问：为什么要编制《预案》?

答：为贯彻落实“强省会”战略，促进贵阳贵安融合发展，根据《市应急救援总指挥部关于做好2021年度贵阳市贵安新区应急预案编制修订和应急演练工作的通知》（筑应急总指办发〔2021〕1号）工作安排，结合《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(中华人民共和国国务院令第449号）相关要求，特编制了《贵阳贵安辐射事故应急预案》（以下简称“预案”）。本《预案》的编制目有利于进一步建立健全贵阳贵安辐射事故应急联动机制，科学、有序、高效应对辐射事故，规范辐射事故应急管理，最大限度控制或减轻事故可能造成的影响和危害，保障辐射环境安全，保护公众生命健康。

问：什么情况可启动《预案》进行响应？

答：本《预案》适用于贵阳市行政区域内及贵安新区直管区辖区范围内辐射事故应对工作。本《预案》启动响应主要针对辖区内发生的辐射事故，主要包括以下事故的情形：

1.核技术利用中发生的辐射事故；

2.放射性废物处理、处置设施发生的辐射事故；

3.铀矿冶及伴生矿开发利用及治理过程中发生的环境辐射污染事故；

4.放射性物质运输中发生的事故；

5.可能对贵阳贵安环境造成辐射影响的境外核试验、核事故及辐射事故；

6.国内外航天器在贵阳贵安境内坠落造成环境辐射污染的事故；

7.各种重大自然灾害引发的次生辐射事故。

问：本《预案》主要的内容有哪些？

答：本《预案》共分为11个章节。其中第一章为总则，主要介绍《预案》的编制目的、编制依据、应急原则、适用范围和应急体系；第二章主要介绍辐射事故分级标准；第三章重点明确了贵阳贵安辐射事故的应急机构及职责；第四章至第七章分别从辐射事故的预防和预警、信息处理、应急响应和后期处置等方面对辐射事故的应急响应和处置进行了明确；第八章至第九章为应急保障、应急能力维持；第十章为奖惩机制；第十一章为附则，主要是对《预案》的管理、解释和实施进行说明。

问：此次发布《预案》主要明确了哪一些应急体系？

答：本《预案》属于贵阳贵安辐射事故应急综合预案，主要为防范、应对、处置、救援贵阳贵安范围内发生的辐射事故进行综合性指导和规范。《预案》同时明确了各区（市、县、开发区）政府（管委会）、相关部门及涉辐射单位应当根据自身实际情况、工作职责制定本地区、部门或单位辐射事故专项应急预案或现场处置方案，并配备必要的应急物资、装备和药品。发生特别重大、重大辐射事故时，应按程序上报省人民政府辐射事故应急办，并在上级领导下开展相关应急处置工作。

问：辐射事故分应急处置的原则是什么？

答：本《预案》提出的应急原则为：坚持“以人为本，预防为主；统一领导，分级响应；属地为主，先期处置，平战结合，资源共享”。以求达到充分整合现有资源，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和环境危害的目的。

问：辐射事故分级和对应的响应措施是什么？

答：本《预案》根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。辐射事故应急响应级别分为I级、II级、III级和IV级四个级别，分别对应特别重大、重大、较大、一般辐射事故。

（一）一般辐射事故响应（Ⅳ级）

在发生一般辐射事故时，由事发区（市、县、开发区）政府（管委会）启动应急预案并组织实施应急处置行动。贵阳贵安应急指挥部办公室上报贵阳贵安领导小组指挥部，市指挥部跟踪事态发展，加强研判，必要时派出工作组现场指导，或派专家、救援力量、救援设备支援。

涉及两个或两个以上区（市、县、开发区）行政（管辖）区域的一般辐射事故，由市政府、贵安新区管委会统一组织实施。

（二）较大辐射事故响应（Ⅲ级）

在发生较大辐射事故时，经贵阳贵安应急指挥部办公室确认后，指挥部立即启动贵阳贵安辐射事故应急预案。市指挥部将辐射事故的基本情况、事故影响程度和应急处置情况上报省指挥部和市人民政府，必要时请求省指挥部支援。

（三）特别重大、重大辐射事故响应（I、II级）

在发生特别重大、重大辐射事故时，经贵阳贵安辐射事故应急指挥部办公室确认后，贵阳贵安辐射事故应急指挥部立即启动辐射事故应急预案，并建立与省指挥部的通信联络，随时报告事故进展情况。省辐射事故应急预案启动后，在省指挥部的指导下，组织实施应急处置工作。

问：辐射事故应急响应措施主要内容是什么？

答：本《预案》明确：辐射事故发生后，各有关地方政府及部门要根据现场应对工作需要或在预警行动的基础上，组织采取先期处置、转移安置人员、实施医学救护和应急监测，做好人员安全防护、信息发布和舆论引导等措施，防止事故扩散。

文件原文：筑府办函〔2022〕1号市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安辐射事故应急预案的通知