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关于解决贵州科学城非营利性科研单位科研用电困境的提案

发布日期:2025-06-17 10:01:48 浏览次数:0次 字体:【    

答复文号:筑府提复〔2025〕16号 类别:A
政协委员:李晓飞 届次:省政协十三届三次会议
标题:关于解决贵州科学城非营利性科研单位科研用电困境的提案 编号:4282
主办单位:省科技厅 会办单位:贵阳市人民政府
摘要内容:

情况分析:

贵州科学城是省政府与中科院的省院合作平台,也是省委、省政府为吸引省内外科技人才、科技成果来黔转化而建设的科技创新公共平台。目前贵州科学城科技创新园入驻有贵州省天然产物研究中心(原贵州省中国科学院天然产物化学重点实验室)、中科院地球化学研究所、瓮福技术研究院、贵州省分析测试研究院、贵州省材料产业技术研究院等科研机构、企业98家,已集聚各领域科研及相关人员1900余人。为我省高质量发展做出了重要贡献。2024年12月31日,依托天然产物研究中心的省部共建国家重点实验室已重组成功中药功效物质发掘与利用全国重点实验室,将承接更多层级更高的科研项目。但贵州科学城非营利性科研单位在科研用电方面仍存在以下困境:   一是用电类别带来高额科研用电。贵州科学城集聚诸多包括贵州省天然产物研究中心在内的非营利性的一类全额事业单位,无自收自支经费。然而,贵州科学城按照大工业用电浮动变价的用电类别带来高额科研用电。如一类全额事业单位贵州省天然产物研究中心(简称天产中心)2023年的电费支出为¥1279863.2(约128万元),其中,供科研设备用电的1—7号配电房用电量最大(尤其是用于检测分析的核磁设备),分实际电费995840.92和基本电费224999.40元(即电损,1—3月为2.5万,4—12月因与绿色产业研究院分摊后改收16666.60元,后经协调,于2024年9月免收电损)两部分。但即便免收电损,1—7号配电房的月均用电仍高达115014.67度,月均电费需支出82986.74元(电费单价最低0.6582元,最高0.7877元)。   二是财政公用经费不足以支付高昂的电费开支。如天产中心每年财政公用经费为110万元,但每年向贵州科学城管理公司需缴纳上百万元电费。而科研人员经费来源于省部级及国家级纵向项目,但纵向经费是不能用于电费支出的。

具体建议一:调整贵州科学城非营利性科研单位的用电类别。

将贵州科学城非营利性科研单位的用电类别按照居民生活用电调整核算,将单位日常运行的用电与科研用电分列,以各实验室为单位分装电表分别阶梯计费,降低科技创新用电费用。

具体建议二:设立专项资金解决科研用电困境。

借鉴财政部出台的《中央级科学事业单位改善科研条件专项资金管理办法》,设立我省改善科研条件的专项资金,其中,特别是非营利性科研院所在科研项目研究开发过程中,将相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等作为燃料动力费纳入专项资金,以解决科研用电困境。

办理答复:

省科技厅:

李晓飞委员提出的《关于解决贵州科学城非营利性科研单位科研用电困境的提案》收悉。我市会办意见如下:

一、关于“调整贵州科学城非营利性科研单位的用电类别”建议的办理情况

按照《贵州省定价目录(2025年版)》规定“省级以下电网输配电价由省级价格主管部门制定”,市级价格主管部门无电价定价权限,现贵阳市电价格政策执行国家、省制定的标准。

根据《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(发改价格〔2013〕973号)、贵州省物价局关于印发《贵州省销售电价分类说明(试行)》的通知(黔价格〔2009〕114号)、《省发展改革委关于第三监管周期贵州电网输配电价和销售电价有关事项的通知》(黔发改价格〔2023〕359号)等文件的有关规定,贵州科学城科技创新园不满足执行居民电价条件,园区内企业如贵州省天然产物研究中心(提案者所在单位)根据单位性质、用电容量等情况,继续按相关规定执行大工业电价。

为此,市政府专门责成高新区组织相关部门会同白云区供电局、贵州科学城管理公司与提案者所在单位(贵州省天然产物研究中心)召开专题会议,对该研究中心用电问题进行研究,提案者所在单位相关负责同志对现行电价政策表示理解。下一步,高新区将协助该研究中心加强与其上级主管部门沟通汇报,争取省财政厅有关支持;同时,进一步加强与白云区供电部门、贵州科学城管理公司联动,做好园区供电保障工作。

二、关于“设立专项资金解决科研用电困境”建议的办理情况

目前市级财政及高新区暂未设立科研用电专项补助资金。为此,我市也恳请省级层面研究制定设立有关专项资金,出台相关政策文件,解决科研用电困境。

2025年5月29日

(此件公开发布)

(联系人:胡海荣;联系电话:87989665)

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