关于推进修文猕猴桃产业高质量发展的建议

修文猕猴桃种植面积16.7万亩，位居全国第三、全省第一，辐射带动全省9个地市种植贵长品种猕猴桃40余万亩。2022年，挂果面积13.4万亩，涉及企业169家（其中：省级龙头企业3家、市级龙头企业4家）、合作社130家（其中：省级示范社7家）、种植农户6841户（其中：10亩以上大户2525户）。通过省市对修文猕猴桃产业大力支持，已建成贮藏保鲜库2.8万吨，其中气调保鲜库0.77万吨，高温冷库2.03万吨。拥有猕猴桃分拣线10条，日分拣能力达300万斤。培育精深加工企业6家，年加工处理能力达2.5万吨。依托修文猕猴桃，已获得“国家级现代农业产业园”、“全国绿色食品原料（猕猴桃）标准化生产基地”、“全国农业全产业链典型县”、“全国休闲农业重点县”等荣誉称号24项。

目前，我县猕猴桃产业即将进入高质量发展时期，市委市政府力争将“修文猕猴桃”作为市级区域公用品牌进行打造，但仍存在基础设施薄弱、基地标准化程度不高、龙头带动力弱、金融创新服务不够、精深加工拓展有待加强等问题，鉴于此，建议市级层面从以下几个方面支持修文猕猴桃产业高质量发展：

1、支持基础设施完善。进一步支持经营主体建设机耕道、耕作便道、灌溉系统、避雨防雹设施、冷链设施建设及设备配套等，提高生产效率、降低生产成本，实现增产增效。

2、支持果园提质增效。支持猕猴桃全产业链标准化建设，按照“统一产业规划、统一产品标准、统一种植管理、统一市场经营、统一品牌打造”的产业体系，做优做强修文猕猴桃产业，引领全省猕猴桃产业发展。实施改模式、改品种、改土壤、改树形，提产量、提品质、提效益、提品牌等“四改四提升”行动，全面推动果园提质增效。

3、支持品牌提升培育。对修文猕猴桃区域公用品牌进行整体策划与设计，制定《修文猕猴桃区域公用品牌发展战略规划》，开展地方法规立法，争取省级支持。与市、县市场监管部门联动查处冒用滥用“修文猕猴桃”标识的行为，支持企业拓展国内高端市场及国际市场，培育一批企业知名品牌。

4、支持金融产品创新。建议由市属国有银行创新开展果园生物资产、土地承包流转经营权、果园权证、农业设施设备等抵质押贷款；支持市级融资担保机构及有关信贷资金池为猕猴桃产业主体融资提供担保服务；支持市级财政安排专项资金，为修文猕猴桃产业发展提供市场和种植两端保险全覆盖的风险兜底保障。

5、支持龙头引领带动。建议市农投集团充分利用自身资源，引领修文猕猴桃全方位发展，一是和修文猕猴桃核心生产基地建立利益联结机制，从种植端严格把控、提升产量及品质，在市场端形成保价包销机制；二是利用修文县现有猕猴桃加工资源，建议市农投集团联合修文县国投集团，研发并生产市场适应能力强的新产品，同时利用自身销售体系，提升修文猕猴桃精深加工产品市场份额。三是推动和京东、伊利等企业全方位合作，为产业高质量发展保驾护航。

谢国波代表：

您提出的《关于推进修文猕猴桃产业高质量发展的建议》收悉。感谢您对我市猕猴桃产业发展的关心。收到建议后，市人大、市政府高度重视，将此建议列为市政府副市长冉斌同志的领衔督办件。现将办理情况答复如下：

一、关于“支持基础设施完善”的建议

一是不断强化冷链建设。近年来，省、市持续加大对修文猕猴桃产业发展的支持，已建成贮藏保鲜库410余座容量2.8万吨。2022年，修文县争取到项目资金支持1087万元，新建冷藏保鲜设施4700余吨，不断加强修文猕猴桃冷链设施建设，延长售卖期，增加产业附加值。二是推进示范宜机化及避雨设施建设。在2023年贵阳贵安果园提质增效项目中，修文县开展避雨设施试点60亩、宜机化改造750亩，为猕猴桃节本增效提供示范。三是开展数字化示范。在修文县六桶镇坪山村建设300亩数字化标准种植基地试点1个，项目总投资324万元，其中市级农业产业发展资金投入102万元，围绕基地全程数字化、分选设备及催熟库等配套设施等方面，建成可持续、自供血、高标准、有特色的修文猕猴高标准示范基地。

