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关于加快惠水融入强省会战略的建议

发布日期:2025-06-04 15:58:39 浏览次数:0次 字体:【    

答复文号:筑府议复〔2025〕13号 类别:A
人大代表:罗朝光 届次:省十四届人大三次会议
标题:关于加快惠水融入强省会战略的建议 编号:473
主办单位:省交通运输厅 会办单位:贵阳市人民政府
摘要内容:

                                    关于加快惠水融入强省会战略的建议

一、基本情况

惠水有着紧邻贵阳贵安的交通优势,且惠水经过多年发展和精心布局,围绕航空航天装备制造和各类机械仪器零部件制造,持续推动先进装备制造产业强链、延链、补链,正重点规划打造紧邻贵阳贵安的先进装备制造、生态特色食品、新型建材三大产业融入为重点,正加快惠水融贵阳贵安的步伐,我县多年来加强与贵阳、贵安、花溪等对接,围绕“强省会”战略和打造环贵阳的重要装备制造基地、生态特色食品供应基地、新型建材供应基地、文旅消费拓展基地,统筹完善基础设施和持续优化提升产业集聚度和差异化发展水平。从多年发展上看,交通基础设施的连接建设将有效破解行政壁垒,促进产业更加融合、区域发展更加联动、经济发展更具活力,我们结合实际,历年来推动谋划了6条交通基础设施建设,一是惠安大道工程项目。项目起点在贵惠高速惠水北出口处,沿惠水经开区、花溪马玲,终点接花安高速凯坝收费站处,路线全长约24.098km,其中惠水段全长7.098km,贵阳段全长约17km。二是数博大道南延至惠水(延伸线)。项目起点位于贵阳思雅路,途径花溪燕楼,终点与惠安大道衔接,全长13.4公里,贵阳境内11公里,惠水境内2.4公里。三是田园南路延伸段。起点接贵阳田园南路,途径花溪青岩、惠水经开区、高镇,终于惠水县城北,全长9.5公里,贵阳境内6公里,惠水境内3.5公里。四是惠水大坝至改貌货运铁路建设项目。项目建设位于惠水省级经济开发区,起点西南水泥厂,途径花溪孟关,终点改貌货运站,全长约25公里。五是G212花溪青岩至惠水县城建设项目:项目起点位于花溪区青岩,途径我县长田、高镇、终点与我县濛江大道衔接,线全长约18.667公里。六是花溪智慧轨道交通延伸至惠水项目建设:根据贵阳市人大代表、花溪区区长在贵阳“两会”透露消息,2025年将通过与中车合作从花溪地铁3号线桐木岭站至青岩实施站内接驳智轨项目,解决桐木岭至花溪青岩堵点难题,建议将智轨项目延伸至惠水,有效促进两地群众互动,大幅提升旅游出行、度假康养出行便利度,实现与贵阳同城化发展。如能推动以上交通基础项目建设,将极大促进此区域内释放发展潜力,极大的促进贵阳、贵安、惠水、长顺相邻区域联动发展,形成“强省会”区域发展新的增长极。

二、建议

(一)建议省级支持县际和各相邻县(市)经济开发区园区交通基础设施建设。由省级层面统筹协调,结合“十四五”收官和“十五五”规划,以交通基础设施建设和产业招商为重点,统一规划布局建设,推动数博大道、惠安大道、田园南路延伸段、惠水大坝至改貌货运铁路、G212花溪青岩至惠水县城建设、花溪智慧轨道交通延伸至惠水等项目建设。

(二)建议开展历史遗留在县域的国有资产盘活,由省级层面统筹,因地制宜划转资产交由地方管理经营。108地质队(48亩)闲置资产和贵阳市国资委管理的八普(120亩)闲置土地资产位于我县县城城市开发区内,如能够划入我县进行经营管理,为有效解决险峰机床厂及濛江街道和城北区域居民基本公共服务问题,整合城市更新项目、教育项目并采取市场化开发的方式,既可以盘活闲置土地,又可以统筹解决教育配套不足和厂区居民住房年久失修等突出问题,将为地方经济社会发展注入强大活力。建议省级层面统筹,开展历史遗留在县域的国有资产盘活,因地制宜划转资产交由地方管理经营,有效解决跨区域管理的闲置“飞地”问题,提升闲置资产利用率,提升闲置资产利用质效。

办理答复:

省交通运输厅:

罗朝光代表提出的《关于加快惠水融入强省会战略的建议》收悉。我市会办意见如下:

一、贵阳—惠水路网建设现状

目前,贵阳—惠水骨架路网,纵向有贵惠高速、贵惠大道、212国道,横向有绕城环线、孟溪路等连接各条纵向道路,已初步形成网络。为推进惠水与贵阳的同城化发展,近年来贵阳市开展了贵阳—惠水互联互通道路建设、提升工作。一是完成了贵惠高速和桐荫路(现花冠路至贵惠高速南收费站)的建设,形成惠水—贵阳快速连接,通勤时间已融入贵阳市1小时经济圈。二是将212国道、清溪路( 212国道花溪至青岩段)、北部环线、东早路等道路进行优化提升,围绕青岩古镇空间规划形成外环线,过境交通与青岩旅游车辆分流集散,畅通区域交通。三是完成了贵惠大道(青岩至惠水段)的建设,形成花溪区和惠水县长田工业园园区通道,为产业要素流通创造了有利条件。四是完成孟溪路建设,构建惠水—花溪—贵安快速通道。

二、我市正深入研究与惠水县在建惠安大道的衔接方案

为推动贵阳、黔南两地经济的融合发展,我市正在深入研究与黔南州惠水县在建惠安大道的衔接问题,拟将我市的数博大道与惠安大道相连接,结合燕楼产业园、达夯工业园、惠水经济开发区及县城路网规划,以交通带动地块开发为出发点,建成贵阳—黔南协同发展的产业大道。

