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贵阳市生态环境局关于贵阳贵安统筹推进山水林田湖草沙系统治理行动半年工作总结

发布日期:2022-06-21 15:50 浏览次数:0次 字体:【    

根据《贵阳市山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目协调领导小组办公室关于报送贵阳贵安统筹推进山水林田湖草沙系统治理行动半年工作总结的通知》要求,我局认真梳理治理行动工作开展情况,现将有关情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)矿山生态环境问题排查整治

按照《贵阳市矿山生态环境问题排查整治实施方案》(筑资源规划通〔2022〕23)的要求,市生态环境局结合职能职责,于2022年3月9日制定印发了《贵阳市矿山企业生态环境突出问题专项执法整治工作方案》(筑环通〔2022〕18号),以矿山环保手续办理、环保“三同时”制度执行、污染防治设施设备建设运行、污染物排放管理为重点,在全市范围内开展矿山生态环境问题排查整治专项行动。目前,根据市自然资源和规划局提供的矿山名册,贵阳市矿权证有效的矿山共273家,截至目前,273家矿山中,40家已关停(拆除),43家在建,44家未开工建设,95家停产,51家在生产。经现场执法检查,共发现75家企业存在环境违法问题,主要涉及“未批先建”、“未验先投”、不落实环保“三同时”制度、不正常运行污染防治设施等违法行为,均已进行相应查处,共计罚款765.7万元,其中,环评手续方面存在问题的16家矿山已完成整改5家,11家正在整改(正在办理环评文件);环保“三同时”制度执行不到位的11家矿山4家完成整改,7家正在整改;7家矿山污染防治设施运行维护不到位问题5家完成整改,2家正在整改;41家矿山污染物排放管理不规范问题27家已完成整改,14家正在整改。

(二)生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“无废城市”创建情况

2022年,按照《贵州省生态文明建设示范县管理规程(试行)》有关规定,经贵阳市生态环境局组织相关领域专家预审、评估,推荐清镇市申报2022年贵州省生态文明建设示范县,同时,组织、指导花溪区申报2022年全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

2022年,我市启动了“无废城市”建设工作,并按照生态环境部、国家发展改革委等18个部委联合印发的《“十四五”期间“无废城市”建设工作方案》,市政府于2022年2月14日向省生态环境厅提交“无废城市”申报书,经省直部门会商同意后,已于2月15日将我市申请呈报生态环境部。我市积极推进“十四五”时期“无废城市”建设,一是市人民政府办公厅制定印发了《贵阳市“无废城市”建设工作方案》,成立了贵阳市“无废城市”建设工作领导小组,建立了“无废城市”建设统筹协调机制。二是市人民政府与生态环境部固体废物与化学品管理技术中心签订了《贵阳市人民政府 生态环境部固体废物与化学品管理技术中心固体废物污染防治战略合作框架协议》,搭建了“无废城市”建设的技术与政策支持平台。三是启动了贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案编制及跟踪评估项目,项目已按程序完成招标,正在开展《贵阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》编制工作。

(三)生物多样性调查与评价

认真贯彻落实中办 国办《关于进一步加强生物多样性保护的意见》和《中共贵阳市委关于大生态战略贵阳行动的实施意见》关于生物多样保护有关要求,贵阳市生态环境局为全面系统摸清我市生物资源底数,评估贵阳市生态系统多样性现状,为贵阳市生物多样性保护工作提供数据基础与科学支撑,已于2021年6月启动开展为期3年的全市范围生物多样调查与评价工作,截至目前,22个专题均已开展野外调查工作,拍摄生物照片2万余张,制作生物标本4千余份、完成群落样地调查数据400余个。另外,我局还通过5.22生物多样性保护日、六五环境日、6.18贵州生态日等节点,开展了形式多样、内容丰富的生物多样性保护宣传活动。

(四)配合开展其他工作

一是积极配合贵阳市山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目协调领导小组开展“黔中城镇生态修复和国土整治重点工程”实施方案编制工作;二是督促市、县两级相关部门开展自然保护地问题整改销号工作,配合市林业局开展自然保护地优化调整工作。截至2022年6月20日,“绿盾2021”各地上报完成销号82个,占133个重点问题的61.6%;“绿盾2022”共上报完成销号2个,占16个重点问题1.2%。

二、存在问题

自然保护地体系不完善,存在问题整改推进较缓慢。各级各类自然保护地存在重合,矿产资源开发与自然保护地范围重叠,遗留了大量历史问题,管理机构不完善等原因造成在自然保护地存在问题整改中涉及一些历史遗留问题整改推进缓慢。

三、下一步工作打算

下一步,我局一是将采取完善矿山环保手续,紧盯环保“三同时”落实情况,强化矿山污染治理,通过加大对全市矿山巡查监管力度等措施,推进我市矿山企业生态环境突出问题整治。二是强化部门沟通协作,切实加强与自然资源、应急、工信、水务、林业等部门之间的协作联动,进一步强化信息互通,通过常态化开展执法检查,全力推进生态环境日常监管和综合治理,形成部门联合整治合力,推动实现经济效益、生态效益、安全效益的多赢局面。三是继续强化统筹调度,统筹调度、督促各区(县市)及市林业局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市交通委员会、市水务局、市文化和旅游局等部门各司其职,切实推进自然保护地问题整改、销号工作。四是以整改问题推进情况为重点,开展自然保护地及历史遗留矿山生态修复现场监督检查,建立监督检查台账,及时调度各地整改推进情况,通过通报、提示、约谈、督办等手段督促各地有关工作,切实履行生态环境部门监管职责。


贵阳市生态环境局

2022年6月21日

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