二、关于“支持果园提质增效”的建议

2022—2023年，市级财政投入资金642.5万元用于支持62个修文县猕猴桃产业项目的提质增效，重点开展猕猴桃产业的标准化建设，包括猕猴桃园有机质提升、整形修剪、环剥、病虫害统防统治等，实施面积1.1万亩。

三、关于“支持品牌提升培育”的建议

一是扩大品牌影响力。积极对接省品牌促进会，组织“修文猕猴桃”农产品区域公用品牌参加2023年“5·10中国品牌日”贵州省系列活动，宣传推介“修文猕猴桃”系列品牌；组织参与《贵州农业品牌（农产品区域公用品牌）目录》收录工作，“修文猕猴桃”作为贵州省十强农产品区域公用品牌，入选第一批次名单，并在农业农村部网站开设的“贵品强农”专栏和新华社客户端开设的“品牌引领，贵品出山”专栏展示宣传；组织申报农业农村部农业品牌公益宣展典型案例，“修文猕猴桃”获中国农业品牌公众号刊发宣传展示；组织开展贵阳贵安主要农产品区域公用品牌价值评价，获取“修文猕猴桃”等主要农产品区域公用品牌价值数据，以评判区域公用品牌培育工作成效，为后续品牌培育工作打好基础。二是抢抓项目建设机会。以省农业农村厅连续两年开展的修文猕猴桃地理标志农产品保护工程项目建设为契机，聘请专业团队对修文猕猴桃进行深度调研并出具诊断分析报告，有针对性提升修文猕猴桃品牌价值，2023年修文猕猴桃品牌价值有望从23亿升高到30亿以上。三是开展企业品牌培育扶持。不断加大企业品牌在融资融券、渠道拓展、品牌规范等方面的支持力度，并在宣传区域公用品牌的同时同步宣传企业品牌，提升企业品牌实力。四是严把地标授权关。加大地标申请使用及管理宣传，对使用修文猕猴桃商标早采早购、冒用滥用修文猕猴桃商标等行为予以严厉打击，强力规范地理标志包装标识。五是开发即食猕猴桃产品。在线下渠道，修文县近年来已将猕猴桃品牌化销售到国内北京、辽宁、浙江、河北、新疆等30余个城市，让越来越多人知道并认可修文猕猴桃品牌，形成特有的消费人群。消费者还可利用修文猕猴桃农产品地理标志、国家质量安全追溯、食用农产品承诺达标合格证等手段，实现产品可追溯功能。在线上渠道，京东、阿里、拼多多、抖音、拼团等线上渠道全面爆发，2022年，线上销售量达1.95万吨，产值3亿元。

四、关于“支持金融产品创新”的建议

一是制定出台了《贵阳市政策性信用贷款风险补偿资金池管理办法（修订）》，引导在筑金融机构向贵阳市中小微企业提供“免抵押、免担保、免服务费”的信用贷款，加大对包含猕猴桃产业等农户及新型农业主体政策支持力度，提高银行信用贷等业务的风险补偿比例，引导金融机构进一步优化金融产品和服务。截至目前，风险补偿资金池（第四期）共支持包含猕猴桃产业等修文县中小微企业（个体工商户）约4.8亿元，合计1600余户。二是市金融部门积极引导市属国有银行加大对修文猕猴桃产业高质量发展的支持。截至目前，贵阳银行支持修文猕猴桃产业共计约3.25亿元，包括支持建设花粉工厂项目贷款3亿元、猕猴桃种植农户贷款2500余万元，支持100余户农户创业；贵阳农商行累计投入信贷资金约4.8亿元，包括支持闲置猕猴桃种植园区3亿元信用贷款，支持标准化猕猴桃种植园区建设1.8亿元；修文农商行创新开发“三农抗疫贷”“黔农十二贷产品”贷款产品，重点解决猕猴桃等种植大户、农民专业合作社融资难、融资贵等问题。三是贵阳中小企业融资担保有限公司在2019年至2023年期间，对修文猕猴桃种植户采用“一户一策”担保以及与省农担公司联合担保等多种形式对修文猕猴桃种植户给予资金支持，合计担保金额1779万元，共扶持种植户16户，有效缓解了农户资金短缺的困难。

