

10104

企业所得税

23,197

12,064

192.28%

11,133

10106

个人所得税

2,660

2,399

110.88%

261

10107

资源税

30,320

31,431

96.47%

-1,111

10109

城市维护建设税

4,047

4,118

98.28%

-71

10110

房产税

2,597

2,019

128.63%

578

10111

印花税

2,751

3,567

77.12%

-816

10112

城镇土地使用税

2,801

1,500

186.73%

1,301

10113

土地增值税

827

782

105.75%

45

10114

车船税

1,952

1,693

115.30%

259

10118

耕地占用税

3,995

2,095

385.82%

1,900

10119

契税

2,411

5,757

41.88%

-3,346

10120

烟叶税

2,550

2,299

110.92%

251

10121

环保税

262

205

127.80%

57

10199

其他税收收入

0

-9

0.00%

9

103

非税收入

33,302

29,354

113.45%

3,948

10302

专项收入

4083

3,603

113.32%

480

103020301

教育费附加收入

2115

1,819

116.27%

296

1030216

地方教育附加收入

1416

1,206

117.41%

210

1030218

残疾人就业保障金收入

552

541

102.03%

11

1030222

森林植被恢复费

0

37

0.00%

-37

10304

行政事业性收费收入

4439

3,117

142.41%

1,322

10305

罚没收入

17968

6,249

287.53%

11,719

10306

国有资本经营收入

39

37

105.41%

2

10307

国有资源(资产)有偿使用收入

6376

16,011

39.82%

-9,635

103071404

矿业权出让收益

3679

5,745

64.04%

-2,066

10308

捐赠收入

0

29

0.00%

-29

1030802

国内捐赠收入

0

29

0.00%

-29

10309

政府住房基金收入

340

156

217.95%

184

10399

其他收入

57

152

37.50%

-95

分部门合计

税务

126,369

112,794

112.04%

13,575

财政

25,540

20,006

127.66%

5,534

附件2

开阳县2024年一般公共预算支出完成情况表(按功能分类)

开阳县2024年一般公共预算支出完成情况表(按功能分类)

编制单位:开阳县财政局

单位:万元

科目代码

科 目 名 称

2024年            
实际完成数

与2023年比较情况

备注

2023年实际完成数

2024年比2023
年增减幅度

2024年比2023年增减额

一般公共预算支出合计

401,861

404,077

99.45%

-2,216

201

一般公共服务

58,410

59,946

97.44%

-1,536

203

国防支出

335

0

100.00%

335

204

公共安全

17,877

13,606

131.39%

4,271

205

教育

108,026

107,734

100.27%

292

206

科学技术

215

5,163

4.16%

-4,948

207

文化体育与传媒

1,893

2,289

82.70%

-396

208

社会保障和就业

45,528

50,397

90.34%

-4,869

210

医疗卫生

33,006

28,386

116.28%

4,620

211

节能环保

2,166

5,552

39.01%

-3,386

212

城乡社区事务

11,118

13,010

85.46%

-1,892

213

农林水事务

56,720

57,705

98.29%

-985

214

交通运输

2,394

1,764

135.71%

630

215

资源勘探和电力信息等事务

22,710

25,565

88.83%

-2,855

216

商业服务业等事务

815

1,019

79.98%

-204

217

金融支出

20

0

100.00%

20

220

国土资源气象等事务

4,405

5,646

78.02%

-1,241

221

住房保障支出

9,367

11,816

79.27%

-2,449

222

粮油物资管理事务

1,094

1,019

107.36%

75

224

灾害防治及应急管理支出

13,533

2,827

478.71%

10,706

229

其他支出

0

400

0.00%

-400

232

债务付息支出

12,147

10,163

119.52%

1,984

233

债务发行费用

82

70

117.14%

12

附件3

开阳县2024年一般公共预算支出完成情况表(按经济分类) 

