各区（市、县、开发区）河长制办公室：

全面推行河长制以来，贵阳贵安各级细化工作措施，强化责任落实，巡河、治河、护河工作取得了一定成效。但贵阳贵安河湖众多，侵占河湖、破坏生态等问题由来已久、积弊深重，河湖管护任务仍然艰巨繁重。今年是深入贯彻落实党的二十大精神开局之年，今后一段时期，是河长制实现“有名”“有实”的关键期，也是建设美丽河湖、打造幸福河湖的攻坚期。为深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实水利部《2023年河湖管理工作要点》，推动河长制工作取得实效，经研究，决定开展河湖管护交叉检查工作，将检查工作与正在开展的大兴调查研究主题教育结合起来，进一步加强河湖管理保护，维护河湖健康生命。现制定如下工作方案：

一、重要意义

坚持生态立市是市委市政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，提升“强省会”竞争优势的立足点。开展河湖管护交叉检查，全面排查整治河湖存在问题，是践行绿色发展理念、推进生态文明建设的实际行动，是确保全面推行河长制工作落到实处、取得实效的重要保障，是保障和改善民生、增进人民群众福祉的重要手段。要全面加强检查、进行调研，切实做到真看、真查、真干，强化责任担当，切实履职尽责，实现河长制工作体系不断完善和治理能力的全面提升。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于治水工作的重要论述和指示批示精神，聚焦河湖生态环境问题及相关涉水法律法规的贯彻执行和法定职责履行情况，明确交叉检查工作目标，创新检查工作思路，提高检查工作效能，加快推动新阶段河长制工作高质量发展。

（二）基本原则

交叉检查工作以发现问题为主，坚持以问题为导向、以整改为目标、以问责为抓手，实行清单式管理。坚持统筹协调，分级负责，层层有责，各负其责，明确指挥调度、问题信息汇总、分析研判、问题移交、建账销号、整改反馈等工作方式。

（三）工作目标

以着力解决河湖生态环境突出问题为主线，持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力，实现河湖范围内无垃圾漂浮物、无污水直排、无妨碍行洪物、无违章建筑物，使水资源得到有效保护，水源地管护更加严格，水污染得到全面遏制，水环境得到明显改善，水生态得到显著修复，构建水清安澜、人水和谐的河湖管护新格局。

三、检查内容

（一）检查河流沿线的“四乱”（乱占、乱建、乱堆、乱采）情况，以及妨碍行洪的有关情况；检查河流沿线的违法违规行为，占道经营、非法取水、违规种植、违法采砂、破坏设施设备等情况；检查河流沿线的污水散排、溢流情况；检查河床内和河流沿线的垃圾、漂浮物等，以及沿线环境卫生死角和盲点情况；检查河流沿线损坏或破损的设施设备，堤岸存在的安全隐患问题情况；检查河长制公示牌信息更新完善情况、重要点位公示牌、防溺水警示牌设置情况。

（二）检查涉河建设项目审批情况，是否存在批建不符的情况；检查各级环保督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题、群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的河湖突出问题，整改推进或落实情况；检查河长制“三考”落实情况及结果运用情况；检查河湖划界成果、岸线保护与利用规划成果上图情况；检查重点河流岸线利用现状调查评估工作开展情况，清理整治涉嫌违法违规占用河道岸线行为情况。

四、检查范围

贵阳贵安设市级河长的36条河流及重要饮用水源地、水库等。

五、检查时间

2023年4月11日至4月24日。

六、组织形式

（一）开展交叉检查工作由贵阳贵安河长办统一组织，各区（市、县、开发区）河长办配合实施，与实施的“碧水清河”、长江经济带生态环境问题排查、岸线利用现状调查评估等工作统筹开展。

（二）各区（市、县、开发区）对检查内容及“一县一单”问题整改进行自查。同时，实行区（市、县、开发区）交叉检查形式，其中，白云区负责检查息烽县、息烽县负责检查修文县、修文县负责检查白云区、开阳县负责检查乌当区、乌当区负责检查南明区、南明区负责检查开阳县、观山湖区负责检查清镇市、清镇市负责检查花溪区、花溪区负责检查云岩区、云岩区负责检查观山湖区、经开区负责检查双龙新区、双龙新区负责检查高新区、高新区负责检查经开区。

（三）要综合运用实地检查、遥感监测、群众举报等多种手段，重点检查人口、工业密集区域河湖，询问河湖沿线群众，查看河湖水质、岸线利用现状、沿线村寨污水排放、入河排污口、饮用水源地等情况，全覆盖、拉网式全面排查河湖存在问题，不留空白、不留死角，不得发现问题隐瞒不报。现场发现河湖生态环境问题和涉嫌偷排、直排等违法行为的，应该依法依规收集证据，保存相关资料，规范制作笔录，填写问题清单，配合移交当地有关部门调查处理。

七、保障措施

（一）压紧压实责任，深化联动配合。要切实提高思想认识和行动自觉，各区（市、县、开发区）都要自觉服从交叉检查工作大局，配合相关地方开展检查工作。要端正态度，充分认识交叉检查的根本目的是发现问题、整改问题、抓早抓小。要主动衔接、做好服务，对检查组提出的工作问题第一时间回应和落实，对检查组要求提供的文件资料，决不拖拖拉拉、语焉不详，确保工作真实、数据翔实、情况属实，保障检查工作顺利进行。

（二）突出重点领域，精准发现问题。各区（市、县、开发区）要对照河长制工作月报等情况通报，聚焦不达标河流情况，全面开展工业排污、畜禽养殖、面源污染等重点污染源的排查，加大岸上污染源排查整治力度，重点排查和监控沿河企业非法排污问题以及入河管网雨污分流不彻底等问题，全面掌握侵占水域岸线、非法设置排污口等破坏生态环境违法行为，避免造成领导先发现、群众先曝光的被动局面，切实增强河湖管护的主动性。

（三）深化成果运用，凸显工作实效。检查工作要取得实效,关键在于用好检查成果。要着力发现、解决、曝光河湖生态环境存在的突出问题，认真梳理，逐一分析原因，找到症结所在，落实责任主体，严肃抓好河湖生态环境问题整改。对交叉检查工作主动作为、措施得力、成效显著的予以表彰激励，在年终考核予以加分，对措施不力、消极等待、进度缓慢的通报批评，并将情况报市总河长、市级河长，以严格的问责推动工作落实，把检查“后半篇文章”落到实处。

附件：1.附件1：各区市县流经的市级河流.docx

      2.附件2：贵阳贵安“一县一清单”汇总情况表(2023年）.xlsx

      3.附件3：河湖管护交叉检查问题汇总表.xlsx

贵阳贵安河长制办公室

2023年4月11日