省大数据发展管理局：

周跃代表提出的《关于大力发展软件和信息技术服务产业的建议》收悉。我市会办意见如下：

2019年，贵阳市全年软件和信息技术服务业软件业务收入突破160亿元，同比增长14.3%；新增规上互联网和相关、软件和信息技术服务业企业23家，规上企业营收88.01亿元，增速21.8%；电信业务总量完成626.6亿元，同比增长53.5%。2020年一季度，全市电信业务总量增速为46.9%，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入增速为8.7%。

贵阳市能够取得这样的成绩，主要开展了以下工作：一是积极开展招商引资工作。引进浪潮、优必选、旷视等行业引领性企业落户贵阳。2019年共引进大数据优强企业70家，寻苗企业84家。新引进项目105个，总投资216.15亿元。其中，充分发挥市大数据产业基金引导作用，重点布局医疗大数据行业，共完成15个项目投资1.445亿元，促进鼎通、微芯百源等企业落地。二是大力发展软件服务外包业。引进戴尔、腾讯等软件服务外包项目落地，带动全市服务外包产业转型升级发展。航天云网为百余家企业实施了基于云平台的“大数据+智能制造”工业软件服务外包；世纪恒通成功从传统呼叫中心转型，成为腾讯第三方服务提供商。三是深入推进“万企融合”行动。2019年全市大数据与实体经济深度融合发展水平指数达到49.9，较上年提升4.6，高于全省10.4。带动604家企业开展融合，“数智贵铝”大数据应用服务云平台等25个项目被评为省级融合标杆项目，中国振华、贵州航天云网工业互联网创新发展工程通过国家评选。四是全面拓展民生服务领域。出台《贵阳市市级政务大数据应用项目（服务类）管理办法（试行）》，实施数智贵阳（一期）、贵阳市互联网医院平台项目等39个项目，投资超9亿元。目前，“刷脸支付”在地铁一号线和BRT部分线路开通试行。“社会和云”平台等5个项目被评为2019年省十大数字治理典型示范项目。“军民共建‘贵阳舰’信息化动态管理教育系统项目”顺利通过验收。五是不断优化营商环境。深入推进“一网通办”平台建设，100个高频事项办理实现最多跑一次，政务服务网上可办率100%，市级政务服务“一窗式”办理率达到70%以上，取消证明事项60项；企业开办1个工作日完成，工程建设项目审批时限压缩至80个工作日，不动产登记办理时限压缩至5个工作日。贵阳成为全国企业简易注销登记改革试点城市、中国国际化营商环境建设标杆城市。截至目前，贵阳全市软件和信息技术服务业软件业务收入入统企业数达208户，规上互联网和相关、软件和信息技术服务业企业数达105家。柯雅通信等23家企业入选省大数据“百企引领”示范企业。智通天下等42家大数据企业获省、市共计7055万元资金支持。

诚如代表在建议中指出，贵阳确实存在软件和信息技术服务业整体规模不大、产业链协同力度不足、创新能力不强、人才支撑力度不够等现实问题。为此，在今后的发展过程中，贵阳市将积极做好以下工作：

一、实施软件和互联网产业强化工程

一是深入实施“百企引领”行动。出台《贵阳市促进软件和信息技术服务业发展的若干措施（试行）》，着力提升大数据企业竞争力。2020年，通过培育增量、做大存量的方式，培育100家软件和信息技术服务业与大数据产业引领企业，其中新增软件和信息技术服务业软件业务收入入统企业50家，培育软件和信息技术服务业与大数据产业高成长型企业50家。二是推动产业集聚。充分发挥数博大道承载作用，集中政策、资金、服务支持和推动产业集聚发展，以产业大厦为具体抓手，在数博大道沿线打造5个以上10亿级的市级大数据（信息技术服务业）产业集聚示范基地。三是加快推动软件服务外包提档升级。以申建国家服务外包示范城市为契机，加快发展以软件开发测试、数据加工分析、互联网运营服务、大数据新领域服务、离岸服务、呼叫中心服务等六大领域为重点的软件服务外包产业，打造“贵阳服务”品牌。2020年，贵阳全市软件外包服务收入要突破90亿元，占软件业务收入达45%。四是深入推进招商及重大项目建设。加强市区联动，加快推动腾讯云产业生态项目、浪潮大数据产业基地、欧比特卫星大数据综合应用示范基地等重大项目建设，着力推进鲲鹏生态基地等重大项目落地。2020年，要引进落户数字经济骨干企业8家、大数据优强企业60家、“寻苗行动”潜力企业80家。

二、实施大数据融合强化工程

一是深入实施“万企融合”行动。以工业互联网标识解析二级节点（电子行业应用服务平台）等项目建设为契机，加快推进贵阳智能制造协同共享平台建设。加快推动工业、农业、服务业数字化改造，建设30个省级融合标杆项目、实施300个市级融合示范项目、带动600户企业与大数据深度融合。二是全力推进“数智贵阳”（二期）建设。深化“数智贵阳”一期建设成果，开展数字孪生城市建设试点，拓展大数据在民生和政务服务领域应用，启动块数据（城市）综合服务平台、块数据（城市）运行调度中心、数字孪生城市物联感知平台、智慧市场监管等10个重点项目建设，实现政务民生、城市治理等与大数据深度融合，有效提升政府现代化治理能力，2020年力争完成投资5亿元。三是提升“数智贵阳”平台入口功能。深入推进“一网通办”平台建设，接入不少于1270项政务服务事项，实现网上可办率100%。完成10个以上市级部门高频APP（公众号）接入“数智贵阳”平台，努力将“数智贵阳”平台打造成企业和群众办事的总移动端。四是强化市级政务大数据项目管理。出台《贵阳市市级政务大数据应用项目管理办法实施细则（试行）》及配套文件，全面提升政务大数据项目实施管理水平。

三、优化企业融资环境

在抓实金融服务民营企业工作的同时，针对软件和信息技术服务业这类“轻资产”行业，积极搭建完善政银企合作机制，开展“一企一策”帮扶活动，持续推进政策性信用贷款风险补偿资金池财政资金引导放大效应，不断完善贵阳市民营经济服务平台金融服务功能，用好转贷应急资金，加大对民营企业尤其是软件和信息技术服务业的融资信贷支持力度，着力解决企业融资难融资贵问题，

四、创新人才引培机制

一是结合大数据发展现状，重点从构建产业生态的角度促进大数据人才集聚，通过政策落实、政策吸引等，以项目引人才、以产业聚人才，不断提升全市大数据人才引培能力，壮大大数据产业人才队伍。二是重点抓好中智赛码网项目，不断创新互联网人才群体工作与用工模式，积极开展人才发展及人才创新等方面的研究工作，打造以全球IT人才为核心的全职业生命周期的线上线下服务生态平台。

2020年5月29日

（此件公开发布）

（联系人：胡海荣；联系电话：87989665）