单位:万元

科目编码

科目名称

一般公共预算支出

备注

一般公共预算支出

401,861

501

机关工资福利支出

73,195

50101

工资奖金津补贴

49,875

50102

社会保障缴费

11,974

50103

住房公积金

4,227

50199

其他工资福利支出

7,119

502

机关商品和服务支出

26,411

50201

办公经费

7,531

50202

会议费

76

50203

培训费

734

50204

专用材料购置费

1,531

50205

委托业务费

10,272

50206

公务接待费

32

50207

因公出国(境)费用

50208

公务用车运行维护费

529

50209

维修(护)费

1,542

50299

其他商品和服务支出

4,164

503

机关资本性支出

33,965

50301

房屋建筑物购建

1,686

50302

基础设施建设

17,644

50303

公务用车购置

109

50305

土地征迁补偿和安置支出

9,540

50306

设备购置

3,184

50307

大型修缮

1,306

50399

其他资本性支出

496

504

机关资本性支出(基本建设)

2,070

50401

房屋建筑物购建

50402

基础设施建设

362

50403

公务用车购置

36

50404

设备购置

510

50405

大型修缮

125

50499

其他资本性支出

1,037

505

对事业单位给予经常性补助

122,535

50501

工资福利支出

111,702

50502

商品和服务支出

10,833

50599

其他对事业单位的补助

506

对事业单位给予资本性补助

37,880

50601

资本性支出

32,953

50602

资本性支出(基本建设)

4,927

507

对企业补助

2,309

50701

费用补贴

22

50702

利息补贴

199

50799

其他对企业补助

2,088

508

对企业资本性支出

15,645

50803

资本金注入

15,645

50804

资本金注入(基本建设)

50805

政府投资基金股权投资

50899

其他对企业资本性支出

509

对个人和家庭的补助

67,250

50901

社会福利和社会救助

36,460

50902

助学金

4,443

50903

个人农业生产补贴

8,240

50905

离退休费

12,165

50999

其他对个人和家庭的补助

5,942

510

对社会保障基金进行补助

8,299

51002

对社会保险基金进行补助

8,299

51003

补充全国社会保障基金

51004

对机关事业单位职业年金的补助

511

债务利息及费用支出

12,229

51101

国内债务付息

11,530

51102

国外债务付息

617

51103

国内债务发行费用

82

51104

国外债务发行费用

599

其他支出

73

59907

国家赔偿费用支出

59908

对民间非营利组织和群众性自治组织给予补贴

59909

经常性赠与

59910

资本性赠与

59999

其他支出

73

附件4

开阳县2025年一般公共预算收支平衡表

编制单位:开阳县财政局

单位:万元

收入

支出

备注

项目

2025年
预算数

项目

2025年
预算数

栏次

1

2

3

4

一、本级收入合计

156460.00

一、本级支出合计

317193.00

二、地方政府一般债务转贷收入

0.00

二、地方政府一般债务还本支出

1350.00

三、上级补助收入

127083.00

三、补助下级支出

四、提前下达专款

13425.00

四、提前下达专款支出

13425.00

五、下级上解收入

五、上解上级支出

5000.00

六、调入资金

40000.00

六、地方政府一般债务转贷支出

0.00

七、动用预算稳定调节基金

0.00

七、安排预算稳定调节基金

八、上年结转收入

10903.00

八、结转安排支出

10903.00

九、区域间转移性收入

九、区域间转移性支出

收入总计

347871.00

支出总计

347871.00

附件5

开阳县2025年财政收入测算总表

单位:万元

项目

2024年
实际完成数

2025年
年初预算数

同比增长(%)

同比增减额

占比(%)

公共财政预算收入

151,909

156,460

3.00%

4,551

分类别

税收收入

118,607

122,160

3.00%

3,553

78.08%

非税收入

33,302

34,300

3.00%

998

21.92%

附件6

开阳县2025年公共财政收入预算表(明细)

单位:万元

科目编码

科目名称

2024年
完成数

2025年预测数据

2025年预计完成数

预计数同2024年完成数相比

比上年增减(%)