(一)初步建设思路

我市数博大道作为贵阳贵安融合发展骨干路网规划的中轴线,北起修文县农场镇,与贵阳新四环(乌长高速)相接,串联修文县、高新区、白云区、观山湖区、三马片区、阿哈湖、花溪区、贵安新区,目前规划终点位于思雅路与思孟路交叉口(即贵安新区管委会处),全长约66km。本次方案研究的范围为:北起思雅路与思孟路交叉口,南延至惠水,与惠水县在建的惠安大道相连接后继续南延与新四环(都香高速)相接。道路建设遵循贵阳市、花溪区、惠水县空间规划,以顺应地形、因地制宜、降低投资为原则,进行多方案、多线位比选。

(二)道路的初设方案

道路起点位于数博大道(思雅路)与思孟路交叉口,沿已建思雅路南延至平安大道交叉口断头处,继续沿规划思雅路线位从燕楼产业园西侧经过,穿越斗篷山脉南延至惠水,与惠水县在建的惠安大道相连接后串联鼠场工业园沿G212线位继续南延与新四环(都香高速)相接,全长约40.8km。道路等级为城市主干道,红线宽度40m(山区段红线宽度30m),双向六车道,设计时速60km/h。道路分为四段进行方案研究,即:思孟路~平安大道改造段,平安大道~花安高速段,花安高速~惠安大道段以及惠安大道~都香高速段。

1.思孟路~平安大道改造段。该段道路长4.3km,受南环高速桥梁、民族大学盖板桥及沿线人行天桥等构筑物影响,维持现状道路红线宽度40m不变,将思孟路~南环高速段长3.0km的四块板道路横断面改造为两块板断面,双向6车道,设计速度60km/h,另外思杨路与思雅路交叉口由平交改造为菱形立交。

2.平安大道~花安高速段。结合大学城及燕楼产业园区布局规划,沿规划线位布线,避让已出让地块,依据地势上跨花安高速。该段道路长4.0km,其中贵安新区境内长度2.0km,花溪区境内长度2.0km。道路红线宽度40m,双向6车道,设计速度60km/h。此段共设菱形立交2座,桥梁696m/1座;无隧道;桥隧比为17.4%。

3.花安高速~惠安大道段。该路段地形较为复杂,限制因素多,选线难度大,按照综合考虑燕楼产业园区控制性详细规划,达夯工业园意向规划,避让生态红线、一级水源保护线,尽量少占用基本农田及林地,顺应地形因地制宜减少拆迁的基本原则,共拟定四个方案进行综合比较:

方案一:西线方案上跨花安高速沿山谷往南接已建惠安大道,全长10.0km,道路红线宽度30~40m,设菱形立交3座,桥梁1032m/2座。隧道1745m/1座;桥隧比为34.8%。本方案道路布线于山谷之间,两侧基本没有可开发利用土地,隧道长度较长,工程投资大。

方案二:中线方案一道路上跨花安高速继续沿燕楼产业园区控制性详细规划线位至园区边缘,避让村庄穿越山脉后,从达夯工业园用地西侧边缘通过接已建惠安大道,全长10.9km,其中花溪区境内长度7.8km,惠水县境内长度3.1km。道路红线宽度30m,双向6车道,设计速度60km/h。此段共设3座桥梁,总长1860m;1座隧道,总长800m;桥隧比为24.4%。本方案在达夯工业园区域内从西侧边缘通过,与园区主干道连接进行交通转换,既没有切割地块也能保证过境交通及服务交通并重,且将达夯工业园用地面积扩大至7000亩。

方案三:中线方案二道路上跨花安高速继续沿燕楼产业园区控制性详细规划线位至园区边缘,线位从规划矿区和二级水源保护区中间穿过后,从达夯工业园用地中间通过,接已建惠安大道,全长10.5km,其中花溪区境内长度8.7km,惠水县境内长度2.8km。道路红线宽度30m,双向六车道,设计速度60km/h。此段共设桥梁2座,总长1890m,隧道1座,总长1000m,桥隧比为25.1%。本方案在中线方案一的基础上避让矿区,线形略有损失。

方案四:东线方案,道路上跨花安高速继续沿燕楼产业园区规划线位往南布线,在燕楼产业园蜜蜂洞水库处向东转向,与松柏南路相接,沿着松柏南路走廊向东至达夯工业园,后沿规划田园南路延伸段线位向南,与在建惠安大道相接,全长13km,园区段道路红线宽度40m,山区段道路红线宽度30m,双向6车道,设计速度60km/h。全线共设6座桥梁,桥梁全长2700m;桥隧比为20.7%。

4.惠安大道~都香高速段。结合惠水县发展布局,道路过惠安大道后继续往南利用老路改扩建,串联鼠场工业园,往南接入规划G212线位,继续往南通过联络线串联百鸟河数字小镇,接都香高速惠水南落地互通,全长23.5km。

三、面临的困难和问题

数博大道南延至惠水(延伸线)、惠安大道、田园南路延伸段等项目均属于市政道路建设,项目属性为公益性项目,资金来源主要为财政资金,由于目前市政道路建设政策收紧,禁止政府举债实施项目建设,鉴于目前各级财政压力较大,短期内推进项目建设较为困难。

目前,我市已将G212贵阳段项目纳入“十五五”项目储备库。后续将结合实际,会同属地部门积极为项目推进创造条件。下步,我市将在贵厅的统筹部署下继续深化贵阳至惠水相关道路的规划,以交通基础设施为抓手,积极推进惠水融入强省会战略。 

2025年5月26日

(此件公开发布)

(联系人:孙正利;联系电话:87989665)

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