各区（市、县）人民政府、双龙航空港经济区管委会、经开区管委会：

10月28日，省生态环境厅召开2022年全省自然生态保护工作推进会和生态示范创建培训会。会议通报了2022年我市自然保护地强化监督情况，梳理了自然保护地强化监督中的工作情况，指出了存在的问题，明确了下步工作目标。结合我市自然保护地整改销号情况和实地复核情况，现将我市自然保护地整改推进实地核查有关情况通报如下：

一、整改销号推进情况

根据省生态环境厅2022年10月28日召开的2022年全省自然生态保护工作推进会和生态示范创建培训会通报结果，截至2022年10月28日，“绿盾2017—绿盾2021”通过省级审核复核完成销号111个，占我市133个重点问题的83%；“绿盾2022”共上报完成销号13个，占16个重点问题81%，我市“绿盾2017—绿盾2021”、“绿盾2022”均达到省级考核目标，其中“绿盾2022”销号率全省排名第一。

从“绿盾2017—绿盾2021”涉及我市133个重点问题上报材料通过省级审查比例情况来看，情况较好的是息烽县100%、双龙航空港经济区100%、白云区100%、经开区100%。还未达到80%整改目标的是乌当区、云岩区、修文县、开阳县、清镇市。从销号问题数来看，销号情况较好的是息烽县、修文县、花溪区、观山湖区。

从“绿盾2022”年16个重点问题上报材料通过省级审查情况来看，花溪区8个点位全部通过省级审查销号，清镇市2个点位通过省级销号，观山湖区、乌当区、修文县分别有1个点位通过省级审查销号。未通过省级审查的3个点位分别是：观山湖区百花湖风景名胜区贵阳如钰丰达建材有限公司（52-f-201-CS-0001），清镇市暗流河风景名胜区云峰矿山（52-f-250-CS-0002），修文县景阳森林公园凯乐迪建设工程有限公司（52-l-208-QT-0002）（详见附表）。

二、市级实地复核问题情况

（一）部分问题整改进展缓慢。从实地复核检查情况来看，修文县景阳森林公园凯乐迪建设工程有限公司点位（52-l-208-QT-0002）至今未明确整改方向、整改时限，整改进展缓慢；清镇市温山岭隧道有限责任公司问题点位（52-f-201-GK-0012,52-f-201-GK-0013,52-f-201-GK-0014）整改缓慢；开阳县云顶山省级森林公园点位（52-W-241-GK-0001、52-W-241-GK-0003）存在立项、用地等审批手续收集不齐全等问题，并且至今开阳县未明确整改方向、整改时限（详见附件一）。

（二）部分问题销号档案资料不规范。部分上报销号材料质量把关不严，对国家整改销号相关要求理解不深入，未按照《“绿盾”自然保护地强化监督发现问题整改销号标准（参考）》要求上报销号档案资料，综合上报销号材料来看，具体表现为：一是未制定整改方案，整改方式与实际整改措施不一致；二是未按照“一案一策”的要求制定县级人民政府报批整改方案，未出具第三方达标排放印证资料；三是立项、用地等审批手续收集不齐全（详见附件一）。

（三）部分点位存在边界争议（不在保护地范围）。从矢量数据比对上来看，修文县、清镇市部分点位存在边界矢量数据与省级保护地主管部门矢量数据不一致问题（详见附件一）。

（四）部分问题点位发现整改反弹问题。清镇市、花溪区、双龙航空港经济区、乌当区、观山湖区部分自然保护地已销号的点位问题，在省、市两级实地复核中发现存在有生态修复不全面，整改销号后有反弹的问题（详见附件二）。

三、下一步工作要求及安排

（一）领导亲自推动。强化自然保护地监管已纳入2022年贵州省生态环境工作要求，我市“绿盾2017—绿盾2022”各类自然保护地149个重点问题整改销号率均已达到相关要求，但从总体看，部分区（市、县）销号达标率仍存在较大差距，为加快“绿盾”问题整改销号，请乌当区、云岩区、修文县、开阳县、清镇市政府主要领导要亲自过问相关工作，政府分管领导要亲自组织相关部门对自然保护地内存在的重点问题要扭住不放、一抓到底，促进问题彻底解决。

（二）强化工作力度。各相关区（市、县）人民政府要按照工作要求，科学制定问题整改方案，进一步加强本行政区域内各级各类自然保护地整改销号工作，组织、协调、督促自然保护地主管部门（林业主管部门）、有关问题责任部门共同推进问题整改，对存在问题进行梳理，明确整改时限、措施及整改要求，并将相关情况于11月21日前报送市林业局、市生态环境局。

（三）严防问题反弹。强化日常巡查监管，通过定期上报整改推进情况、现场监督检查台账，加大各区（市、县）现场巡查监管力度，对保护地违规问题查缺补漏、举一反三，对已完成整改的严防反弹，及时发现和处置各类违规问题。

（四）加强部门联动。“绿盾”自然保护地强化监管工作，是在去年专项行动基础上全面强化自然保护地监管、压茬推进、由易到难、持续深入的行动，各地政府要坚决扛起生态保护的政治责任，强化主管部门监管责任、管理机构直接责任，对我市自然保护地存在的问题深入研究，实施分类处理，抓住重点，尽快清理突出问题，争取工作主动权。

请市林业局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市交委、市文旅局、市水务局要按照职责职能加强行业指导，市生态环境局加强督促、协调，确保我市自然保护地问题得到有效整改。

附件：1.贵阳市生态环境局“绿盾”自然保护地有关问题复核台账（2017-2020）

2.省生态环境厅、市生态环境局“绿盾”自然保护地有关问题实地复核台账（2017-2020）

贵阳市生态环境局

2022年11月11日