同比增减金额

公共财政预算收入合计

151,909

156,460

3.00%

4,551

101

税收收入

118,607

122,160

3.00%

3,553

10101

增值税

38,237

39,400

3.04%

1,163

10104

企业所得税

23,197

24,000

3.46%

803

10106

个人所得税

2,660

2,740

3.01%

80

10107

资源税

30,320

31,400

3.56%

1,080

10109

城市维护建设税

4,047

4,100

1.31%

53

10110

房产税

2,597

2,650

2.04%

53

10111

印花税

2,751

2,800

1.78%

49

10112

城镇土地使用税

2,801

2,850

1.75%

49

10113

土地增值税

827

850

2.78%

23

10114

车船税

1,952

2,000

2.46%

48

10118

耕地占用税

3,995

4,050

1.38%

55

10119

契税

2,411

2,450

1.62%

39

10120

烟叶税

2,550

2,600

1.96%

50

10121

环保税

262

270

3.05%

8

10199

其他税收收入

0

0

-

0

103

非税收入

33,302

34,300

3.00%

998

10302

专项收入

4,083

4,100

0.42%

17

103020301

教育费附加收入

2,115

2,000

-5.44%

-115

1030216

地方教育附加收入

1,416

1,460

3.11%

44

1030218

残疾人就业保障金收入

552

600

8.70%

48

1030222

森林植被恢复费

0

40

-

40

10304

行政事业性收费收入

4,439

4,030

-9.21%

-409

10305

罚没收入

17,968

13,740

-23.53%

-4,228

10306

国有资本经营收入

39

40

2.56%

1

10307

国有资源(资产)有偿使用收入

6,376

12,000

88.21%

5,624

103071404

矿业权出让收益

3,679

4,000

8.73%

321

10308

捐赠收入

0

30

-

30

1030802

国内捐赠收入

0

30

-

30

10309

政府住房基金收入

340

300

-11.76%

-40

10399

其他收入

57

60

5.26%

3

分部门合计

税务

126,369

130,260

3.08%

3,891

财政

25,540

26,200

2.58%

660

附件7

开阳县2025年一般公共预算支出表

单位:万元      

科目编码

科目名称

2025年预算数

备注

合计

341,521

201

一般公共服务支出

51,426

20101

人大事务

853

2010101

行政运行

662

2010103

机关服务

1

2010104

人大会议

90

2010106

人大监督

50

2010107

人大代表履职能力提升

40

2010108

代表工作

10

20102

政协事务

770

2010201

行政运行

536

2010204

政协会议

70

2010205

委员视察

31

2010206

参政议政

133

2010299

其他政协事务支出

0

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

18,284

2010301

行政运行

13,388

2010302

一般行政管理事务

110

2010350

事业运行平稳

1,836

2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

2,950

20104

发展与改革事务

2,212

2010401

行政运行

1,040

2010404

战略规划与实施

91

2010408

物价管理

5

2010499

其他发展与改革事务支出

1,076

20105

统计信息事务

551

2010501

行政运行

418

2010505

专项统计业务

10

2010507

专项普查活动

20

2010508

统计抽样调查

103

20106

财政事务

2,404

2010601

行政运行

1,123

2010607

信息化建设

58

2010608

财政委托业务支出

679

2010650

事业运行

529

2010699

其他财政事务支出

14

20107

税收事务

672

2010701

行政运行

672

20111

纪检监察事务

2,415

2011101

行政运行

1,645

2011102

一般行政管理事务

110

2011106

巡视工作

60

2011199

其他纪检监察事务支出

600

20113

商贸事务

556

2011301

行政运行

407

2011308

招商引资

103

2011399

其他商贸事务支出

46

20114

知识产权事务

5

2011409

知识产权宏观管理

5

20123

民族事务

298

2012301

行政运行

293

2012304

民族工作专项

5

20126

档案事务

467

2012601

行政运行

215

2012604

档案馆

252

20128

民主党派及工商联事务

104

2012801

行政运行

104

20129

