省大数据管理局：

杨允仙代表提出的《关于支持贵阳市实有人口服务管理平台建设的建议》收悉。我市会办意见如下：

“贵阳市实有人口服务管理平台”（以下简称“实有人口服务管理平台”）是以创建共建共享共治的创新型智慧城市为目标，充分利用二、三维实景影像地图的可视化管理手段，按照公安部“一标三实”标准规范，通过“以图找房”“以房管人”和数据监督数据的方式，整合信息采集力量、改变信息采集方式、拓宽信息采集渠道，从根本上解决实有人口信息采集的完整性、准确性、鲜活性，有效筑牢和夯实公安基础工作，纵深推进市域社会治理现代化的一个有力抓手，平台被列为2019年度贵阳市委、市政府“为民办十件实事”之一，并在全市进行推广使用。平台推广以来，在侦查破案、安保维稳、为民服务、疫情防控中起到强大数据服务和支撑保障，得到了政府认可和肯定。

当前，实有人口服务管理平台一期已建成，但在应用过程中，也暴露出一些问题，特别是职能部门数据融合、数据实时共享、数据清洗、治理难度大、应用效果不佳，社会资源数据采集主动申报意识不强等情况，对平台建设推进形成较大阻碍，严重制约了建设及运用实效。为解决“贵阳市实有人口服务管理平台”数据供养问题，我市将根据相关部门意见和建议，研究由市委政法委牵头，各职能部门共同发力，广泛采集、提供各类数据，打破部门信息壁垒，建立信息共享工作机制，保证各类社会资源数据及时、准确融入实有人口服务管理平台，实现城市市域治理现代化。

一、统一标准地址。目前，全市已建立了科学、规范、精准、统一的标准地址，为每一个楼栋、小区、房屋配套安装了统一的二维码门楼牌。建议将平台标准地址和二维码门牌作为全市统一标准，要求住建、国土、市场监督、教育、卫健等职能部门及基层街道办事处在实际工作中涉及采集、填写地址数据时，由贵阳市公安局将实有人口平台标准地址输出，相关职能部门将标准地址数据纳入上述部门系统平台当中，规范地址数据的采集应用，促进标准地址在各行各业和人民群众的普及使用。

二、整合采集手段。一是以实有人口服务管理平台建设应用为契机，整合统一基层街道办事处（乡、镇）、居（村）委员会的房屋、人口、单位数据采集、维护工作，以实有人口服务管理平台为依托，实现对全市实有人口数据的统一采集、统一管理，彻底改变过去公安、流管、卫健数据不同，基层单位多个系统采集录入的局面。二是发动政府各部门、各行业积极参与二维码门牌应用，规范使用标准地址数据，引导共同参与“智享民生便民服务平台”的建设，将自身业务应用挂接在平台当中，让群众个人及家庭信息一次登记重复使用，解决精准化社会管理和公共服务难问题，实现部门间的共建共享共治。

三、建立工作机制。建立数据资源采集、交换和比对机制，建立政务数据共享需求，编制跨部门数据资源共享目录并建立动态调整制度，明确数据交换时限，确保数据交换的真实性、完整性、准确性和有效性，不断扩大信息共享的范围，拓展数据开放的广度和深度，为国家治理体系和治理能力现代化贡献贵阳经验、贵阳智慧和贵阳力量。

2020年5月28日

（此件公开发布）

（联系人：任俊蓉；联系电话：87989001，13985492507）