一、2021年区级部门预算编制指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省委十二届八次全会精神、市委十届十次全会精神，认真落实中央、省、市财政及经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，围绕实施“强省会”五年行动，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。 充分发挥财政职能作用，加强财政资源统筹，集中财力办大事，为全区各项任务和打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

二、2021年区级部门预算编制说明

1. 收入预算

部门预算收入主要指部门及所属单位取得的财政预算拨款收入。

2. 支出预算

（1）基本支出预算编制：结合单位的人员、车辆等情况，按照定员定额管理的原则，合理确定部门基本支出预算，保障单位正常运转。公用经费严格执行国家和省、市关于厉行节约、压缩一般性支出的规定，继续压缩区级一般性支出用于“三保”、重点项目及建设。切实加强“三公”经费预算管理，继续严格控制“三公”经费开支。

（2）项目支出预算编制：加强财政预算绩效管理，围绕全区中心工作，结合部门履行职能需要和事业发展规划，按照零基预算的编制原则合理安排各项支出，优先保障疫情防控及重点项目。

三、报送区党工委的部门范围

根据《中华人民共和国预算法》《贵州省预算监督条例》及《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）中关于“除涉密信息外，中央和地方所有使用财政资金的部门均应公开部门预决算”的要求，按照党统领一切工作的要求，结合《贵阳综合保税区管理条例》授权事项，除涉密信息外所有区属部门预算均报区党工委会审议。

四、关于部门预算报表格式的说明

1.《2021年部门预算收支预算总表》：按照支出功能分类划分至类级科目，反映各部门预算单位的财政预算拨款收支总况。

2.《2021年部门预算基本支出预算表》：按部门预算支出经济分类划分至款级科目，反映各预算单位使用财政预算拨款安排基本支出的情况。

3.《2021年部门预算项目支出预算表》：按支出功能分类划分至项级科目，反映各预算单位使用财政预算拨款安排项目支出的情况。

五、关于2021年区级部门预算绩效目标的说明

2021年区级部门预算绩效目标涉及部门整体绩效目标及项目绩效目标。绩效目标的主要内容包括总目标和阶段性目标。根据区预算部门（单位）申请的财政资金设定计划期内预期达到的业绩目标，预期产出的效益和效果，并据此考量完成的实绩。

附件：1.部门预算公开单位名单

      2.贵阳综合保税区区本级2021年部门预算收支预算总表

      3.贵阳综合保税区区本级2021年部门预算收支预算总表（各部门）

      4.贵阳综保区部门整体绩效目标

      5.贵阳综合保税区2021年部门预算三公经费公开表