群众团体事务

776

2012901

行政运行

343

2012902

一般行政管理事务

29

2012999

其他群众团体事务支出

404

20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

2,242

2013101

行政运行

1,527

2013102

一般行政管理事务

6

2013105

专项业务

351

2013199

其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出

358

20132

组织事务

1,321

2013201

行政运行

911

2013202

一般行政管理事务

0

2013299

其他组织事务支出

410

20133

宣传事务

1,080

2013301

行政运行

434

2013304

宣传管理

208

2013350

事业运行

435

2013399

其他宣传事务支出

3

20134

统战事务

200

2013401

行政运行

140

2013404

宗教事务

5

2013499

其他统战事务支出

55

20138

市场监督管理事务

1,837

2013801

行政运行

1,611

2013804

市场主体管理

100

2013805

市场秩序执法

5

2013808

信息化建设

10

2013810

质量基础

5

2013812

药品事务

2

2013813

医疗器械事务

2

2013814

化妆品事务

2

2013815

质量安全监管

50

2013816

食品安全监管

50

20139

社会工作事务

1,778

2013901

行政运行

107

2013904

专项业务

27

2013950

事业运行

1,644

20140

信访事务

314

2014001

行政运行

135

2014003

机关服务

0

2014050

事业运行

180

20199

其他一般公共服务支出

12,287

2019999

其他一般公共服务支出

12,287

203

国防支出

316

20306

国防动员

211

2030601

兵役征集

52

2030603

人民防空

10

2030607

民兵

119

2030699

其他国防动员支出

30

20399

其他国防支出

105

2039999

其他国防支出

105

204

公共安全支出

14,237

20401

武装警察部队

84

2040199

其他武装警察部队支出

84

20402

公安

12,919

2040201

行政运行

12,919

2040299

其他公安支出

0

20404

检察

29

2040401

行政运行

29

20405

法院

72

2040501

行政运行

72

20406

司法

994

2040601

行政运行

909

2040604

基层司法业务

16

2040605

普法宣传

2

2040607

公共法律服务

41

2040610

社区矫正

2

2040699

其他司法支出

24

20499

其他公共安全支出

139

2049999

其他公共安全支出

139

205

教育支出

95,380

20501

教育管理事务

1,653

2050101

行政运行

1,460

2050199

其他教育管理事务支出

193

20502

普通教育

89,016

2050201

学前教育

16,815

2050202

小学教育

39,342

2050203

初中教育

22,778

2050204

高中教育

10,081

20503

职业教育

2,235

2050302

中等职业教育

2,235

20507

特殊教育

568

2050701

特殊学校教育

568

20508

进修及培训

850

2050801

教师进修

523

2050802

干部教育

327

20509

教育费附加安排的支出

1,000

2050999

其他教育费附加安排的支出

1,000

20599

其他教育支出

59

2059999

其他教育支出

59

206

科学技术支出

155

20601

科学技术管理事务

23

2060102

一般行政管理事务

23

20604

技术研究与开发

0

2060499

其他技术研究与开发支出

0

20607

科学技术普及

100

2060701

机构运行

100

20699

其他科学技术支出

32

2069999

其他科学技术支出

32

207

文化旅游体育与传媒支出

1,400

20701

文化和旅游

1,395

2070101

行政运行

905

2070104

图书馆

264

2070109

群众文化

205

2070112

文化和旅游市场管理

1

2070113

旅游宣传

9

2070114

文化和旅游管理事务

11

2070199

其他文化和旅游支出

0

20702

文物

5

2070204

文物保护

5

20703

体育

0

2070307

体育场馆

0

20708

广播电视

0

2070899

其他广播电视支出

0

20799

其他文化旅游体育与传媒支出

0

2079999

其他文化旅游体育与传媒支出

0

208

社会保障和就业支出

54,756

20801

人力资源和社会保障管理事务

2,159

2080101

行政运行

1,444

2080105

劳动保障监察

5

2080112

劳动人事争议调解仲裁

5

2080199

其他人力资源和社会保障管理事务支出

706

20802

民政管理事务

