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关于取消七座车不能进入贵阳市一环的建议

发布日期:2019-05-07 00:02:23 浏览次数:0次 字体:【    

答复文号:筑府提复〔2019〕9号 类别:A
政协委员:赖丹丹 届次:省政协十二届二次
标题:关于取消七座车不能进入贵阳市一环的建议 编号:
主办单位:贵阳市人民政府办公厅 会办单位:
摘要内容:

问题提出及情况分析:

随着市场和经济的发展,随着人们生活水平、生活质量的不断提高,汽车已成为企事业单位和家庭重要的交通工具。。据贵阳市交通管理局网站公布数据,2018年10月贵阳市机动车保有量140万辆左右,其中摩托车30多万辆。而7座的SUV、MPV等多功能乘用车因为其实用和效率,越来越受到企业和家庭的欢迎,甚至成井喷式增长。但是贵阳市规定五座以上二十座以下的载客汽车,禁止行驶在中华路、中山路、西湖路等路段,这个规定已经不符合甚至制约了交通效率。原本可以一车出行的情况而不得不改成使用两个车辆,不仅增加了出行成本,也加重了道路拥挤、出行难、停车难的“城市病”。市区效率实施了多年的贵阳市交通管理规定,却没有根据情况变化而及时修正。这项规定,无疑到了必须进行修改的时候了。提案人认为,限行7座乘用车,主要存在以下几个方面的问题: 一、限行规定缺乏科学论证和民意支撑。据贵阳市现行交通管理规定:五座以上(不含五座)二十座以下(不含二十座)载客汽车:每日7:00至22:00,禁止驶入中华路、中山路、西湖路、观水路(宝山路口至西湖路口)、瑞金路、延安路,且目前无法办理通行证。据提案人了解,在制定该规定过程中,相关部门并没有真正进行科学的论证,也没有广泛征求群众的意见,主观意识较重。据提案人查阅全国相关省会城市的类似情况(非省会城市更鲜有此规定),北、上、广等一线城市都无此规定,只有贵阳和石家庄、武汉等城市对7座商务车有限行规定。但石家庄市在对6座以上小客车限行两年多后,经征求市民意见,已于2015年12月将原来部分主干道限行6座(含)以上的车型扩大至10座(含)以上,此举受到石家庄市民的一致赞誉。而武汉市只是因特定的地理原因,只对其中两个隧道的车辆限行,并没有给多数市民带来不便。 二、违反了公平公正原则。提案人认为,在特定的情况下,对一些车辆进行必要的管理和限制(贵阳已经率先在全国实行限号及专段号牌通行等手段),本无可厚非,大家也应予理解和支持。但是,当这些管理或限制手段已明显违背了管理初衷,或者对被管理者明显不公平,对其生产生活已造成了不利的影响,就有必要进行调整、修订。百度百科对乘用车的解释是:乘用车涵盖了轿车、微型客车以及不超过9座的轻型客车。乘用车下细分为基本型乘用车(轿车)、多用途车(MPV)、运动型多用途车(SUV)、专用乘用车和交叉型乘用车。仅从车型大小上来说,不少7座商务车也就是A级车、B级车的级别,甚至是小于部分5座轿车的。如广汽本田奥德赛车长宽4830mm*1805mm,大众(进口)夏朗只有4854mm*1904mm,别克GL8算比较长的商务车,也只有5213mm*1847mm,而奥迪A8L车身尺寸分别达到5267mm*1949mm和5265mm*1949mm,都比别克GL8车长和宽;奔驰S级为5246mm*1949mm,宝马7系为5223mm*1902mm,都比绝大多数7座商务车长和宽,这些车都不受限制能在贵阳在一环内畅通无阻。很多SUV设计出7座版主要是考虑到“多功能”的需要,要从储物空间来考虑的,而与5座轿车在车辆尺寸、排放标准上并没有实质上的区别。 三、限行规定不符合节能减排的政策要求和人性化服务理念。事实上,7座车灵活而高效地利用了空间,设计很巧妙,虽然能坐7个人,但在交通中占用的面积不大,油耗也不高,一种本应得到鼓励的车型,反而受到很多限制,显然不合情理。众所周知,随着汽车工业的快速发展,7座商务和SUV汽车及MPV多用途汽车的出现,解决了全国数以百万家庭的用车方便,“七座”已不再是面包车的专有名词,7座商务和SUV汽车及MPV多用途汽车都拥有完整宽大的乘员空间,且座椅布置灵活,不仅符合现代家庭出行需求,也是企事单位提高工作效率的需求,香港弹丸之地,交通压力比贵阳更大,但是路上30%都是商务车,所以废除限行规定是与倡导节能减排,建设节约型社会相呼应的,同时也能提高我们省会城市交通的形象。
问题提出及情况分析: 随着市场和经济的发展,随着人们生活水平、生活质量的不断提高,汽车已成为企事业单位和家庭重要的交通工具。。据贵阳市交通管理局网站公布数据,2018年10月贵阳市机动车保有量140万辆左右,其中摩托车30多万辆。而7座的SUV、MPV等多功能乘用车因为其实用和效率,越来越受到企业和家庭的欢迎,甚至成井喷式增长。但是贵阳市规定五座以上二十座以下的载客汽车,禁止行驶在中华路、中山路、西湖路等路段,这个规定已经不符合甚至制约了交通效率。原本可以一车出行的情况而不得不改成使用两个车辆,不仅增加了出行成本,也加重了道路拥挤、出行难、停车难的“城市病”。市区效率实施了多年的贵阳市交通管理规定,却没有根据情况变化而及时修正。这项规定,无疑到了必须进行修改的时候了。提案人认为,限行7座乘用车,主要存在以下几个方面的问题: 一、限行规定缺乏科学论证和民意支撑。据贵阳市现行交通管理规定:五座以上(不含五座)二十座以下(不含二十座)载客汽车:每日7:00至22:00,禁止驶入中华路、中山路、西湖路、观水路(宝山路口至西湖路口)、瑞金路、延安路,且目前无法办理通行证。据提案人了解,在制定该规定过程中,相关部门并没有真正进行科学的论证,也没有广泛征求群众的意见,主观意识较重。据提案人查阅全国相关省会城市的类似情况(非省会城市更鲜有此规定),北、上、广等一线城市都无此规定,只有贵阳和石家庄、武汉等城市对7座商务车有限行规定。但石家庄市在对6座以上小客车限行两年多后,经征求市民意见,已于2015年12月将原来部分主干道限行6座(含)以上的车型扩大至10座(含)以上,此举受到石家庄市民的一致赞誉。而武汉市只是因特定的地理原因,只对其中两个隧道的车辆限行,并没有给多数市民带来不便。 二、违反了公平公正原则。提案人认为,在特定的情况下,对一些车辆进行必要的管理和限制(贵阳已经率先在全国实行限号及专段号牌通行等手段),本无可厚非,大家也应予理解和支持。但是,当这些管理或限制手段已明显违背了管理初衷,或者对被管理者明显不公平,对其生产生活已造成了不利的影响,就有必要进行调整、修订。百度百科对乘用车的解释是:乘用车涵盖了轿车、微型客车以及不超过9座的轻型客车。乘用车下细分为基本型乘用车(轿车)、多用途车(MPV)、运动型多用途车(SUV)、专用乘用车和交叉型乘用车。仅从车型大小上来说,不少7座商务车也就是A级车、B级车的级别,甚至是小于部分5座轿车的。如广汽本田奥德赛车长宽4830mm*1805mm,大众(进口)夏朗只有4854mm*1904mm,别克GL8算比较长的商务车,也只有5213mm*1847mm,而奥迪A8L车身尺寸分别达到5267mm*1949mm和5265mm*1949mm,都比别克GL8车长和宽;奔驰S级为5246mm*1949mm,宝马7系为5223mm*1902mm,都比绝大多数7座商务车长和宽,这些车都不受限制能在贵阳在一环内畅通无阻。很多SUV设计出7座版主要是考虑到“多功能”的需要,要从储物空间来考虑的,而与5座轿车在车辆尺寸、排放标准上并没有实质上的区别。 三、限行规定不符合节能减排的政策要求和人性化服务理念。事实上,7座车灵活而高效地利用了空间,设计很巧妙,虽然能坐7个人,但在交通中占用的面积不大,油耗也不高,一种本应得到鼓励的车型,反而受到很多限制,显然不合情理。众所周知,随着汽车工业的快速发展,7座商务和SUV汽车及MPV多用途汽车的出现,解决了全国数以百万家庭的用车方便,“七座”已不再是面包车的专有名词,7座商务和SUV汽车及MPV多用途汽车都拥有完整宽大的乘员空间,且座椅布置灵活,不仅符合现代家庭出行需求,也是企事单位提高工作效率的需求,香港弹丸之地,交通压力比贵阳更大,但是路上30%都是商务车,所以废除限行规定是与倡导节能减排,建设节约型社会相呼应的,同时也能提高我们省会城市交通的形象。