五、关于“支持龙头引领带动”的建议

（一）深化与京东集团合作。一是与京东、伊利集团合作，研发出“安慕希  修文猕猴桃酸奶”新产品，成功举办新品宣推活动，该产品印有“修文猕猴桃”标志，有京东及伊利大品牌作为品质背书，增加了修文猕猴桃在消费者心中的信任度。二是利用京东集团资源，请郎平推荐修文猕猴桃，并在全省及全国进行宣传推广，同时京东集团助力修文猕猴桃在央视农业农村频道、新三农频道等进行大量宣传。三是积极筹措资金342万元用于打造京东农场和京东生鲜村，其中：京东农场为修文向阳种植农民专业合作社、京东生鲜村为谷堡镇平滩村。

（二）强化与市农投集团合作。一是开展示范自建园。2017年市农投集团在修文县成立贵州修猕农业科技有限责任公司，投入资金2200万在六桶镇宝寨村建立猕猴桃园，流转土地1829.497亩，带动脱贫19户48人解决劳动就业430人，自建园建设以来，得到了贵州大学农学院龙友华教授在种植技术及有机肥种植等方面的指导，自挂果品质品味得到广大消费者认可。二是开展果品销售。2022年，市农投集团帮助六桶镇、大石乡洪寨村、谷堡镇索桥村等镇村销售猕猴桃180万斤。

六、下步工作

（一）全面推进果园提质增效。大力推广省力化轻简高效技术，包括有机质提升、果园生草、主干环剥、病虫害综合防控等，示范建设防雹避雨设施栽培、宜机化改造、全程托管社会化服务等，以点带面，辐射带动周边果园逐步提升机械化水平，提高生产效率、降低生产成本，实现增产增效。鼓励实用人才加入社会化服务组织进行技术、劳务输出，开展有偿服务，引导无效果园进行改种，有效果园实施提质增效，全面提升果园管护水平。

（二）着力提高科技服务水平。围绕猕猴桃产业，积极对接省内外专家团队，依托贵阳市与“两院一校”合作平台，联合贵州省农科院贵阳分院（贵阳市农业试验中心）在修文县挂牌建立猕猴桃试验示范站暨专家工作站，重点开展优新品种引种、试验与示范，以及配套技术的研究和展示；组建成立贵阳市果业协会猕猴桃分会，示范探索技术统一、标准统一、投入品统一、销售统一、品牌统一等“五统一”，成立协会猕猴桃专家委员会，开展全产业链服务，示范推进“三品一标”发展，共同推进产业高质量发展。

（三）着力提升金融服务赋能。积极与贵州银行、贵阳银行等金融机构对接，开发猕猴桃果农专用信贷产品，争取“信贷直通车”“贵果贷”“富农产业贷”等信贷投入，切实解决果农融资难和贵的问题。加快推进与贵州省农交中心的合作，尽快启动土地承包经营权证和经果林权证的颁证，将猕猴桃果园证券化，实现平台交易。探索农业设施确权颁证，赋能“农业设施所有权证”金融属性，降低担保融资门槛、简化审批流程、加快信贷投放，畅通农业经营主体融资渠道。

（四）着力壮大产销龙头主体。一是积极构建猕猴桃产业现代化生产经营体系，针对规模化生产经营企业，推广“三分一保”模式，将果园划分成若干区域按面积或株树承包给家庭农场，由家庭农场投工投劳，企业只负责统一技术标准、投入品、销售，将小农户与产业发展有效衔接，降低企业生产成本，助企纾困。二是支持修文县猕猴桃协会将县域内近年来猕猴桃销量大、有一定目标市场的圣地、安健、猕香苑、黔果等销售主体组织起来，组建修文猕猴桃营销联盟，主导修文猕猴桃产销工作。三是强化市农投集团支撑。市农投以避雨防雹设施入股，并负责市场销售，猕猴桃企业负责生产管理，贵阳市果业协会负责技术支持，示范“龙头企业+基地企业+协会”的猕猴桃发展模式，实现“有好果、有好价”。

（五）着力提升产业品牌价值。一是持续以项目化的方式支持“修文猕猴桃”品牌培育。二是积极利用“地标博览会（深圳）”“合肥绿博会”等平台宣传推介“修文猕猴桃”农产品区域公用品牌。三是培育“修文猕猴桃”品牌电商主体，支持授权主体电商发展。四是引进国内知名团队对修文猕猴桃区域公用品牌进行整体策划和设计，从品牌重塑、渠道升级、系统管理、产业融合、立体传播等着手，制定《修文猕猴桃区域公用品牌发展战略规划》，并按照规划内容进行实施，提升修文猕猴桃品牌影响力，增加修文猕猴桃品牌价值。

衷心感谢并欢迎您继续关心和支持全市经济社会发展各方面工作。

2023年9月14日

（此件公开发布）

（联系人：孙正利；联系电话：87989665）