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关于防范电信网络诈骗,加大对防诈宣传的建议

发布日期:2024-10-10 15:20:37 浏览次数:0次 字体:【    

答复文号:筑府议复〔2024〕37号 类别:A
人大代表:程华 届次:市十五届人大四次会议
标题:关于防范电信网络诈骗,加大对防诈宣传的建议 编号:217
主办单位:贵阳市人民政府办公厅 会办单位:
摘要内容:

建议内容:

2021年4月6日,习近平总书记对打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出重要指示强调,要坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、电信、互联网等行业监管主体责任,加强法律制度建设,加强社会教育宣传防范,推进国际执法合作,坚决遏制此类犯罪多发高发态势。 结合开阳县实际情况,近段时间,电信网络诈骗呈现高发态势,归根结底是群众对于电信网络诈骗宣传防范没有入脑入心,防范意识薄弱。今年以来,辖区已立现行电信网络诈骗案件达187起,破103起,破案率55.08%;资金损失956余万元,挽损82.94万余元,挽损率8.67%;开展涉网犯罪入群宣传465936个、130626211人次,日覆盖率245.06%,电话预警劝阻3124人次;开展全民反诈行动集中宣传月宣传200余场,发放宣传海报13000余份,与辖区企业签订反诈责任书600余家,签订企业员工责任书10901余份。 虽然我县防范电信网络诈骗虽取得一定成效,但还存在一些问题短板。一是预防犯罪措施不力,宣传流于形式。宣传仅通过微信转发、张贴海报、电话彩铃等形式开展,存在宣传面窄、单一,宣传目的效果不佳;二是监管力度不够。在“党政统揽全局、各方齐抓共建、职能强化监督”多元化联防治理体系上不深不实,运营商、银监联等在切实履责、完善规章制度、强化行业管理及监督上力度不够,没有形成良好的运行机制及模式;三是案发后侦破难,破案率低。尽管公安机关穷尽一切办法有效遏制电信网络诈骗犯罪案件高发态势,着力维护广大人民群众利益,但是犯罪分子手法多翻新快,还是对老百姓生活和财产造成极大影响。 因此建议:一是推动宣传责任落实。充分发挥各级打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议制度作用,组织协调各成员单位加强对本系统干部职工的教育培训和对服务管理对象的日常宣传,推动将防诈宣传工作纳入综合治理管理体系,对工作不力、群众损失巨大的,依纪依规追究责任。二是强化预警信息发布。公安机关根据电信网络诈骗犯罪现实发案规律,总结提炼最新诈骗手法,及时提供给宣传、网信部门和相关单位,并通过新闻媒体、互联网站和相关行业系统推送发布预警信息,提醒广大群众有效识别诈骗伎俩。三是拓宽宣传广度深度。利用重大节庆活动和重要时间节点,在人流密集区域集中组织开展宣传活动,提高群众知晓度,推动银行、通讯等行业单位利用自有宣传载体,通过办证、开卡、走访等业务活动做好日常宣传,加大宣传活动进社区、进农村、进厂矿,对易成为侵害目标的老年人、企业法人、财会人员、个体商户等重点群体开展针对性宣传。四是丰富宣传形式内容。充分利用报纸、广播、电视等大众传媒和微信、微博、短视频等新兴媒体,开展形式丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传活动,进一步提高群众安全防范意识和能力。
办理答复:

程华代表:

您提出的《关于防范电信网络诈骗,加大对防诈宣传的建议》收悉,感谢您对我市反诈工作的关心和支持。收到建议后,市人大常委会、市政府高度重视,将此建议列为市政府副市长的领衔督办件,现就建议提出的有关问题办理情况答复如下:

市政府始终坚持以人民为中心,把守好人民群众“钱袋子”作为重中之重,积极推动构建“全警反诈、全民反诈”新格局,不断推动“大水漫灌”向“精准滴灌”转型,全力提升广大市民识诈防诈意识。

一、工作开展情况

(一)建设线上反诈宣传阵地。今年以来,我市公安部门在微视频、抖音、公众号平台创建“贵阳市反电信网络诈骗中心”官方宣传账号,持续优化反诈宣传阵地建设。2024年1月至8月,每周至少发布2条反诈宣传视频和1篇图文,累计发布、转载相关视频246条、图文47篇,浏览总量达432万余次,分享量182万余次,点赞量10万余次。