1,391

2080201

行政运行

672

2080299

其他民政管理事务支出

719

20805

行政事业单位养老支出

26,783

2080501

行政单位离退休

30

2080502

事业单位离退休人员

20

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

14,855

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

9,135

2080507

对机关事业单位基本养老保险基金的补助

2,579

2080508

对机关事业单位职业年金的补助

112

2080599

其他行政事业单位养老支出

53

20807

就业补助

1,755

2080704

社会保险补贴

116

2080705

公益性岗位补贴

1,640

20808

抚恤

3,776

2080803

在乡复员、退伍军人生活补助

3,095

2080805

义务兵受优待

342

2080808

褒扬纪念

2

2080899

其他优抚支出

338

20809

退役安置

247

2080901

退役士兵安置

211

2080902

军队移交政府的离退休人员安置

4

2080999

其他退役安置支出

32

20810

社会福利

2,767

2081001

儿童福利

948

2081004

殡葬

830

2081006

养老服务

989

2081099

其他社会福利支出

0

20811

残疾人事业

1,697

2081101

行政运行

437

2081104

残疾人康复

409

2081105

残疾人就业和扶贫

400

2081106

残疾人体育

0

2081107

残疾人生活补贴和护理补贴

294

2081199

其他残疾人事业支出

157

20816

红十字事业

105

2081601

行政运行

105

20819

最低生活保障

4,302

2081901

城市最低生活保障金支出

4,302

20820

临时救助

40

2082001

临时救助支出

40

20821

特困人员救助供养

3,500

2082102

农村特困人员救助供养支出

3,500

20825

其他生活救助

107

2082502

其他农村生活救助

107

20826

财政对基本养老保险基金的补助

4,769

2082601

财政对企业职工基本养老保险基金的补助

102

2082602

财政对城乡居民基本养老保险基金的补助

4,667

20828

退役军人管理事务

303

2082801

行政运行

273

2082899

其他退役军人事务管理支出

30

20830

财政代缴社会保险费支出

0

2083099

财政代缴其他社会保险费支出

0

20899

其他社会保障和就业支出

1,054

2089999

其他社会保障和就业支出

1,054

210

卫生健康支出

32,564

21001

卫生健康管理事务

936

2100101

行政运行

838

2100199

其他卫生健康管理事务支出

98

21002

公立医院

4,136

2100201

综合医院

2,833

2100202

中医(民族)医院

1,303

21003

基层医疗卫生机构

6,623

2100302

乡镇卫生院

5,573

2100399

其他基层医疗卫生机构支出

1,050

21004

公共卫生

5,809

2100401

疾病预防控制机构

929

2100402

卫生监督机构

416

2100403

妇幼保健机构

909

2100408

基本公共卫生服务

3,417

2100409

重大公共卫生服务

115

2100410

突发公共卫生事件应急处置

23

2100499

其他公共卫生支出

0

21007

计划生育事务

906

2100717

计划生育服务

906

2100799

其他计划生育事务支出

0

21011

行政事业单位医疗

11,985

2101101

行政单位医疗

3,381

2101102

事业单位医疗

8,604

2101103

公务员医疗补助

0

2101199

其他行政事业单位医疗支出

0

21012

财政对基本医疗保险基金的补助

1,029

2101202

财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

1,029

21013

医疗救助

201

2101301

城乡医疗救助

201

21014

优抚对象医疗

238

2101401

优抚对象医疗补助

168

2101499

其他优抚对象医疗支出

70

21015

医疗保障管理事务

488

2101501

行政运行

461

2101599

其他医疗保障管理事务支出

26

21017

中医药事务

0

2101704

中医(民族医)药专项

0

21099

其他卫生健康支出

214

2109999

其他卫生健康支出

214

211

节能环保支出

1,276

21101

环境保护管理事务

119

2110101

行政运行

89

2110199

其他环境保护管理事务支出

30

21102

环境监测与监察

60

2110299

其他环境监测与监察支出

60

21103

污染防治

0

2110399

其他污染防治支出

0

21199

其他节能环保支出

1,097

2119999

其他节能环保支出

1,097

212

城乡社区支出

10,698

21201

城乡社区管理事务

6,780

2120101

行政运行

5,352

2120104

城管执法

1,314

2120199

