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关于加快建立完善贵阳市生活垃圾分类配套系统的建议

发布日期:2020-06-04 15:39:09 浏览次数:0次 字体:【    

答复文号:筑府议复〔2020〕11号 类别:B
人大代表:赵坤武 届次:省十三届人大三次
标题:关于加快建立完善贵阳市生活垃圾分类配套系统的建议 编号:
主办单位:省住房城乡建设厅 会办单位:贵阳市人民政府
摘要内容:

关于支持加快建立健全生活垃圾分类配套系统的建议


一、必要性

伴随着贵阳市经济建设的快速发展和城市化水平的不断提高,城镇人口越来越多,随之而来的是城市生活垃圾的大幅度增加。根据中国城市环境卫生协会提供的数据显示,目前我国人均生活垃圾年产生量为440kg,且垃圾的成分也越来越复杂多样。按此标准测算,以贵阳市480万人计,每年产生垃圾在200万吨以上,如此巨量垃圾,如果得不到合理处置,不仅占用土地、污染环境,还对城市居民健康产生威胁。

目前广泛采用的卫生填埋、堆肥法和焚烧法等垃圾终端处置,均存在不同程度的问题。填埋处理无害化程度及资源回收率低,容易造成二次污染,渗滤液极难处理,且侵占大量土地焚烧处理选址复杂、尾气污染、技术要求高,运行成本大;堆肥法无法适用于不可腐烂的有机物和无机物,处理过程繁琐。实行垃圾分类,对降低后续处理成本,减少土地资源的消耗,促进资源循环利用具有十分重要的意义。

但是,贵阳市委实行垃圾分类面临的一些实际困难。首先是垃圾分类配套基础设施建设滞后。以贵阳市餐厨废弃物处置为例,目前获得特许经营的企业有1家,全市餐厨废弃物正常日处理量仅为236.5吨,远不能满足需求,且存在餐厨废弃物无害化处置技术待优化、清运力量不足等问题。此外,贵阳市较大规模的大件垃圾处理厂、易腐垃圾处理场、有害垃圾处置场尚未完全建立完善。其次是对一次性塑制餐盒等生活垃圾的产品的生产、经销缺乏管理的条件和手段,同时在发挥相关行业作用方面也缺乏统筹力度。

二、建议给予贵阳如下支持

1.支持贵阳市加快垃圾分类基础配套设施的建设。对作为省会城市的贵阳,建议省财政、住房和城乡建设部门从各自职能角度加大支持力度,统筹和协调推动贵阳市建设大件垃圾处置点、易腐垃圾处置场所、可回收物利用中心建设、有害垃圾处置场所,为垃圾分类提供必要的保障。

2.建立产品生产企业回收责任制。建议省工信等相关部门研究制定生产、经销的一次性塑制餐盒或者使用周期较短的产品,由生产单位或经销商负责回收利用的制度,合理规定一个回收利用率,促使生产企业改进措施,减少垃圾量。

3.充分发挥相关行业专业优势。建议省政府相关部门充分发挥生活垃圾分类涉及的固废行业、再生资源行业、环境卫生行业等专业机构、相关企业的优势,解决生活垃圾分类减量涉及的专业问题。


办理答复:

省住房城乡建设厅:

赵坤武代表提出的《关于加快建立完善贵阳市生活垃圾分类配套系统的建议》收悉。我市会办意见如下:

一、关于“支持贵阳市加快垃圾分类基础配套设施建设”的建议

为加快贵阳市生活垃圾分类基础设施建设,我市成立以市长任组长的生活垃圾分类领导小组,成立了以副市长任组长的生活垃圾终端处理设施建设领导小组,统筹推进贵阳市生活垃圾分类收运处置体系建设工作。相继出台《贵阳市生活垃圾分类可回收物收运体系建设方案》《贵阳市生活垃圾分类有害垃圾收运体系建设方案》《贵阳市党政机关等公共机构有害垃圾及废弃电器电子产品集中回收处理实施方案》等10余份政策文件,不断强化工作指导力度。目前,我市已建立1座再生资源分拣中心,建立了有害垃圾暂存中心(暂存能力为33.33吨/日),拟建立分散式厨余垃圾处置点(处理规模共计300吨/日),建立2座集中式厨余垃圾处置点(处理能力共计600吨/日),目前正开展环评等前期工作,启动了以焚烧发电为主的其他垃圾处置设施建设工作,将加快工作进程,不断完善分类体系。同时,我市以项目形式积极申请上级资金、政策支持,不断强化生活垃圾分类工作保障。

二、关于“建立产品回收企业生产责任制”的建议

按照《贵阳市城乡生活垃圾分类专项规划》工作目标,我市出台《贵阳市生活垃圾分类可回收物收运体系建设方案》,指导督导各区(市、县)对辖区内再生资源行业进行清理整顿,重点开展分拣中心、集散市场清理规范经营行为工作,规范现有可回收物收运处置体系。指导各单位、居民小区等根据可回收物的种类和产生量,设置专门容器或临时存储空间,实现可回收物单独分类、定点投放。同时,贵阳市拟建设可回收物二次分拣中心(处理能力600吨/日),大件垃圾处置中心(处理能力200吨/日),进一步提高可回收物资源化利用率。

三、关于“充分发挥相关行业专业优势”的建议

生活垃圾分类是一项系统性工程,涉及各行各业,需要全民参与。我市成立生活垃圾分类工作领导小组,各区(市、县),市直各部门作为成员单位,按照“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四分类标准,统筹推进四大体系建设。同时,按照《贵阳市2020年生活垃圾分类工作实施方案》要求,分行业,分领域协同推进生活垃圾分类各项工作,不断提升生活垃圾分类覆盖范围。

2020年5月28日

(此件公开发布)

(联系人:杨培;联系电话:87989665)


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