情况分析

学生上、下学时间通常是交通高峰期之一。特别是小学和幼儿园的接送问题，有的学校制定了错锋上下学，但错锋时间较短，大部份家长们都会集中在一个时间段内接送孩子，导致校门口交通拥堵现象严重，给周边道路交通带来很大的压力。这种拥堵不仅影响交通流畅度，还增加了交通事故的风险。因此，优化接送孩子方式，缓解校门口交通拥堵问题显得尤为重要。
如今，大部分家长仍采用传统的直接接送方式，即开车或步行将孩子送到学校，导致校门口短时间内聚集大量车辆和行人，引发交通拥堵。尽管有些学校已经尝试引入校车等多元化接送方式，但普及度不高，且运营管理存在一定问题，未能充分发挥作用。

具体建议

1、鼓励学校与公交公司合作，开设定制公交线路；推广校车服务，学校可以与相关部门合作，加强校车营运服务管理，方便学生上下学。同时，减轻家长私家车的使用，从而减轻学校门口的交通压力。
2、通过技术手段，如实时监控、信号灯调控等，对校门口交通进行智能化管理。利用手机APP等平台，向家长提供路况信息、停车位等实用数据，帮助接送学生家长合理安排出行计划。
3、在上下学高峰期，可与周边的企业社区协调增加停车位，方便家长停车。
通过以上措施的实施，预期能够有效地缓解校门口的交通拥堵问题，提高道路交通的流畅和安全性。同时，优化接送方式还能减少家长的接送负担，提高他们的出行效率，长期来看，这有助于和谐的校园环境。

向俊贤委员：

您提出的《优化接送孩子方式，缓解校门口交通拥堵问题》提案已收悉。感谢您对我市城市交通管理工作的关心和支持。收到提案后，市政府、市政协高度重视，将此提案列为市政府副市长领衔督办件，并督促相关部门认真落实该提案的办理。现将办理情况答复如下：

一直以来，市政府高度重视学校周边道路交通拥堵治理工作，多次召开专题会议安排部署，尤其是2023年以来，市公安交通管理局与市教育局共同在21所（20个点）重点学校试点实施“一校一策”治理工作，推动落实87条整治（其中：工程改造2条、公交优化6条、错时分年级上放学17条、调整组织完善设施22条、齐抓共管40条）。公安部交通管理局发布的《36个大城市交通运行与治理对比分析报告》（第二季度）中对贵阳市错时分年级上放学等试点措施成效给予了高度评价。目前，其他学校正在参照并积极探索符合校情的有效措施。

一、试行错时分年级上放学

通过错时分年级上放学，避免接送学生车辆在短时间内聚集，减轻学校周边道路交通压力。贵阳一中、贵阳六中等寄宿制学校的效果最为明显，贵阳六中将走读学生的离校时间调整为21∶00时之后，贵阳一中则是将离校时间提前至16∶00时开始，有效错开交通流与通勤高峰。

二、推行定制公交

贵阳一中、省实验中学、经开英语实验学校和双龙九中、李端棻中学等都开通了定制公交，将学生送至交通压力相对较小的集散点，减少接送车辆出行和聚集。环西小学、南明小学等则通过“德育”教育的方式鼓励高年级学生乘坐公交、地铁出行。目前，全市已开通224条定制公交专线，涉及51所学校。同时，市公安交通管理局将市公交公司提供的定制公交车辆信息录入电子警察监控系统，实时掌握定制公交的通行情况，通过信号优化保障定制公交优先通行。

三、试点“去中心化”接送

实验小学大门紧邻中华北路，车流量大，接送车辆即停即走仍会造成车流溢出路口导致拥堵情况。为此，市公安交通管理局尝试“去中心化”分流接送车辆。即：针对不同方向来车设置5个“分布式”接送点，发放不同临停证，引导接送车辆在规定区域或点位停车并即停即走，学校在每个临停点位安排两名老师值日，协助执勤交警做好交通疏导、维护交通秩序。

四、实施工程改造

2023年，在我市具备条件的学校大门附近开展工程改造，构建爱心通道，为接送车辆提供方便。如：将新华路兴隆西巷至甲秀小学第三校区的路面人行道向内部迁移，增加一条用于接送学生的专用“爱心通道”，接送车辆即停即走消除了对主干道的交通干扰；将十九中和李端棻学校附近占用道路的部分施工围挡拆除，打通学堂西路、东路微循环，形成单向行驶环线，在接送学生时段减少路口冲突，提升路网通行效率。

五、共管共治增加车位

一是协调学校周边企业、商场和单位对接送车辆短时免费开放停车场，避免在学校门前造成拥堵。如：尚义路小学周边的浙江商场、省公共服务中心；实验小学周边的贵州饭店、省会议中心等。目前已推动符合条件的机关事业单位、国有企业148个停车场约1.9万个停车位对外错时免费开放，有效缓解了学校及周边老旧小区等区域停车难问题。二是利用学校周边闲置空地，新建临时停车场。如：云岩区政府利用紫林庵路口南侧地产空地修建为临时停车场，为环西小学等周边单位提供临停服务。此外，我市在推进“一圈两场三改”建设中，共计在10所学校附近建设约1000个公共停车位可供教师、接送家长及周边群众的车辆停放。三是探索建立社区停车有偿共享机制。目前在观山湖区世纪城社区18个小区2000余个停车位已启动有偿共享车位停车试点，接送车辆可就近选择共享车位停放，解决停车需求。

衷心感谢并欢迎您继续关心和支持我市经济社会发展各个方面的工作。

2024年10月18日

（此件公开发布）

（联系人：胡海荣；联系电话：87987373）