省发展改革委：

明媚代表提出的《关于支持内陆开放型经济试验区黔中城市经济带交通建设的建议》收悉。我市会办意见如下：

一、产业大道

（一）产业大道概况。

产业大道路线方案依据贵阳市“十三五”交通发展专项规划（五环十八射）、贵阳市北部产业带基础设施专项规划、走廊带内相关产业园区规划及旅游景区规划布设。产业大道起点接白云区云程大道，在白云区牛场乡落刀村与贵阳旅游公路环线相接，形成互通立交，向北经乌当区新场乡、修文六屯乡、开阳双流镇，终点接开阳经开区科技大道，全长42.3公里（其中白云区牛场段长6.7公里，乌当区新场段长7.3公里，修文县六屯乡段长13.9公里，开阳县双流段长14.4公里），道路建安费估算为57.66亿元，总投资估算为71.5亿元（白云区12.2亿元，乌当区8.1亿元，修文县18.4亿元，开阳县18.96亿元）。设计为双向六车道城市主干道兼一级公路，路基宽40米（局部段30米），设计速度80km/h。

（二）工作开展情况。

2019年8月22日，为推进贵阳市北部区域干路网规划产业大道规划相关工作，市政府副市长王嶒召开专题会议对相关工作进行研究。产业大道是纳入2019年政府工作报告的重大项目。本着实事求是的基本出发点，相关工作稳步推进。鉴于地方政府负债高，融资环境差，项目占用基本农田多、国土手续报批难等综合影响，产业大道开阳境城市规划区内起点段已建设完成，其余段落建设时序结合下步融资情况，规划建设定位情况，落实建设资金后启动建设。

二、贵开城际铁路延伸至遵义相关规划

贵开城际高速铁路是贵阳市城际铁路的组成部分，属于“一环一射两联通”中的一射线，按照贵阳市城际铁路规划，贵开铁路未延伸至遵义。根据国家高速铁路发展需求，我市正在开展渝贵高铁相关工作，按照高架高铁网规划，渝贵高铁设计时速为350公里/小时。渝贵高铁的规划建设将有效承担国家大通道客流的运输组织，解决既有川黔通道客货运能饱和的问题，形成功能互为完善的运输体系。目前，渝贵高铁预计“十四五”期间开工建设。目前，路线方案还未正式研究，东、西线路方案还有待论证研究，方案还处于谋划阶段，还须进一步结合相关因素论证，方案还不具体，走向还涉及重庆、遵义等外部铁路网路线方案。其中东线方案为：东线方案是：重庆万盛区——正安县——绥阳县——遵义东(新浦)——开阳县——贵阳(贵州双龙航空港经济区)。西线方案是：西线方案重庆主城―綦江——桐梓——遵义——息烽——贵阳。

东线方案较西线方案具有如下优势：（1）渝贵高铁如从重庆东站引出，接贵阳东站，东对东，方便建设。（2）可以带动渝遵贵走廊核心带东边的建设，如开阳等东部城市统一协调发展。

三、开阳久永货运铁路延伸至瓮安相关规划

建议中铁路规划属于贵州省铁路投资有限责任公司委托中铁第四勘察设计院研究的永温至瓮安铁路中的比较段落，属于瓮安经开阳、永温至阁老坝方案。

此方案具有以下优点：瓮安至贵阳方向的客货交流可通过贵开城际铁路、久永铁路沟通，密切瓮安与省会贵阳之间的联系，进一步增强路网的机动灵活性；瓮安方向与遵义方向客货交流运输顺畅；可发挥贵开城际铁路、久永地方铁路的效率，提高运输收入。

但经过方案论证比选，作为客货混运输的方案，此方案又具有以下缺点：该方案线路里程长，将比瓮安经团溪至阁老坝方案长24km，工程投资相对较大，增加投资19.82亿元；瓮安至开阳沿线辐射范围小，带动地方资源开发作用不如瓮安经团溪至阁老坝方案；瓮安与贵阳之间的旅客交流、与久永铁路的货物交流在开阳站、永温站均需要折角；该方案涉及单位多，运营管理、投融资较复杂，项目实施周期相对较长。

鉴于此，永温至瓮安铁路工程可行性报告不推荐采用瓮安经开阳、永温至阁老坝路线方案。

四、贵阳内陆开放型经济东部集聚区综合交通规划编制工作开展情况

（一）规划工作开展情况。

2019年10月30日，贵阳市政府办公厅成立贵阳市内陆开放型经济东部产业集聚区规划前期工作专班，11月9日，编制完成贵阳内陆开放型经济东部集聚区综合交通规划初稿。

（二）规划概况。

建设贵阳内陆开放型经济东部集聚区是贵阳新时期城市发展的重大战略谋划，编制《贵阳内陆开放型经济东部集聚区综合交通规划》目的是完善交通设施，实现外围交通与内部交通高效协同，支撑东部片区枢纽功能及集聚功能。同时，东部集聚区发展需依托双龙——改貌综合物流经济区的功能地位及产业布局，因此，《贵阳内陆开放型经济东部集聚区综合交通规划》将双龙——改貌综合物流经济区交通规划范围纳入贵阳内陆开放型经济东部集聚区规划范围的一部分，将整个片区交通规划整合统筹考虑。

该规划主要包括交通资源分析、区域交通系统构建、市域交通设施统筹、规划区域交通网络规划、智慧交通规划、近期建设计划等篇章。贵阳内陆开放型实验先行区规划形成“三环十二横五纵”骨架路网结构，支撑全区主要客货运交通运输。规划一级货运通道19条，二级货运通道50条。共规划16条铁路，其中7条已建铁路、2条在建铁路、7条规划铁路。途经规划范围轨道线路7条，规划范围内总长度105公里，设置站点51处。有轨电车涉及东部片区线路5条，包括T3、T9、T10、T11、T12，总里程92.3公里，站点数86个。规划交通枢纽11座，其中客运枢纽4座，货运枢纽7座。规划新增铁路专线1条，货场3处。

近期建议建设“1133”项目，即：1处收费站（双龙东收费站），1条铁路专线（双龙——改貌片区铁路专用线），打通3个通道（花孟大道——金翠湖路，串联乌当、永乐、双龙、改貌；天河潭大道——金戈路——建设大道，串联贵安、石板、经开、改貌、双龙；延安东路延伸段——外环北路，串联老城区、双龙、永乐，增加环间联络线），3个货场（动货场、龙洞堡东货场和醒狮站货场）。

2020年5月28日

（此件公开发布）

（联系人：任俊蓉；联系电话：87989001，13985492507）