其他城乡社区管理事务支出

115

21203

城乡社区公共设施

730

2120399

其他城乡社区公共设施支出

730

21205

城乡社区环境卫生

2,815

2120501

城乡社区环境卫生

2,815

21299

其他城乡社区支出

373

2129999

其他城乡社区支出

373

213

农林水支出

35,237

21301

农业农村

6,192

2130101

行政运行

3,664

2130104

事业运行

0

2130106

科技成果转化与推广服务

27

2130108

病虫害控制

183

2130109

农产品质量安全

20

2130110

执法监管

10

2130122

农业生产发展

1,671

2130124

农村合作经济

5

2130126

农村社会事业

91

2130135

农业生态资源保护

15

2130153

耕地建设与利用

250

2130199

其他农业农村支出

255

21302

林业和草原

5,959

2130201

行政运行

198

2130204

事业机构

1,852

2130205

森林资源培育

0

2130207

森林资源管理

0

2130209

森林生态效益补偿

240

2130234

林业草原防灾减灾

270

2130238

退耕还林还草

0

2130299

其他林业和草原支出

3,400

21303

水利

5,107

2130301

行政运行

1,853

2130305

水利工程建设

0

2130306

水利工程运行与维护

0

2130310

水土保持

0

2130335

农村供水

695

2130399

其他水利支出

2,558

21305

巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴

5,268

2130501

行政运行

0

2130505

生产发展

5,176

2130599

其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出

92

21307

农村综合改革

8,882

2130701

对村级公益事业建设的补助

43

2130705

对村民委员会和村党支部的补助

8,839

21308

普惠金融发展支出

186

2130801

支持农村金融机构

40

2130803

农业保险保费补贴

146

2130804

创业担保贷款贴息

0

21399

其他农林水支出

3,644

2139999

其他农林水支出

3,644

214

交通运输支出

2,589

21401

公路水路运输

2,589

2140101

行政运行

1,009

2140104

公路建设

430

2140106

公路养护

1,056

2140131

海事管理

94

215

资源勘探和工业信息化等支出

4,410

21505

工业和信息产业监管

4,410

2150501

行政运行

628

2150502

一般行政管理事务

10

2150517

产业发展

3,737

2150599

其他工业和信息产业支出

35

216

商业服务业等支出

344

21602

商业流通事务

344

2160201

行政运行

268

2160202

一般行政管理事务

2

2160299

其他商业流通事务支出

74

21699

其他商业服务业等支出

0

2169999

其他商业服务业等支出

0

220

自然资源和海洋气象等支出

4,208

22001

自然资源事务

4,067

2200101

行政运行

3,712

2200106

自然资源利用与保护

70

2200109

自然资源调查与确权登记

210

2200114

地质勘查与矿产资源管理

70

2200150

事业运行

0

2200199

其他自然资源事务支出

5

22005

气象事务

141

2200504

气象事业机构

54

2200599

其他气象事务支出

88

221

住房保障支出

8,388

22101

保障性安居工程支出

1,292

2210111

配租型住房保障

1,292

2210103

棚户区改造

0

2210106

公共租赁住房

0

2210108

老旧小区改造

0

2210199

其他保障性安居工程支出

0

22102

住房改革支出

7,096

2210201

住房公积金

7,096

222

粮油物资储备支出

500

22201

粮油物资事务

350

2220115

粮食风险基金

300

2220199

其他粮油物资事务支出

50

22204

粮油储备

0

2220499

其他粮油储备支出

0

22205

重要商品储备

150

2220511

应急物资储备

150

224

灾害防治及应急管理支出

1,837

22401

应急管理事务

1,582

2240101

行政运行

1,186

2240104

灾害风险防治

0

2240106

安全监管

250

2240108

应急救援

146

2240109

应急管理

0

2240150

事业运行

0

22402

消防事务

195

2240201

行政运行

195

22404

矿山安全

50

2240402

一般行政管理事务

50

22406

自然灾害防治

10

2240601

地质灾害防治

10

227

预备费

3,500

229

其他支出

6,000

22999

其他支出

6,000

2299999

其他支出

6,000

232

债务付息支出

12,250

23203

地方政府一般债务付息支出

12,250

2320301