       具体建议:

综上所述,提案人提出以下两点建议: 一、全面取消7座商务车和SUV的限行规定。贵阳市的交管部门决策层,应本着以人为本的理念,实行人性化管理和服务,充分尊重贵阳的实际情况和广大群众的真实意愿,调整7座商务车限行规定。 二、出台购买7座商务车和SUV的优惠政策。在贵阳交通拥堵日益严重的情况下,7座商务车应成为一种得到鼓励的车型,相关部门应出台相应的购车优惠政策,鼓励市民购买、使用。 

办理答复:

您提出的《关于取消七座车不能进入贵阳市一环的建议》的提案收悉,现将提案办理情况答复如下:

随着贵阳市城市的不断发展,民用车数量剧增,而一环内道路路网密度几乎无变化,城市交通拥堵的情况日益明显,为了缓解交通拥堵,我市针对一环以内部分路段实施了五座以上客车限行的交通需求管理措施,意在均衡路网交通压力,使得各条道路的流量与其通行能力相匹配,七座客车可通行一环内其他路段。

目前贵阳市正处于轨道二号线、人民大道南段等市政工程项目的建设时期,轨道三号线工程也即将在一环内开工,中心城区主要路口交通已趋于饱和,为满足上述工程施工期间市民的基本出行要求和保障公交通行,因此暂时不宜取消七座车的部分道路限行的管理措施,待上述工程完工,将根据道路流量实际情况适时进行调整。

一环以内的出行建议选择地铁、公交等公共交通工具,同时,对于有临时通行需求的七座客车,我市交警部门采取发放通行证的管理方式满足其出行需求。

衷心感谢并欢迎您继续关心和支持我市经济社会发展各个方面的工作。


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