(二)启动“五个必须”应急宣防工作。2024年5月起,在全市启动“五个必须”应急宣防工作,即:发案重点区域必须由派出所主要负责人带队张贴《警情通报》;对发案的企事业单位、学校、团体等必须开展一次全覆盖集中宣传;在发案区域必须开展线下反诈宣传推广活动(至少1次);发案区域内小区、楼宇、办公场所进出口醒目位置必须播放或张贴反诈宣防内容,营造全包围式宣传氛围;对区域内易受骗群体,辖区派出所充分运用“一中心一张网十联户”机制,联合乡镇、街道开展反诈宣传。

(三)常态化开展“五进”工作。严格落实《反电信网络诈骗法》,由公安机关联合社区(村)网格员开展反诈宣传进家庭、进社区、进农村、进企业、进学校等“五进”工作。以开展“百万警进千万家”、人口普查等活动为契机,根据案发情况打造宣防课件和入户宣传内容,持续推进对企事业单位和学校授课,并对小区群众、社会团体等进行上门宣传。2024年1月至8月,共进家庭148411次,进社区6050次,进农村2093次,进企业10414次,进学校3250次,开展反诈专题讲座30余次。

(四)深入开展学校攻坚宣防。每年春秋开学季,全市公安机关对辖区内学校开展常态化反诈宣传活动。2024年5月至6月,开展了全市公安机关包保进校园宣防工作,各分、县(市)公安局成立由局主要负责人牵头的校园反诈宣防工作领导小组,制定符合本辖区降警情、控发案工作措施,统筹警种、派出所进校园开展反诈宣防工作。

(五)重点行业开展常态化宣传。2024年4月2日,按照省“131”机制办《关于加强对银行网点预约取钱洗钱套路进行精准宣防的通知》要求,对涉及实体店和商业银行网点的“八类洗钱”行为的商户进行上门宣传,累计宣防8855次;5月14日,贵阳市反诈中心印发了《关于对酒店、民宿等过夜场所入住旅客开展防范电信网络诈骗知识宣传的通知》,要求辖区派出所联合辖区酒店、过夜场所对住宿旅客进行反诈宣防,累计宣防21589次;1月—8月,贵阳市反诈中心联合各区、县反诈中心组建全市财务、出纳宣传群,累计宣防3175次,有效加强全市企业财务、出纳人员反诈识诈心防意识。

(六)推广“五级微联盟”宣传。建立“五级微联盟”宣传群,即市委政法委为第一级、市直和县级部门(市、县侦防中心)为第二级、社区、乡镇(分局侦防中心)为第三级、居委会、村(派出所)为第四级、市民为第五级的联盟宣传群。每周三次定期推送反诈宣传内容,由全市反诈微联盟矩阵逐层全量转发,2024年1月至8月,累计转发621819次,覆盖177754个群。

二、下步工作打算

(一)优化反诈宣传工作机制。通过大数据研判、汇总各行业部门数据,建立易受骗群体数据库,制作宣传产品进行精准推送;严格案件高发挂牌规则,每月对电诈警情数排名前10被挂牌派出所以及辖区发案超过50万元以上派出所开展“五个必须”宣防工作;安排各警种对各行业开展精准宣防工作。

(二)开拓反诈宣传渠道。在现有微信视频号和抖音号的基础上加开更多平台账号,继续推送各类反诈宣传内容;转变宣传内容角度,紧跟发案规律特点,及时分析、调整宣传预防话术编制以及脚本撰写;积极打造纪实性反诈短视频。

(三)强化宣传预防调度能力。针对高发的案件类型进行分析研判,对重点场所、重点人员进行分析后,分门分类制作不同的防诈骗课件和调查问卷;对重大突发的电诈案件,第一时间启动工作机制,24小时内完成五级微联盟转发、公众号图文制作推送等工作,48小时内完成反诈宣传短视频制作转发、贵阳公安全媒体矩阵转发、全市公益LED屏幕及渠道转发。

衷心感谢并欢迎您继续关心和支持全市经济社会发展各方面的工作。              

2024年9月14日

(此件公开发布)

(联系人:杨青;联系电话:87989665)  

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