地方政府一般债券付息支出

11,600

2320303

地方政府向国际组织借款付息支出

650

233

债务发行费用支出

50

23303

地方政府一般债务发行费用支出

50

2330301

地方政府一般债务发行费用支出

50

附件8

开阳县2025年基金预算收支预算表

单位:万元

科目编码

科目名称

2025年基金本级收入

2025年基金本级支出

调入一般公共预算

上年结转收入安排的支出

提前下达专款安排的支出

结余

政府性基金合计

121,300

101,300

20,000

31,818

1,039

0

207

文化旅游体育与传媒支出

-

-

33

0

20709

旅游发展基金支出

33

0

208

社会保障和就业

-

-

-

0

20822

大中型水库移民后期扶持基金支出

0

20823

小型水库移民后期扶持基金支出

0

212

城乡社区事务

121,300

43,326

20,000

5,929

0

21207

政府住房基金支出

0

21208

国有土地使用权出让收入安排的支出

120,000

42,026

20,000

0

21210

国有土地收益基金支出

100

100

0

21209

城市公共事业附加安排的支出

0

21211

农业土地开发资金支出

100

100

1,364

0

21212

新增建设用地有偿使用费安排的支出

0

21213

城市基础设施配套使用费安排的支出

300

300

0

21214

污水处理费安排的支出

800

800

0

21298

超长期特别国债安排的支出

4,565

0

213

农林水事务

-

-

5,754

835

0

21360

新菜地开发建设基金支出

0

21366

大型水库库区基金支出

3,186

0

21372

大中型水库移民后期扶持基金支出

2,226

835

0

21373

小型水库移民扶助基金安排的支出

342

0

215

资源勘探和电力信息等事务

-

-

83

0

21562

农网还贷资金支出

-

-

0

21598

超长期特别国债安排支出

83

0

221

住房保障支出

-

30

0

22198

超长期特别国债安排的支出

30

0

229

其他支出

-

43,060

-

18,234

204

0

22904

其他政府性基金支出

-

43,060

-

15,867

0

22960

彩票公益金安排的支出

2,104

204

0

22998

超长期特别国债安排的其他支出

263

0

23204

专项债务付息支出

13,800

-

0

2320411

国有土地使用权出让金债务付息支出

13,800

0

23104

专项债务还本支出

1,114

-

0

23104

国有土地使用权出让金债务还本支出

1,114

0

234

抗疫特别国债安排的支出

1755

0

23401

基础设施建设

0

23402

抗疫相关支出

1755

0

  

附件9

2025年开阳县国有资本经营预算收支预算表

单位:万元

项  目

预算数

项  目

预算数

国有资本经营预算收入

20,000

国有资本经营预算支出

1,292

国有资本经营预算上级补助收入

0

国有资本经营预算补助下级支出

0

国有资本经营预算下级上解收入

0

国有资本经营预算上解上级支出

0

国有资本经营预算上年结余

1,292

国有资本经营预算调出资金

20,000

国有资本经营预算年终结余

0

收  入  总  计

21,292

支  出  总  计

21,292

附件10

开阳县2025年社会保障基金收支预算表

单位:万元

项  目

2024年决算数

2025年预算数

备 注

小  计

合作医疗

城乡居民养老保险

机关事业单位

小  计

合作医疗

城乡居民养老保险

机关事业单位

一、缴费收入

29,729

0

7,619

22,110

22,540

0

22,540

二、利息收入

129

0

46

83

88

0

88

三、政府资助收入

8,299

955.74

3,157

4,186

10,732

1,029

3,699

6,004

其中:上级专款

3,171

0

0

3,171

3,425

0

3,425

县级匹配

5,128

955.74

3,157

1,015

7,307

1,029

3,699

2,579

四、其他收入

219

0

215

4

4

0

4

五、转移支付收入

102

0

27

75

69

0

69

六、上级补助收入(上级下拨周转金)

13,299

0

13299

0

0

0

七、本年收入合计

51,777

955.74

24,363

26,458

33,433

1,029

3,699

28,705

八、本年度基金支出

43,429

955.74

15,749

26,724

33,737

1,029

3,699

29,009

九、上解上级支出

11,063

0

11,063

0

0

十、本年支出合计

54,492

955.74

26,812

26,724

33,737

1,029

3,699

29,009

十一、本年收支结余

-2,715

0

-2,449

-266

-304

0

0

-304

十、上年结余

9,335

0

2,666

6669

6,620

0

217

6,403

十二、年末滚存结余

6,620

0

217

6,403

6,316

0

217

6,099


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