为认真贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，坚决落实党中央关于庆祝建党100周年各项部署，根据国家和省关于开展违法违规商业营销宣传集中整治行动的工作要求，围绕“坚决整治借庆祝建党100周年等名义从事商业炒作牟利等市场乱象”等具体内容，聚焦“变相使用中国共产党党旗党徽、党和政府重大庆祝活动标志标识、庆祝活动宣传报道、领导人讲话等进行商业炒作的行为”等十四个方面进行依法依规严厉查处，全力维护广告市场良好秩序。现将工作开展情况汇总如下：

一、基本情况

截至目前，贵阳贵安共查处各类虚假违法广告案件116件，合计罚款249.7万元。贵阳贵安共出动执法人员3325人次，执法车辆660台次，对辖区农贸市场和商场周边进行排查，集中检查辖区超市、各类酒类广告、广告发布主体、经营者等3902家次（条次），网上监测网站、网店1322条次，排查各类户外广告位1359余位次，向各类场所和主体宣传普及603户次。

二、工作开展情况

（一）高度重视，强化组织领导

我局领导高度重视，组织召开局党委会专题进行研究部署，成立了主要领导任组长的领导小组，下发了实施方案。3月12日，组织召开“贵阳市市场监管局规范广告发布企业营销宣传行政指导会”，约谈16家市（区）两级大型广告发布企业及省市传统媒体企业。3月25日，组织召开了贵阳贵安新区整治虚假违法广告联络员会议，传达总局、省局有关文件精神。5月14日，召开了集中整治工作调度会，对贵阳贵安工作开展情况进行了专题调度；各区县局以不同方式组织辖区重点房地产开发公司、广告公司、培训机构、酒类生产企业、超市、商店、商业综合体等行业开展违法违规商业营销宣传及广告突出问题行政指导会，形成全领域、全方位、全行业的工作氛围，严格规范商业广告及营销宣传行为，营造良好市场环境。

（二）聚焦重点，狠抓落实

整治行动期间，一是强化线上线下监测。市场监管部门坚持线上线下一体化监管，紧盯受众面广、社会影响大的重点媒体和广告发布渠道，依托总局、省局广告监测平台，加强对互联网、传统媒体的监测监管，并对城市主干道、地标建筑、购物中心、交通场站、电梯间等重要区域以及地铁、公交车、出租车、网约车等城市公共交通工具户外广告位、广告牌的排查工作，从严查处存在导向问题的户外广告，并加大对生产经营企业、工艺品纪念品等类似商品生产经营企业、广告制作单位、网络平台等市场主体的行政指导力度，促进企业商业营销宣传的正确政治方向和价值导向。二是强化部门联动。市住建局、市卫生局分别下发了《关于进一步规范房地产营销宣传的通知》《关于严格执行广告宣传活动相关要求的工作提示》，从行业部门进行有效的提示和规范；三是强化氛围营造。一方面是监管部门对辖区内的大型超市、商场、医疗机构、广告公司以及房地产公司发放《贵州省市场监管局温馨提示》，告诫辖区内的广告经营者、广告发布者及商业营销宣传主体都应在设计、制作、代理和发布等广告活动的各个环节中，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，依法依规开展广告宣传活动，做到“十个严禁”，营造良好的市场氛围，共计发放温馨提示约1500余份；另一方面是协调广告发布单位支持，在受众面较广的地段（大十字贵阳1号、省市电视台LED屏幕、世纪星光、龙港百盛、鸿祥大厦）免费循环播放《贵州省市场监管局温馨提示》，进一步扩大知晓率和提高宣传效果。

（三）严格执法，严厉打击违法行为

专项整治期间，贵阳贵安通过广告监测、举报投诉、监督检查等形式，重点对房地产、教育、医疗等领域广告进行了监督检查，截至目前，贵阳贵安共查处各类虚假违法广告案件116件，合计罚款249.7万元。贵阳贵安共出动执法人员3325人次，执法车辆660台次，对辖区农贸市场和商场周边进行排查，集中检查辖区超市、各类酒类广告、广告发布主体、经营者等3902家次（条次），网上监测网站、网店1322条次，排查各类户外广告位1359余位次，向各类场所和主体宣传普及603户次。整治过程中，我局加大对重点领域违法广告的质量，查处房地产领域广告违法案件13件，其中贵安市场监管部门查处贵州贵安新区碧桂园物业发展有限公司发布虚假广告案罚款100万元；查处医疗服务行业案件26件，罚款5万元以上案件4件。围绕长江禁捕查处违法广告3件，涉及100周年有关案件11件。

三、下一步打算

为进一步巩固违法违规商业营销宣传集中整治成果，努力营造良好的广告市场环境。下一步，我局将通过事先预防与事中事后监管相结合，进一步增强工作主动性和紧迫感，一是落实属地监管责任，督促和指导市场主体落实主体责任，坚决杜绝从事商业营销宣传活动；二是加大行政执法和排查力度，抓早、抓小、抓苗头，强化执法办案，零容忍、出重拳，保持监管执法高压态势；三是坚持依法依规、积极稳妥推进整治行动，切实维护良好的市场秩序，推进广告监管体系和监管能力现代化建设，努力营造良好广告市场环境，持续推动广告业健康发展；四是强化突发事件的快速处置能力，对涉及政治敏感度高的广告内容、群众关注度极高的涉嫌违法广告，第一时间督促并现场清除，消除社会影响；五是及时公布虚假违法广告典型案例，进一步提醒消费者及警示违法主体，形成震慑警醒作用。

2021年10月20日